本項(xiàng)目**自治區(qū)**市**縣**清潔能源集中供暖試點(diǎn)項(xiàng)目（二次****人民政府以（曲政復(fù)[2024]3號）批準(zhǔn)實(shí)施，****政府授權(quán)****作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（以下簡稱“招標(biāo)人”）。特邀請潛在社會(huì)資本方（以下簡稱“投標(biāo)人”）參加投標(biāo)。

1. 項(xiàng)目名稱：**自治區(qū)**市**縣**清潔能源集中供暖試點(diǎn)項(xiàng)目（二次招標(biāo)）。

2. 招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。

3. 項(xiàng)目編號： ****

4. 項(xiàng)目概況：本次**縣供暖面積包括新增供暖面積22.12萬㎡。通過打造供暖系統(tǒng)，量身定制適合**縣的清潔能源供暖方案。利用**縣當(dāng)?shù)刎S富的自然**條件，打造供暖系統(tǒng)包括熱源、配套管網(wǎng)以及供熱末端，新增供暖范圍22.12萬㎡建設(shè)清潔供暖系統(tǒng)、管網(wǎng)和室內(nèi)供暖末端。實(shí)現(xiàn)**縣縣城集中供暖目標(biāo)：清潔高效，可持續(xù)且經(jīng)濟(jì)性最佳，系統(tǒng)能耗低，能源利用率高，自動(dòng)化程度高，運(yùn)行成本低，提高**縣供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提高干部群眾的生活水**生活質(zhì)量。制定符合**縣供暖現(xiàn)狀、熱負(fù)荷發(fā)展、**稟賦、氣象條件、選址及電力接入條件的最佳項(xiàng)目建設(shè)方案，以解決原有自采暖存在的運(yùn)行費(fèi)用高、供暖質(zhì)量低等問題；并滿足新增供暖負(fù)荷的需求。同時(shí)，引入社會(huì)資本，解決項(xiàng)目建設(shè)資金需求，由傳統(tǒng)“政府投資、委托運(yùn)行、兜底保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢龑?dǎo)、企業(yè)投資、市場運(yùn)作、政策支持”。制定合理的供暖建設(shè)方案、運(yùn)營方案、投融資方案，加快全縣供暖項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高項(xiàng)目專業(yè)化建設(shè)運(yùn)營管理水平。

5. 供暖期限：年供暖時(shí)間180天，為每年10月1日～次年3月31日。如遇極端天氣適當(dāng)增加供暖時(shí)間。

6. 招標(biāo)內(nèi)容：社會(huì)資本方。

7. 回報(bào)機(jī)制：使用者付費(fèi)。

8. 項(xiàng)目全生命周期：本項(xiàng)目**期為30年，其中建設(shè)期0.5年，運(yùn)營期29.5年。

9. 項(xiàng)目地點(diǎn)：**市**縣。

10. 建設(shè)內(nèi)容：新增供暖范圍22.12萬平方米建設(shè)清潔供暖系統(tǒng)、管網(wǎng)和室內(nèi)供暖末端。****事業(yè)單位、周轉(zhuǎn)房或自建房、商業(yè)等建筑。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位6.86萬平方米、周轉(zhuǎn)房8.94萬平方米、商品房或自建房2.57萬平方米、商業(yè)3.75萬平方米。

11. 技術(shù)方案：投標(biāo)人提交的技術(shù)方案須是以“太陽能光熱+電輔助”技術(shù)路線為主，其中**供暖采取“太陽能光熱+電輔助”，下江鄉(xiāng)供暖采取空氣源熱泵方式。

12. 運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營模式下的“**—運(yùn)營—移交（BOT）”。

13. 社****公司，持股比例為100%。

14. 其他采購需求：無。

（1）投標(biāo)人必須是在中國大陸境內(nèi)依法成立，并具備承擔(dān)本項(xiàng)目投融資能力的獨(dú)立法人實(shí)體。

（2）法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會(huì)資本，不得以兩個(gè)或兩個(gè)以上社會(huì)資本身份同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

（3）所有投標(biāo)人均應(yīng)符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。

（4）未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單；****政府采購網(wǎng)（www.****.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息****政府采購活動(dòng)期間。

（5）提供投標(biāo)截止日前一（1）個(gè)月內(nèi)征信報(bào)告，查詢對象為：參與投標(biāo)的社會(huì)資本及其主要股東、實(shí)際控制人（特指民營企業(yè)自然人實(shí)控人），征信報(bào)告內(nèi)有貸款逾期記錄的（信用卡逾期但已還清的除外），不予準(zhǔn)入。如有特殊情況，提供當(dāng)事金融機(jī)構(gòu)出具的書面說明，證明該記錄非查詢對象原因造成。

投標(biāo)人具有本項(xiàng)目要求的資金實(shí)力及融資能力，且財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)。

投標(biāo)人應(yīng)具有合法的法律地位，商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)中無不良記錄，且未被****政府采購市場。

《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定：“除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：（三）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；”根據(jù)以上文件，若中標(biāo)人有能力自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)，可不再進(jìn)行二次招標(biāo)，項(xiàng)目公司可直接委托具有相關(guān)資質(zhì)和能力的中標(biāo)人承擔(dān)工程建設(shè)、生產(chǎn)或者提供相關(guān)服務(wù)。

因此，本項(xiàng)目通過招標(biāo)方式選定的中標(biāo)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的，項(xiàng)目公司可以不進(jìn)行招標(biāo)，但投標(biāo)人應(yīng)滿足如下條件：

（1）自行建設(shè)條件：

1）投標(biāo)人應(yīng)具有現(xiàn)行有效的市政公用工程施工總承包【叁】級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有【市政工程】專業(yè)注冊一級建造師資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，提供2023年【9】月-2024年【2】月連續(xù)六個(gè)月社保證明和無在建項(xiàng)目承諾書。

（2）自行設(shè)計(jì)條件：投標(biāo)人應(yīng)具有市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)/綜合甲級資質(zhì)。

（3）自行提供設(shè)備條件：

1）設(shè)備符合投標(biāo)人本次投報(bào)的技術(shù)路線。

2）提供自行生產(chǎn)的并已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的符合本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)的同類型設(shè)備合同業(yè)績。

投標(biāo)人應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力和管理能力。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與招標(biāo)活動(dòng)，申請人為聯(lián)合體，則須滿足以下條件：

（1）聯(lián)合體成員不得超過3家，應(yīng)體現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營優(yōu)勢；

（2）以聯(lián)合體參加的，聯(lián)合體成員必須出資占股（股權(quán)比例不得為零），應(yīng)提交聯(lián)合體合同并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，聯(lián)合體牽頭人出資比例不少于聯(lián)合體總出資額的51%，牽頭人法定代表負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可；

（3）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的社會(huì)資本方按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低社會(huì)資本方確定資質(zhì)等級；

（4）以聯(lián)合體形式參加招標(biāo)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他社會(huì)資本方另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的招標(biāo)活動(dòng)；

（5****辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《的通知》（國辦函〔2023〕115號），聯(lián)合體成員中有民營企業(yè)參與的，民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%；

（6）聯(lián)合體各方成員資格要求：聯(lián)合體各方均須具備本資格要求中“主體資格”及“企業(yè)信譽(yù)”兩項(xiàng)內(nèi)容；聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體中的投資方均須具備本資格要求中“財(cái)務(wù)要求”內(nèi)容；聯(lián)合體中至少一方須具備本資格要求中“技術(shù)能力和管理能力”內(nèi)容；承擔(dān)施工建設(shè)任務(wù)的主體還須具備本資格要求中“資質(zhì)要求”第4（1）項(xiàng)內(nèi)容；承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的主體還須具備本資格要求中“資質(zhì)要求”第4（2）項(xiàng)要求；承擔(dān)自行提供設(shè)備的主體還須具備本資格要求中“資質(zhì)要求”第4（3）項(xiàng)要求。

（7）聯(lián)合體報(bào)名流程如下，如有報(bào)名錯(cuò)誤的單位，可取消報(bào)名并重新報(bào)名。投標(biāo)人能夠自行建設(shè)且承擔(dān)本項(xiàng)目施工建設(shè)任務(wù)的主體，報(bào)名時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理為承擔(dān)本項(xiàng)目施工建設(shè)任務(wù)擬派的項(xiàng)目經(jīng)理。

①參與企業(yè)應(yīng)在**公共**交易平臺(tái)進(jìn)行注冊，并在開標(biāo)前完成CA鎖辦理。

②如果同時(shí)投報(bào)承擔(dān)施工建設(shè)任務(wù)的單位還應(yīng)完成**自治區(qū)建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)注冊，與**公共**交易平臺(tái)進(jìn)行資料同步。

③以聯(lián)合體方式參與的，聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)先在系統(tǒng)里組建聯(lián)合體。聯(lián)合體牽頭單位選擇已經(jīng)在**公共**交易平臺(tái)注冊的單位組成聯(lián)合體，再尋找到本項(xiàng)目的招標(biāo)公告并以聯(lián)合體的形式進(jìn)行關(guān)注報(bào)名。

投標(biāo)人提交的技術(shù)方案須是以“太陽能光熱+電輔助”為主。其中**供暖采取“太陽能光熱+電輔助”，下江鄉(xiāng)供暖采取空氣源熱泵方式。

（1）根據(jù)《**自治區(qū)縣（市、區(qū)）**清潔能源集中供暖試點(diǎn)項(xiàng)目特許經(jīng)營模式操作指南（試行）》的規(guī)定，****政府****公司及其控股國有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次招標(biāo)。

（2）獨(dú)立申請人應(yīng)與投標(biāo)報(bào)名登記時(shí)的單位名稱保持一致。如以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，聯(lián)合體成員單位不得變動(dòng)。

（3）投標(biāo)人資格條件需滿足適用法律規(guī)定的其他要求。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年4月3日00時(shí)00分至2024年4月11日00時(shí)00分，在**自治區(qū)公共**交易網(wǎng)（http://ggzy.****.cn/)關(guān)注項(xiàng)目。

凡通過上述報(bào)名者，請于2024年4月3日00時(shí)00分至2024年4月11日00時(shí)00分，在**自治區(qū)公共**交易網(wǎng)（http://ggzy.****.cn/）下載招標(biāo)文件。

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間，下同)為2024年4月25日9時(shí)50分，地點(diǎn)為:**自治區(qū)公共**交易網(wǎng)（http://ggzy.****.cn/)。

逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理

本公告在《西****交易中心》/《******建設(shè)廳》上發(fā)布。

本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)時(shí)需要上傳電子投標(biāo)文件至系統(tǒng)中、并在**自治區(qū)公共**交易平臺(tái)不見面開標(biāo)大廳用企業(yè)CA鎖解密上傳的電子標(biāo)書（自開標(biāo)解密開始時(shí)間1個(gè)小時(shí)內(nèi)，投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，因非系統(tǒng)原因?qū)е碌慕饷苁』驘o法解密，視為投標(biāo)無效）。在完成開標(biāo)之前，投標(biāo)人應(yīng)保持實(shí)時(shí)在線和電話暢通，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出的問題及時(shí)回復(fù)。在不見面開標(biāo)過程中如遇到技術(shù)問題，請及時(shí)與**自治區(qū)公共**交易平臺(tái)技術(shù)支持聯(lián)系。

各潛在投標(biāo)人認(rèn)真閱讀公告內(nèi)容，準(zhǔn)時(shí)參加線上不見面開標(biāo)會(huì)。不見面開標(biāo)操作流程詳見**自治區(qū)公共**交易信息網(wǎng)首頁—服務(wù)中心--下載中心--**自治區(qū)公共**交易平臺(tái)不見面開標(biāo)大廳（系統(tǒng)）（開標(biāo)人員及投標(biāo)單位）操作手冊、評標(biāo)系統(tǒng)操作手冊。

本項(xiàng)目執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)變我區(qū)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金繳納方式的通知》（藏建招〔2018〕195號）文件要求。

備注：請投標(biāo)人將投標(biāo)文件中需要簽字的頁面打印出來簽字，并制作成電子文件上傳至電子招投標(biāo)系統(tǒng)中，否則投標(biāo)文件無效。

招標(biāo)人名稱：****

招標(biāo)人聯(lián)系地址：**自治區(qū)**市****

招標(biāo)人聯(lián)系人：蒲興武

招標(biāo)人聯(lián)系電話：187****4855

采購代理機(jī)構(gòu)名稱：****

采購代理機(jī)構(gòu)地址： ****市**區(qū)英雄路貢**小區(qū)

采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：劉雪梅

采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：199****2022