1、工程說明

1.1本招標(biāo)工程項目說明詳見本須知前附表；

1.2本招標(biāo)工程項目按照《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》、 《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》、 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委30號令）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章要求，通過招標(biāo)方式選定承包人。

2、招標(biāo)范圍、承包方式

2.1 本招標(biāo)工程項目的招標(biāo)范圍及工程內(nèi)容見本須知前附表；

2.2本招標(biāo)工程項目的承包方式見本須知前附表。

3、資金來源

本招標(biāo)工程項目資金來源見本須知前附表。

4、合格的投標(biāo)人

4.1 投標(biāo)人資質(zhì)等級及項目經(jīng)理資格見前附表 。

4.2 投標(biāo)人合格條件詳見投標(biāo)須知前附表。

4.3投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

4.4 本招標(biāo)工程項目采用本須知前附表所述的資格審查方式。

4.5投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（l）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）。

（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外。

（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人。

（4）為本標(biāo)段的代建人。

（5）為投資參股本項目的法人單位。

（6）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的。

（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)人同為一個法定代表人的。

（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)人相互控股或參股的。

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)人相互任職或工作的。

（10）被責(zé)令停業(yè)且處于有效期內(nèi)的。

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)可能影響本項目正常實施的。

（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大工程質(zhì)量和重**全事故的。

（13）涉及正在訴訟的案件（涉及正在訴****小組認(rèn)定不會對承擔(dān)本項目造成重大影響的除外）。

（14）被本市行政區(qū)域內(nèi)招投標(biāo)監(jiān)管部門或建設(shè)行政主管部門取消本項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)。

違反上述規(guī)定的，相關(guān)單位投標(biāo)均無效。

4.5根據(jù)本工程的特點，投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編寫投標(biāo)文件，其內(nèi)容必須詳實，如果投標(biāo)人認(rèn)為有必要，可結(jié)合所編制的工程量清單報價表提供相應(yīng)技術(shù)說明。

5、踏勘現(xiàn)場：

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件所述，自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘現(xiàn)場以獲得有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。

6、招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的所有數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

7、投標(biāo)費用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件等投標(biāo)過程中所涉及的一切費用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人將不予承擔(dān)。

8、招標(biāo)文件的組成

8.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

8.1.1本招標(biāo)文件的全部內(nèi)容；

8.1.2本工程所有發(fā)生的答疑文件（如有）及書面通知（如有）。

8.2 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件 3 ****集團(tuán)招標(biāo)中心提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料及自己理解產(chǎn)生的誤差，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。

9、招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和方式向招標(biāo)人提出澄清要求。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將以澄清、修改、補(bǔ)充形式予以澄清，同時將澄清、修改、補(bǔ)充文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

10、招標(biāo)文件的修改

10.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。

10.2 招標(biāo)文件的修改將發(fā)送給所有投標(biāo)人，該修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

10.3當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的修改文件為準(zhǔn)。

10.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情**提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充通知中予以明確并通知給所有投標(biāo)人。

10.5如果投標(biāo)人在答疑截止前未對招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。

10.6 投標(biāo)人對清單工程量提出異議的，必須附計算書，并隨時準(zhǔn)備接受招標(biāo)人組織的核對。不能提供計算書或不能參加核對的，招標(biāo)人對此異議不予受理，以后也不再調(diào)整工程量清單。分部分項工程量清單誤差±3%以內(nèi)的，招標(biāo)人可不予調(diào)整，投標(biāo)人自行在投標(biāo)報價內(nèi)考慮。

10.7 招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的問題將予以答復(fù)，答復(fù)僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。

10.8 答復(fù)、補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要將發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

11、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

11.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用 中文 (語言文字)。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和印刷品可以是其它語言，但必須附有經(jīng)權(quán)威翻譯機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的中文譯文。

11.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民**國法定計量單位。

12、投標(biāo)文件的組成

12.1 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件兩部分組成。

12.2商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）工程量清單報價表；

12.3工程量清單報價表應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)工程量清單報價表封面；

(2)投標(biāo)總價；

(3)投標(biāo)報價說明；

(4)單項工程造價匯總表；

(5)單位工程造價匯總表；

(6)分部分項工程量清單計價表；

(7)措施項目清單計價表（一）；

(8)措施項目清單計價表（二）；

(9)其他項目清單計價表；

(10)零星工作項目計價表；

(11)規(guī)費和稅金清單計價表；

(12)分部分項工程量清單綜合單價分析表；

(13)措施項目費分析表;

(14)主要材料、設(shè)備價格表；

(15)需評審的材料表；

(16)投標(biāo)報價需要說明的其他資料；

(17)電子清單計價文件（按照 投標(biāo)人須知前附表 第20款要求提供）。

12.4 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：

12.4.1資格審查材料：法定代表人身份證明書及法人授權(quán)委托書、誠信投標(biāo)承諾書、優(yōu)先使用地產(chǎn)品承諾書（如有）、投標(biāo)保證金繳納證明、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、擬派項目經(jīng)理的注冊建造師證及安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件；擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)證書復(fù)印件；企業(yè)（擬派項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）類似工程業(yè)績的復(fù)印件（如有要求）；擬派該工程管理的關(guān)鍵崗位其他人員證書復(fù)印件。

12.4.2 項目管理機(jī)構(gòu)配備情況；

12.4.3 擬派往本招標(biāo)工程項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目部關(guān)鍵崗位其他人員簡歷；

12.4.4 擬分包情況表；

12.4.5 投標(biāo)單位的業(yè)績材料（如有要求）和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料；

12.4.6 ****設(shè)計部分：

第一章 工程概況

第二章 主要施工方法

第三章 擬投入的主要物資計劃

第四章 擬投入的主要施工機(jī)械、設(shè)備計劃

第五章 勞動力安排計劃及勞動力計劃表

第六章 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施

第七章 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施

第八章 確保工期的技術(shù)組織措施

第九章 確保文明施工的技術(shù)組織措施

第十章 工程施工的重點和難點

第十一章 施工總平面布置圖

第十二章 投標(biāo)人認(rèn)為有必要說明的其他內(nèi)容

13、投標(biāo)文件格式

13.1投標(biāo)人須分別編制技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)。

13.2投標(biāo)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式編制投標(biāo)文件，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。

14、投標(biāo)報價

14.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)當(dāng)前建設(shè)市場行情，結(jié)合工程實際情況及本單位的施工方法、材料來源渠道、施工機(jī)械裝備、施工管理水平等，對投標(biāo)費用進(jìn)行分析、測算，實事求是地確定投標(biāo)報價（不得低于成本價）任何投標(biāo)優(yōu)惠都體現(xiàn)在報價內(nèi)。招標(biāo)人不要求投標(biāo)人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的單價中。投標(biāo)人不得以自有機(jī)械閑置、自有材料等不計成本為由進(jìn)行投標(biāo)報價。

14.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解擬投標(biāo)合同段的全部工程內(nèi)容。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)是在滿足招標(biāo)文件規(guī)定工期、質(zhì)量等要求下，完成招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格，其投標(biāo)報價不得低于成本價。

14.3本工程的投標(biāo)報價采用本須知投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的方式。綜合單價是指完成本工程項目的除規(guī)費、稅金外的單價，其組成包括人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤和施工工期內(nèi)的風(fēng)險費用。

14.4投標(biāo)報價編制依據(jù)

14.4.1招標(biāo)文件；

14.4.2設(shè)計圖紙；

14.4.3工程量清單、控制價；

14.4.4澄清、修改、補(bǔ)充中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期、承包范圍、工器具及設(shè)備清單（如有）；

14.4.5施工組織設(shè)計及施工方案；

14.4.6質(zhì)量驗收規(guī)范等國家、行業(yè)、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

14.4.7《**省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（DBJ34/T-206-2018）及其配套計價依據(jù)；

14.4.8增值稅調(diào)整按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

投標(biāo)人可在**市建設(shè)工程造價信息網(wǎng)上下載上述文件。

14.4.9本工程涉及的人工、材料、機(jī)械臺班的市場價格；

14.4.10施工期間的風(fēng)險因素。

14.5投標(biāo)報價編制原則

14.5.1人工費：按控制價中人工費單價標(biāo)準(zhǔn)計算。

14.5.2材料費：參考控制價中的當(dāng)期市場信息價自主報價。

14.5.3機(jī)械臺班費：可參照《2018年**省清單計價機(jī)械臺班費用定額》執(zhí)行，其中人工費按控制價中人工費單價標(biāo)準(zhǔn)計算。

14.5.4不可競爭費用：包含 安全防護(hù)與文明施工措施費） 、 規(guī)費 、 稅金 三項。

組織措施費 中所含 安全防護(hù)與文明施工措施費 （指環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施及揚塵防治增加）費率必須與控制價相應(yīng)費率一致。

規(guī)費 的費率必須與控制價相應(yīng)費率一致。

稅金 稅率必須與控制價相應(yīng)稅率一致。

14.5.5管理費、利潤等可競爭費：費率參照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定自主確定取值，其中利潤率可為零，但管理費率不得為零。

14.5.6風(fēng)險金（如有）：風(fēng)險金= [分項消耗量定額（人工費+材料費+機(jī)械費）+管理費+利潤] 相應(yīng)風(fēng)險費率，風(fēng)險費率參照控制價中所列風(fēng)險費率自主確定。

14.5.7預(yù)留金、材料購置費、暫定價（如有）應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中所列金額填寫，投標(biāo)人不得修改。控制價的預(yù)留金、暫定價（如有）均為估算金額，工程竣工后應(yīng)按承包人實際完成的工程內(nèi)容結(jié)算。

14.5.8總承包服務(wù)費（如有）應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求計算。

14.5.9零星工作項目費（如有）應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單列出的項目和數(shù)量，確定各項綜合單價計算，工程竣工后按實際完成的工程量結(jié)算。

14.5.10措施項目清單計價投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項目進(jìn)行增補(bǔ)。措施項目以 項 為單位，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金以外的全部費用。

14.5.11本工程取、棄土點由施工單位自行解決，承包人投標(biāo)報價時應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)運距及其他可能增加成本的因素，且渣土運輸****執(zhí)法局核準(zhǔn)的具有建筑垃圾運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承擔(dān)，達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，運輸企業(yè)需通過招標(biāo)方式產(chǎn)生。承包人投標(biāo)前必須****公司運輸行情，合理報價，中標(biāo)后土方報價不做調(diào)整。

14.5.12材料信息價參照安****管理站 2024 年 第 3 期《**市建設(shè)工程造價簡訊》及其增補(bǔ)執(zhí)行。

14.6 除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改、更正，否則投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報綜合單價和合價。投標(biāo)人不得在分部分項工程量清單中任意增刪、修改清單項目與工程量及項目排列順序。

14.7除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在工程量清單報價表中所報的綜合單價和合價、以及投標(biāo)總報價表中的投標(biāo)報價均包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工程內(nèi)容及為達(dá)到質(zhì)量和工期目標(biāo)、安全文明、環(huán)境保護(hù)等要求的直接費、間接費、利潤、稅金、風(fēng)險費等所有費用。為滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求所發(fā)生的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。每一清單項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填綜合單價或合價的清單項目，將被視為該項費用已包括在其他有價款的綜合單價或合價以及投標(biāo)總價內(nèi)，投標(biāo)人必須按合同要求完成工程量清單中未填綜合單價或合價的工程項目，任何與未填綜合單價或合價的工程項目有關(guān)的工程價款，招標(biāo)人將不再另行支付。

14.8工程材料

14.8.1材料供應(yīng)方式：除招標(biāo)人提供的材料和實行暫定價的材料及設(shè)備以外，本工程使用的材料由承包方采購供應(yīng)并滿足投標(biāo)須知前附表三中 材料要求 的規(guī)定；

14.8.2材料價格：除招標(biāo)人提供的材料和實行暫定價的材料及設(shè)備以外，由投標(biāo)單位自行采購的材料確定投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮材料價格上漲等市場風(fēng)險因素，中標(biāo)后不作調(diào)整，綜合單價中的材料費應(yīng)包括材料運雜費、采保費及試驗檢驗費等。

14.8.3結(jié)算時實行暫定價的材料和設(shè)備的價差僅計取稅金，不再計取其他費用。實行暫定價的材料和設(shè)備達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的，應(yīng)按相****集團(tuán)招標(biāo)中心進(jìn)行二次招標(biāo)。

14.9本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表所述，投標(biāo)人應(yīng)自行到施工現(xiàn)場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標(biāo)報價的情況，任何因忽視或誤解施工場地情況而導(dǎo)致的索賠或工期**申請將不被批準(zhǔn)。對于受施工現(xiàn)場場地限制，如需要另外尋找場地解決臨時住宿、材料及設(shè)備堆放，由此所產(chǎn)生的費用應(yīng)包含在投標(biāo)報價范圍內(nèi)，招標(biāo)人不再承擔(dān)該費用。

14.10工程造價的確定與控制

14.****.1本工程經(jīng)招標(biāo)定標(biāo)后，中標(biāo)價即本工程的固定合同價，除政策性調(diào)整、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更、經(jīng)濟(jì)簽證外，其它工程造價增減均不予簽證計價。

14.****.2開標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對照施工設(shè)計圖紙等文件核對招標(biāo)人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量存在項目劃分誤差、計量單位誤差、數(shù)量誤差、遺漏項目的，必須在清單發(fā)放后 3日 內(nèi)向招標(biāo)人提出異議或修正要求，否則招標(biāo)人可不予答復(fù)。

14.****.3招標(biāo)人對異議或修正要求應(yīng)進(jìn)行核實，確認(rèn)工程量單項子目誤差在±3%（含±3%）以內(nèi)，招標(biāo)人可不予調(diào)整工程量，若單項子目工程量誤差或有遺漏項目超過±3%的，招標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行修正并重新公布準(zhǔn)確的工程量清單。

14.****.4投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未對工程量清單提出異議的，中標(biāo)后，招標(biāo)人不再對工程量清單的項目和數(shù)量進(jìn)行校對調(diào)整。投標(biāo)人必須按其報價完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的招標(biāo)設(shè)計圖紙規(guī)定的所有工程項目。

14.11中標(biāo)人在工程量清單報價表中所報的綜合單價一律不予調(diào)整。

14.12本招標(biāo)工程不接受惡意不平衡報價，不保證最低價中標(biāo)。

15、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的工程量清單報價表封面相應(yīng)位置必須由編制、審核人員簽字或加蓋造價專業(yè)人員 執(zhí)業(yè)或從業(yè)資格專用章 。

16、投標(biāo)貨幣：

本工程投標(biāo)報價采用的幣種為 人民幣 。

17、投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期見本須知前附表規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。

17.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出**投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收保證金，但是對拒絕**投標(biāo)有效期的投標(biāo)單位招標(biāo)人有權(quán)利拒絕其投標(biāo)文件。同意**投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的**投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在**的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第18條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與不予退還的規(guī)定仍然適用。

18、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

18.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)和招標(biāo)文件規(guī)定的格式，編制并提交投標(biāo)文件。

18.2 投標(biāo)文件的正本需采用打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，副本可以是正本的復(fù)印件，但需另行加蓋投標(biāo)人公章。

正、副本字跡均應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的清楚地注明 正本 或 副本 。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件 正本 與 副本 字樣須使用不能擦去的墨跡標(biāo)記（打印或蓋章或書寫），若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋印章。

18.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)報價匯總表均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋印章，否則，視為無效標(biāo)。

18.4 投標(biāo)人按照本須知第20.3條款規(guī)定對其投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽署蓋章后，其投標(biāo)文件所有內(nèi)容均視為確認(rèn)，對投標(biāo)人起約束作用。

18.5 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人（或其委托代理人）簽字或加蓋印章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進(jìn)行修改，若投標(biāo)文件存在涂改及行間插字，招標(biāo)人不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識錯誤。

19、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

19.1投標(biāo)文件需采用固定膠裝方式裝訂并編碼，不得采用活頁裝訂。

19.2投標(biāo)人應(yīng)將商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件分別密封并在密封袋上標(biāo)明 商務(wù)標(biāo) 或 技術(shù)標(biāo) 。

19.3商務(wù)標(biāo)正、副本裝在同一密封袋內(nèi)，技術(shù)標(biāo)正、副本裝在另一密封袋內(nèi)（即投標(biāo)文件共有2個密封袋）。

密封袋封口處應(yīng)密封。密封袋上應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人印章。

19.4 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)寫明：

19.4.1 招標(biāo)人名稱： ；

19.4.2 招標(biāo)編號： ；

19.4.3 工程名稱： ；

19.4.4 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得**；

19.4.5投標(biāo)人名稱： ；

19.4.6投標(biāo)人地址： 。

19.5電子清單計價文件（介質(zhì)為光盤）隨商務(wù)標(biāo)正本封裝。技術(shù)標(biāo)光盤（如有）隨技術(shù)標(biāo)正本封裝。

19.6如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)人對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前**的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。

20、投標(biāo)文件的提交

20.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的時間和地點提交投標(biāo)文件。

20.2招標(biāo)人可按本須知第9、10條款規(guī)定以澄清、修改、補(bǔ)充的方式，酌情**提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以**后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。

20.3到投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。

21、遲交的投標(biāo)文件

招標(biāo)人在本前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。

22、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

22.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

22.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按須知21條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 補(bǔ)充、修改 或 撤回 字樣。否則，補(bǔ)充、修改或撤回通知無效。

22.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

23、開標(biāo)

23.1招標(biāo)人按招標(biāo)文件所規(guī)定的時間和地點開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。開標(biāo)時，投標(biāo)人必須出示下列有效的原件由招標(biāo)人代表和監(jiān)督人查驗：

23.1.1法定代表人出示法定代表人身份證明書及有效二代居民身份證或授權(quán)委托人出示法定代表人簽署的授權(quán)委托書及有效二代居民身份證；

23.1.2擬派本工程項目經(jīng)理須到場并出示本人有效二代居民身份證；

23.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予**，并退回給投標(biāo)人。

23.3投標(biāo)人必須保證其標(biāo)書中所有資料的真實性。若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的，中標(biāo)無效且其投標(biāo)保證金不予退還，****管理部門依法處理，并計不良行為記錄。

23.4開標(biāo)由****招標(biāo)中心工作人員）主持，按下列程序進(jìn)行：

23.4.1宣布開標(biāo)紀(jì)律；

23.4.2宣布唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；

23.4.3公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；

23.4.4 招標(biāo)人和監(jiān)督人員核查各投標(biāo)人相關(guān)證件等資料；

23.4.5請各投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，并確認(rèn)是否存在異議；

23.4.6唱標(biāo)前隨機(jī)抽取C值及F值，當(dāng)眾公布并在開標(biāo)記錄表上記錄；

23.4.7當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，按照投標(biāo)文件遞交順序，依次公布投標(biāo)人投標(biāo)報價及投標(biāo)函其他內(nèi)容，并記錄在案；

23.4.8投標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；

23.4.9評標(biāo)小組進(jìn)行評審；

23.4.10復(fù)會，宣布評審結(jié)果。

23.5招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

24、投標(biāo)文件的有效性

24.1投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理：

（一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；

（二）未按招標(biāo)文件要求包裝、密封的。

24.2 開標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)有下列情況的，屬于重大偏差，****小組按無效標(biāo)處理：

24.2.1投標(biāo)人未按要求參加開標(biāo)會、未按要求出示原件供現(xiàn)場查驗或經(jīng)查驗不合格的、未按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的；

24.2.2投標(biāo)文件份數(shù)少于招標(biāo)文件要求的；

24.2.3未按規(guī)定格式提供、填寫投標(biāo)函，或投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公章的；

24.2.4技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)未分**裝、錯裝、混裝、漏裝的；

24.2.5投標(biāo)報價高于控制價的；

24.2.6 法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。

本次評標(biāo)采用符合性評審的有效最低價總價中位值評審法，****小組遵循規(guī)定評標(biāo)原則，按經(jīng)商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)評審均合格的投標(biāo)總報價由低到高的順序推薦1~3名中標(biāo)候選人。

25、評標(biāo)小組與評標(biāo)

25.1招****小組，評標(biāo)小組的專家成員****集團(tuán)選取，****小組負(fù)責(zé)。

25.2 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。

25.3 本工程評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法詳見本須知第34條規(guī)定。

26、評標(biāo)過程的保密

26.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。

26.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)****小組施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

26.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未****小組組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。

27、投標(biāo)文件的澄清

27.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)小組可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，****小組在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。

27.2 有下列情形的，在評標(biāo)現(xiàn)場評標(biāo)時，評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人當(dāng)場作出書面說明并提供相關(guān)材料：投標(biāo)報價低于控制價合理幅度的，****小組論證，認(rèn)定該投標(biāo)人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標(biāo)人或中標(biāo)候選人。

28、投標(biāo)文件的評審程序

28.1評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。

28.2投標(biāo)偏差的界定和評審

28.2.1重大偏差的認(rèn)定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，****小組評審后按無效標(biāo)處理：

(1) 未按招標(biāo)文件中所附投標(biāo)文件格式在規(guī)定部位蓋章或簽字的；

(2) 未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

(3) 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

(4) 投標(biāo)文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、施工方案評審文件或其它實質(zhì)性要求；

(5) 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

(6) 投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實質(zhì)性條件或提供虛假文件；

(7) 投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差作出補(bǔ)正；

(8)投標(biāo)文件中的其它重大偏差（包括缺項，漏項）：

①當(dāng)投標(biāo)文件中填報的工程量清單報價表中的項目編碼、項目名稱、計量單位或工程數(shù)量與招標(biāo)人提供的工程量清單不一致。

②投標(biāo)總報價（含修正后的投標(biāo)總報價）高于控制價的。

③因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報價及其綜合單價遺漏的工程項目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等絕對值累計總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標(biāo)報價3%（含）以上者。凡招標(biāo)文件要求或者工程造價組成應(yīng)計算的費用而投標(biāo)人未報，且投標(biāo)文件未闡明充分理由，并不能提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏項目或費用。投標(biāo)人單價遺漏項目的金額= （投標(biāo)人單價遺漏項目的工程量 招標(biāo)控制價相應(yīng)項目的綜合單價）。

投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或評標(biāo)委員根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件的計算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價的。

④投標(biāo)報價中變更暫定金額或預(yù)留金或招標(biāo)人提供的暫定價格的。

⑤技術(shù)標(biāo)文件****委員會評審不合格的；

⑥法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。

28.2.2評委對界定為細(xì)微偏差的應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)現(xiàn)場書面接受調(diào)整內(nèi)容。

28.3 細(xì)微偏差的認(rèn)定：細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

28.4 投標(biāo)文件的澄清：投標(biāo)文件需澄清、說明或者補(bǔ)正的(包括補(bǔ)正投標(biāo)報價)以及投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差需要補(bǔ)正的，評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明、補(bǔ)正或確認(rèn)，細(xì)微偏差的修正將由評委進(jìn)行評審、解釋，其投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認(rèn)可。

28.5如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)小組將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

28.6經(jīng)審查符合招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)文件，****小組進(jìn)行詳細(xì)評審、比較。

29、投標(biāo)文件計算錯誤的修正

29.1評標(biāo)小組將對通過商務(wù)標(biāo)初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的細(xì)微偏差，細(xì)微偏差的修正原則如下：

29.1.1工程量清單報價表中，出現(xiàn)綜合單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以綜合單價為準(zhǔn)修正合價及總價，****小組認(rèn)為綜合單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以合價為準(zhǔn)，并修正綜合單價。

29.1.2各項報價表中，細(xì)目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，以各單項金額為準(zhǔn)修正相應(yīng)合計金額及總價。

29.1.3投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)報價前后不一致時，以投標(biāo)函填報的為準(zhǔn)，投標(biāo)函投標(biāo)報價大小寫不一致的，以大寫為準(zhǔn)。但明顯采用惡意報價方式除外。

29.1.4評標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件的計算錯誤進(jìn)行修正后，因錯誤偏差絕對值累計在投標(biāo)報價 3％（含）以內(nèi)，按上述原則進(jìn)行修正。超過3%的，視為重大偏差。

29.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評標(biāo)工作。

30、按照第30.4條款、第31條款規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報價即為中標(biāo)價。

31、投標(biāo)文件的評審、比較和否決

31.1評標(biāo)小組將按照本須知第30條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。

31.2 在評審過程中,評標(biāo)小組可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。

31.3****小組提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標(biāo)人。招標(biāo)****小組依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標(biāo)人。

31.4評標(biāo)小組經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

32、評標(biāo)辦法和程序

32.1評標(biāo)和定標(biāo)工作不約請投標(biāo)人參加，投標(biāo)人對評標(biāo)工作所提出的問題和意見，招標(biāo)人不作答復(fù)。

32.2評標(biāo)辦法：本項目采用符合性評審的有效最低價總價中位值評審法。

32.3 評標(biāo)程序：

32.3.1商務(wù)標(biāo)評審

（1）商務(wù)標(biāo)初步評審：

商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件初步評審表：

（2）商務(wù)標(biāo)有效值評審：

本商務(wù)中位值評審辦****招標(biāo)辦法而編制，采用商務(wù)標(biāo)中位值評審辦法，商務(wù)標(biāo)有效值評審流程如下：

① 抽取C值及F值：開標(biāo)唱標(biāo)前，隨機(jī)抽取C值及F值。C值在0.95、0.955、0.96、0.965、0.97、0.975、0.98、0.985中隨機(jī)抽取一個數(shù)值； F值在10、12、14中隨機(jī)抽取一個數(shù)值。

② 確定計算范圍：對通過商務(wù)標(biāo)初步評審的投標(biāo)人的各投標(biāo)總報價，分別去除最高、最低報價后，取剩余投標(biāo)單位投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值作為平均數(shù)，不足7家（含7家）的全部投標(biāo)單位投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值作為平均數(shù)。

③ 劃分組距：在平均數(shù)1.05倍以上的各投標(biāo)人報價全部作為一組；在平均數(shù)1.05倍（含）至平均數(shù)0.95倍（含）之間的投標(biāo)人報價各自成為一組；在平均數(shù)0.95倍以下的各投標(biāo)人報價全部作為一組。

④ 計算中位值：對各組內(nèi)的數(shù)據(jù)分別計算算術(shù)平均值，將各組得出的算術(shù)平均值作為總組的組值從低到高進(jìn)行排序，位于總組數(shù)最中間位置的組值為中位值（如總組數(shù)為偶數(shù)，則取最中間兩個組值的平均值作為中位值）。

⑤ 確定基準(zhǔn)價D1。以最高投標(biāo)限價下浮10%為參考價，取參考價與中位值二者的低值作為基準(zhǔn)價D1。

⑥ 確定基準(zhǔn)價E值�；鶞�(zhǔn)價D1與開標(biāo)時抽取的C值相乘，得出E值；

⑦ 最終有效值確定。最終有效值D=E*（100-F）%+最高投標(biāo)限價*F%（若D 最高投標(biāo)限價的（100-10）%，則取D值為最高投標(biāo)限價的（100-10）%；若投標(biāo)報價高于或等于D值的投標(biāo)人少于兩名，則最終有效值D=E），最終有效值不因后續(xù)評審及中標(biāo)候選人變化而改變。

⑧ 遇相同報價的，現(xiàn)場抽簽確定排序。

⑨ 如中標(biāo)投標(biāo)價高于最效有效值D，合同價按最終有效值D取合同價。

⑩ 其它：

a. 本工程在發(fā)放工程量清單、控制價后，如投標(biāo)單位認(rèn)為數(shù)據(jù)有誤，可在開標(biāo)前按疑問提交時限要求書面提出。如在規(guī)定時間內(nèi)未提出書面異議的，清單和控制價中數(shù)據(jù)將被作為有效數(shù)據(jù)用于判定投標(biāo)總報價是否低于成本價的依據(jù)。

b. 投標(biāo)人應(yīng)對工程量清單和控制價等數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，如認(rèn)為數(shù)據(jù)錯誤等疑問，應(yīng)在開標(biāo)前規(guī)定提交時限內(nèi)提出。如投標(biāo)人未提出相關(guān)書面異議，視同認(rèn)可工程量清單和控制價編制合理，中標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)按其報價完成招標(biāo)范圍和圖紙內(nèi)的全部內(nèi)容，不得以工程量清單和控制價編制存在誤差或者不合理提出各種形式的索賠。

c. 項目評審中，多名投標(biāo)人投標(biāo)總報價規(guī)律性集中出現(xiàn)在高價區(qū)域，明顯與近期類似項目報價情況不一致，以致影響正常有效值計算的，評委會應(yīng)確定項目投標(biāo)總報價明顯缺乏競爭性，宣布流標(biāo)，同時將異常報價提交監(jiān)管部門調(diào)查。

33、其他

投標(biāo)必須承諾的付款方式：

1、工程完工，工程款付至中標(biāo)價的70%，****事務(wù)所審計后工程決算價付至97%，留3%作為工程質(zhì)保金，一年后沒有質(zhì)量問題付清余款。

2、業(yè)主付給中標(biāo)后施工單位資金為100%的承兌匯票。

3、投標(biāo)單位中標(biāo)后必須交中標(biāo)價的10%履約保證金，工程完工后返還。