**市“十四五”農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃

****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年12月

目 錄

第一章 規(guī)劃背景 …………………………………………… 1

第一節(jié) 重大意義 …………………………………………… 1

第二節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀 …………………………………………… 5

第三節(jié) 機(jī)遇挑戰(zhàn) …………………………………………… 7

第二章 總體要求 …………………………………………… 11

第一節(jié) 指導(dǎo)思想 …………………………………………… 11

第二節(jié) 基本原則 …………………………………………… 12

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo) ……………………………………………14

第三章 主要任務(wù) …………………………………………… 15

第一節(jié) 打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的十大產(chǎn)業(yè)集群………………15

第二節(jié) 打造黃河****貿(mào)易中心……………25 第三節(jié) 打造區(qū)域增長(zhǎng)極的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)…………28

第四節(jié) 打造“黃河金三角”區(qū)域公用品牌………………31第五節(jié) 打造不同層級(jí)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系…………………33

第四章 重點(diǎn)工程 ……………………………………………36

第一節(jié) ****基地建設(shè)工程…………………………36

第二節(jié) 特色產(chǎn)業(yè)培優(yōu)提質(zhì)工程…………………………… 37

第三節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品精深加工增效工程…………………………40

第四節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際陸港建設(shè)工程…………………………45

第五節(jié) 倉(cāng)儲(chǔ)物流保鮮設(shè)施建設(shè)工程………………………47

第六節(jié) 中央廚房產(chǎn)業(yè)培育工程……………………………48

第七節(jié) 三產(chǎn)融合樣板示范工程……………………………50

第八節(jié) 大健康產(chǎn)業(yè)塑造工程………………………………51

第九節(jié) 區(qū)域特色品牌打造工程……………………………53

第十節(jié) ****基地建設(shè)工程……………………………54

第五章 保障措施…………………………………………… 57

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)……………………………………………57

二、強(qiáng)化政策扶持……………………………………………57

三、強(qiáng)化金融服務(wù)……………………………………………57

四、強(qiáng)化用地保障……………………………………………58

五、強(qiáng)化招商引資……………………………………………58

六、強(qiáng)化科技支撐……………………………………………59

第一章 規(guī)劃背景

****省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，“十四五”時(shí)期，我們必須統(tǒng)籌布局，乘勢(shì)而上，全面加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。

第一節(jié) 重大意義

**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、特色突出，加快推進(jìn)"十四五"農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，對(duì)推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群是鄉(xiāng)村全面**的重要基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村**，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，也是鄉(xiāng)村**的首要任務(wù)和關(guān)鍵核心。農(nóng)產(chǎn)品加工能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值，2020年**農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到2.4:1，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村**的重大措施。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，能夠集聚**、集中力量、串珠成線、連塊成帶、集群成鏈，有利于構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)區(qū)。依托**“特”、“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品**，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)**的指導(dǎo)意見》和《****政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》的重大舉措，是打造全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新支柱的重大工程，是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村**的必然之路。

二、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群是一二三產(chǎn)融合的核心關(guān)鍵

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村**戰(zhàn)略的主要抓手，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。做強(qiáng)一產(chǎn)，發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后收儲(chǔ)運(yùn)，提高品質(zhì)、減少損耗，獲得增值收益；做優(yōu)二產(chǎn)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工，規(guī)模化生產(chǎn)美味、方便、營(yíng)養(yǎng)的產(chǎn)品，獲得翻倍收益；做活三產(chǎn)，發(fā)展餐飲、商旅、體驗(yàn)、觀光產(chǎn)業(yè)，獲得超額收益。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)價(jià)值鏈，完善供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)“三鏈”同構(gòu)，生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)。農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群以要素聚集為核心，以加工增值為關(guān)鍵，以三產(chǎn)融合為主線，是打造農(nóng)產(chǎn)品加工競(jìng)爭(zhēng)力、品牌優(yōu)勢(shì)的重要路徑。**作為全省的農(nóng)業(yè)大市****中心，具有得天獨(dú)厚的**、區(qū)位、人文和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，將徹底激活全市各類生產(chǎn)加****工園區(qū)聚集，推動(dòng)各要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，****工園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)能力，在更大范圍更寬領(lǐng)域內(nèi)促進(jìn)全市就業(yè)增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，是推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向、分散布局向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變的重大舉措，有利于從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)修r(nóng)產(chǎn)品以原字號(hào)銷售、散小弱加工的不利局面。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，聚焦精深梯次加工增值、副產(chǎn)物綜合利用、主食工業(yè)化加工、功能成分提取轉(zhuǎn)化利用，生產(chǎn)出科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、附加值高的產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工水平。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，形成區(qū)域化、集群化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值，拓展農(nóng)產(chǎn)品加工廣度和深度，真正促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，提升全市農(nóng)業(yè)供給體系的整體質(zhì)量和效率，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

四、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障

習(xí)近平總書記在2021年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，為加工企業(yè)由小到大，加工層次由粗（初）到精（深），加工業(yè)態(tài)由少到多，加工布局由散到聚提供方向和保障，有利于從根本上實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)量型”增長(zhǎng)向“質(zhì)量型”增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。通過產(chǎn)業(yè)集群打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)，提升“特”“優(yōu)”農(nóng)品的內(nèi)在品質(zhì)和外在品相，以品質(zhì)贏得市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)增值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工競(jìng)爭(zhēng)力。采用先進(jìn)適用新技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行適度規(guī)模精深加工，增加產(chǎn)品附加值3-5倍，徹底****基地、****基地的粗放形象，成功打造黃河金三角高端特質(zhì)農(nóng)品加工先行區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，將有助于資金、人才、技術(shù)等要素加速聚集，進(jìn)一步彰顯**農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，提升品牌溢價(jià)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，從根本上提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

第二節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀

一、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛力巨大

**市位于**省南端，處于****中心地帶，擁有獨(dú)特的自然**和農(nóng)業(yè)**優(yōu)勢(shì)，是**省對(duì)外開放**的前沿區(qū)，是全省優(yōu)質(zhì)糧食、果蔬、中藥材、肉蛋水產(chǎn)等主要****基地，糧食、水果、蔬菜、肉、蛋分別占全省的25.5%、70%、20%、19.1%和26.3%，均居**省首位。擁有7個(gè)國(guó)家級(jí)出****示范區(qū)，已形成糧、果、菜、藥、畜禽、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展?jié)摿ν怀觥?/p>

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)初具規(guī)模

**市共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1500余家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)7家，省級(jí)龍頭企業(yè)78家，市級(jí)龍頭企業(yè)325家，打造了晉龍養(yǎng)殖、天之潤(rùn)棗業(yè)、晉星牧業(yè)、華康藥業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)了匯源果汁、象豐農(nóng)牧、陽(yáng)煤新科、溫氏集團(tuán)、牧原集團(tuán)等大型企業(yè)落戶。全市形成了一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，如**、**、**、**、**、**等縣的果品、飲品釀品加工，**、**、**等縣的蔬菜加工，**、**、**、**等的縣主食糕點(diǎn)加工，**、**、**、**等縣的中藥材加工，**、**、**、**、**等縣的肉蛋制品加工，**、**、**、**等縣的功能食品加工。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，2020年全市農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)銷售收入372.2億元，居**省第一位，比“十二五”末增長(zhǎng)1.5倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于**平均增速，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初具規(guī)模。

三、加工產(chǎn)業(yè)集群初步形成

“十三五”期間，全市以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，大力發(fā)****基地****園區(qū)建設(shè)。獲批****示范區(qū)、**國(guó)家一二三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)、**國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等18****工園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。**晉南蘋果產(chǎn)業(yè)集群（**、**、**）入選2021年國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，**省**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（蛋雞）入選2021年國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)逐步集聚，園區(qū)內(nèi)果品蔬菜、飲品釀品、主食糕點(diǎn)、中藥材、肉蛋制品、乳品、功能食品、化妝品等產(chǎn)業(yè)集群，分別有70家、31家、29家、17家、53家、5家、40家、2家企業(yè)市級(jí)以上龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群初步形成。“特色農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群”、“現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)集群”入選**市“十四五”十大產(chǎn)業(yè)集群之重大工程。

四、區(qū)域品牌效應(yīng)漸成規(guī)模

**是“歷史文化名城”，**重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量居**首位，為農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌打造奠定了文化基礎(chǔ)。全市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量61個(gè)，其中國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品32個(gè)、**名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)、**功能農(nóng)產(chǎn)品品牌12個(gè)，位居**省第一，地理標(biāo)志認(rèn)證數(shù)量處**區(qū)域公用品牌第一方陣，為“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲中國(guó)馳名商標(biāo)10家、省級(jí)著名商標(biāo)53家、中華老字號(hào)2家、三晉老字號(hào)4家，為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)農(nóng)**收節(jié)**主場(chǎng)、**（**）國(guó)際果品交易博覽會(huì)等重大宣傳推**臺(tái)，已成為全市農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外展示的重要名片，區(qū)域品牌效應(yīng)漸成規(guī)模。

第三節(jié) 機(jī)遇挑戰(zhàn)

一、發(fā)展機(jī)遇

一是重大戰(zhàn)略將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展�！笆奈濉睍r(shí)期，**省“三大戰(zhàn)略”“十大集群”和“六新”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)**轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為全市“十四五”農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展提供重要機(jī)遇期。

二是新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式為農(nóng)產(chǎn)品精深加工提供新視角。隨著國(guó)家提出實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)，各類新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式層出不窮。在這一背景下，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展布局，我市具有后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)。

三是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展提供新動(dòng)能。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)力，為我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展提供了新動(dòng)能。

四是健康中國(guó)戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展提供**場(chǎng)�！丁敖】抵袊�(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確提出要把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，大健康產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展黃金時(shí)期。2020年，我國(guó)人均GDP超過1萬(wàn)美元，健康化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化成為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求增長(zhǎng)的方向，健康中國(guó)戰(zhàn)略為全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了新方向和新空間。

五是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)作為全市發(fā)展提供新契機(jī)�！�**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，要全面建成內(nèi)陸開放高地，全面打通對(duì)內(nèi)對(duì)外的貿(mào)易通道，融入**全球的開放型經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)黃河金三角（**）創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)、**產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展區(qū)，為農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。

二、面臨挑戰(zhàn)

一是生態(tài)**約束趨緊，傳統(tǒng)加工行業(yè)發(fā)展受限。**作為傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)大市，未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)方式受到了**和生態(tài)環(huán)境條件的限制，“散、亂、污”的傳統(tǒng)加工業(yè)發(fā)展模式步履維艱，亟需以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，探索出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，嚴(yán)格執(zhí)行廢水廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)、碳達(dá)峰碳中和要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)，挑戰(zhàn)艱巨。

二是精深加工率低，二產(chǎn)帶動(dòng)作用明顯滯后。2020年，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.7:1，顯著低于**2.4:1的平均水平，也落后于周邊**、**地區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品加工以初加工為主，精深加工率不足10%，嚴(yán)重滯后**67.5%的平均水平，處于產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)薄弱環(huán)節(jié)。叫得響、過得硬、有影響力的品牌缺乏，大量?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以加工原料輸出，增值效益能力嚴(yán)重不足。

三是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境復(fù)**變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、國(guó)際局勢(shì)復(fù)**變、新冠疫情后疫情時(shí)代等影響，加大科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、資金投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，尤為必要和重要。我市農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)集中度低、企業(yè)規(guī)模普遍小、資金實(shí)力不強(qiáng)，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱，構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局難度加大。

四是創(chuàng)新能力不足，科技和人才支撐短板明顯。我市沒有專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新能力總體不強(qiáng)，自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品加工科技投入長(zhǎng)期不足，科技對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的貢獻(xiàn)率不到50%，遠(yuǎn)低于**平均水平。農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)領(lǐng)域高端專業(yè)人才極度匱乏，既缺乏懂管理、會(huì)運(yùn)營(yíng)、擅投資、具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家，又缺乏懂得國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢(shì)、掌握農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新技術(shù)、專業(yè)能力強(qiáng)的高端人才。科技支撐與人才短板，是我市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工的重大挑戰(zhàn)。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，深刻把握習(xí)近平總書記視察**重要講話指示精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村**戰(zhàn)略為總抓手，縱深推進(jìn)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略；以市場(chǎng)為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為主體、三產(chǎn)融合發(fā)展為路徑，強(qiáng)化科技引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，突出集群成鏈，建強(qiáng)政策鏈、**產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈；以創(chuàng)建黃河金三角鄉(xiāng)村**先行區(qū)、中部地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與文旅融合新樣板、****中心城市為牽引，用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，依托全市糧食、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、食用菌、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品**優(yōu)勢(shì)，聚焦精深加工、創(chuàng)新拳頭產(chǎn)品、****園區(qū)、打造知名品牌、提升鏈條價(jià)值；以優(yōu)質(zhì)果蔬、飲品釀品、主食糕點(diǎn)、中藥材、肉蛋制品等為重點(diǎn)，實(shí)施五大任務(wù)，部署十大工程，做強(qiáng)十大產(chǎn)業(yè)集群，打造“黃河金三角”特質(zhì)農(nóng)品區(qū)域公用品牌，為全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振**農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。

第二節(jié) 基本原則

一、堅(jiān)持特優(yōu)定位

立足區(qū)域**優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色和地方特色，將特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工布局在最適宜區(qū)域內(nèi)，發(fā)揮**產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，挖掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特性，挖掘功能因子，開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，滿足優(yōu)質(zhì)需求。加快實(shí)施綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，把特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)優(yōu)勢(shì)區(qū)打造成黃河金三角高端特質(zhì)農(nóng)品加工先行區(qū)。

二、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向

充分發(fā)揮市場(chǎng)在**配置中的決定性作用，激活要素、市場(chǎng)和主體。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)為主體，引導(dǎo)**要素向優(yōu)質(zhì)果蔬、飲品釀品、主食糕點(diǎn)、中藥材、肉蛋制品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群匯聚。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依據(jù)不同區(qū)域、不同人群對(duì)“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)性化需求，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，建立專用品種生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系和產(chǎn)品體系，形成生態(tài)高端農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。

三、堅(jiān)持融合發(fā)展

強(qiáng)化一二三產(chǎn)融合，一產(chǎn)依托“接二連三”和二產(chǎn)帶動(dòng)前延后伸, 打造一二三產(chǎn)融合新載體新模式，推動(dòng)各要素跨界配置和有機(jī)融合，形成農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工流通、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)等完整產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用協(xié)調(diào)發(fā)展，延伸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值增效鏈條，培育鏈長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)增值、梯次增值、全鏈增值，打造產(chǎn)業(yè)融合工程，全產(chǎn)業(yè)受益。

四、堅(jiān)持綠色引領(lǐng)

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，完善節(jié)約**能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的體制機(jī)制，以“生態(tài)**，綠色發(fā)展”為導(dǎo)向，兼顧產(chǎn)業(yè)持續(xù)增值與生態(tài)保護(hù)，以節(jié)本增效、碳達(dá)峰碳中和理念設(shè)置空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過綠色生產(chǎn)、綠色加工、循環(huán)利用，構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，全面提高**利用效率。

五、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

以特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目為抓手，實(shí)施科技創(chuàng)**產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新動(dòng)能，不斷提高原創(chuàng)性和自主力，發(fā)揮創(chuàng)新先導(dǎo)作用，攻克農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與工藝的瓶頸問題，大力發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，打造地區(qū)特有的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，激活后發(fā)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)

以打造“黃河金三角”特質(zhì)農(nóng)品區(qū)域公用品牌為目標(biāo)，實(shí)施五大任務(wù)，建設(shè)十大工程，部署三十個(gè)項(xiàng)目，到“十四五”末，建成黃河金三角高端特質(zhì)農(nóng)品加工先行區(qū)，形成優(yōu)質(zhì)果品、蔬菜（食用菌）精深加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“雙擎牽引”，飲品釀品、主食糕點(diǎn)、中藥材、肉蛋制品“四輪驅(qū)動(dòng)”，功能食品、保健食品、乳品、功能食品、保健食品、化妝品新產(chǎn)業(yè)“四力跟進(jìn)”的業(yè)態(tài)布局，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率70%以上，加工產(chǎn)值1000億元以上，加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2:1，引領(lǐng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走向**，走向世界。

專欄1 “十四五”**農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

指標(biāo)

2020

2025

平均/累積

屬性

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入（億元）

372.2

1000

21.86%

預(yù)期性

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入（億元）

217.13

800

29.80%

預(yù)期性

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比

0.7:1

2.0:1

[1.3:1]

預(yù)期性

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化率（%）

30

70

[40]

預(yù)期性

產(chǎn)值超100億元產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群個(gè)數(shù)

0

4

[4]

預(yù)期性

產(chǎn)業(yè)鏈健全的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量

0

6

[6]

約束性

投資超1億元的農(nóng)產(chǎn)品精深加工重大工程數(shù)量

10

30

[20]

約束性

價(jià)值超過100億元的區(qū)域公用品牌個(gè)數(shù)

0

2

[2]

約束性

國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量

6

10

[4]

約束性

注：[]為累積增加數(shù)。

第三章 主要任務(wù)

第一節(jié) 打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的十大產(chǎn)業(yè)集群

立足我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價(jià)值鏈提升、全政策鏈扶持”的發(fā)展思路，分類打造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（優(yōu)質(zhì)果品、蔬菜（食用菌）、飲品釀品、主食糕點(diǎn)）集群、**特色產(chǎn)業(yè)（中藥材、肉蛋制品和乳品）集群、未來(lái)高新產(chǎn)業(yè)（功能食品、保健品、化妝品）集群，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

一、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

（一）做“強(qiáng)”優(yōu)質(zhì)果品和蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)集群

按照“一心兩軸”布局（圖1），以**為“心”，以**、**、**、**、**、**等地為“軸”，聚焦蘋果、梨、葡萄、桃、櫻桃、山楂、石榴、核桃、蔬菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施生鮮果蔬保鮮工程，建設(shè)冷庫(kù)和物流基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展天然果蔬汁，果凍果醬，脫水果蔬，休閑果蔬食品，膳食纖維、多酚等營(yíng)養(yǎng)健康果蔬精深加工業(yè)，推動(dòng)以賣鮮果、鮮菜為主向出售終端產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。“十四五”末，培育果蔬加工億元以上企業(yè)20家，年加工各類干鮮果品500萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值200億元。

一是加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)果****交易中心。在**、**、**等地?cái)U(kuò)建收儲(chǔ)保鮮物流設(shè)施、信息收集保障系統(tǒng)、交易處理系統(tǒng)，形成人流、物流、資金集聚地；在209國(guó)道、運(yùn)稷路、芮平路沿線建成水果儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)和物流交易市場(chǎng)；在**、**、**、**、**等地建設(shè)蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)、****中心。引導(dǎo)**華榮、**萬(wàn)騰、**黃河、**新科、陽(yáng)煤新科、**惠****中心建設(shè)。

二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬加工產(chǎn)業(yè)。在**、**、****加工中心；在**、**、**、**等地建設(shè)核桃系列產(chǎn)品加工、****基地；在**縣稷峰鎮(zhèn)、**縣**鎮(zhèn)打****園區(qū)；在**、**、**、**、**、**等****園區(qū)。重點(diǎn)支持維之王、山里紅、金順源、萬(wàn)華果品、華榮果業(yè)、絳州綠、瑞恒農(nóng)業(yè)、天和源、翱翔等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

圖1 優(yōu)質(zhì)果品和蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)“一心兩軸”布局

（二）做“大”飲品釀品產(chǎn)業(yè)集群

按照“一心一軸”布局（圖2），以**為“心”，以**、**、**、**、**、**等地為“軸”，打造飲品釀品產(chǎn)業(yè)集群。依托糧食、蔬菜、水果、中藥材等**優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展果蔬汁飲料、藥茶、葡萄酒等符合消費(fèi)需求的飲品釀品，打造以精深加工為主的飲品釀品產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)我市飲品釀品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展果蔬汁飲料、植物蛋白飲料、藥茶、葡萄酒、白酒、果醋等產(chǎn)業(yè)�！笆奈濉蹦嘤嬈丰勂穬|元以上企業(yè)10家，年產(chǎn)值突破50億元，其中藥茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到2億元。

一是加快發(fā)展飲品加工產(chǎn)業(yè)。在**、**、**等地建****加工中心，**年產(chǎn)100萬(wàn)噸的果蔬汁飲料生產(chǎn)線；在**、**、**、**等地建設(shè)藥茶系列產(chǎn)品開發(fā)、****基地。重點(diǎn)支持天之潤(rùn)棗業(yè)、中魯果汁、**恒興果汁、**汾濱食品、****公司等飲品骨干企業(yè)以及亞寶藥業(yè)、康壽茶業(yè)、**龍鳴、國(guó)強(qiáng)食品等藥茶骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)我市飲品產(chǎn)業(yè)。

二是穩(wěn)步發(fā)展釀品加工產(chǎn)業(yè)。在**、**、**等****加工中心，**葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線及展銷平臺(tái)，打造紅酒文化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；在**、**、**等地建設(shè)果****工園區(qū)，生產(chǎn)山楂醋、櫻桃醋、蘋果醋等新型特色產(chǎn)品，打造**果醋第一品牌。引導(dǎo)格瑞特酒業(yè)、張營(yíng)醋業(yè)、唯源調(diào)味、**汾雁酒業(yè)等企業(yè)共同參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圖2 飲品釀品產(chǎn)業(yè)“一心一軸”布局

（三）做“活”主食糕點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群

按照“T字型”布局（圖3），以**、**、**、**、**等地為重點(diǎn)，打造主食糕點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精深加工聚集區(qū)。發(fā)展以綠色品牌為特點(diǎn)的小麥精制粉，實(shí)現(xiàn)谷物營(yíng)養(yǎng)**的充分利用和高附加值加工。重點(diǎn)發(fā)展鮮濕面、傳統(tǒng)主食（花饃、麻花）、傳統(tǒng)糕點(diǎn)（煮餅、南式細(xì)點(diǎn)）、方便休閑產(chǎn)品等工業(yè)化加工產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值提升10%；大力發(fā)展中央廚房產(chǎn)業(yè)，開發(fā)營(yíng)養(yǎng)餐、即食快餐、團(tuán)餐等產(chǎn)品�！笆奈濉蹦屑Z食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%，培育打造億元以上企業(yè)10家，年產(chǎn)值突破100億元。

一是著重發(fā)展傳統(tǒng)主食糕點(diǎn)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)。在**、**等地建立鮮濕面、花饃、饅頭等傳****基地；在**、**等地**煮餅、南式細(xì)點(diǎn)等傳統(tǒng)糕點(diǎn)工業(yè)化生產(chǎn)線，打造特色糕點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)我市主食糕點(diǎn)產(chǎn)業(yè)品牌化、特色化、時(shí)尚化。重點(diǎn)支持福同惠、**煮餅、衛(wèi)嫂饃業(yè)、南耀離綠豆餅、三馨食品、**糕點(diǎn)、**炒琪等傳統(tǒng)主食糕點(diǎn)加工企業(yè)。

二是重點(diǎn)建設(shè)中央廚房重大項(xiàng)目。在**、**、**等地**中央廚房基礎(chǔ)設(shè)施，****基地，打造“種養(yǎng)基地＋中央廚房＋配送中心＋集約化供餐”四位一體的服務(wù)體系，開發(fā)營(yíng)養(yǎng)餐、即食快餐、團(tuán)餐等系列產(chǎn)品，帶動(dòng)餐飲實(shí)體企業(yè)推行數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。引導(dǎo)福同惠、三馨食品、衛(wèi)嫂饃業(yè)等企業(yè)共同參與中央廚房建設(shè)。

圖3 主食糕點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“T字型”布局

二、**特色產(chǎn)業(yè)集群

（一）做“優(yōu)”中藥材產(chǎn)業(yè)集群

按照“U字型”布局（圖4），圍繞中條山、稷王山，以**、**、**、**、**、**等地為重點(diǎn)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的黃芩、柴胡、遠(yuǎn)志、連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)精深加工聚集區(qū)。以中藥材深加工為引領(lǐng)，擴(kuò)大產(chǎn)品種類，圍繞藥食同源產(chǎn)品開發(fā)藥膳、特醫(yī)食品。圍繞中藥材開發(fā)中藥材方劑、粉劑等產(chǎn)品，開展多元化中藥成分提取，重點(diǎn)發(fā)展單味中藥提取物及復(fù)方中藥提取物產(chǎn)業(yè)�！笆奈濉蹦嘤齼|元以上企業(yè)5家，10億元以上企業(yè)2家，年產(chǎn)值達(dá)到100億元。

一是大力發(fā)展中藥材加工產(chǎn)業(yè)。在**、**、**等****基地，推動(dòng)“中藥材種植-切片加工-中藥提取-生物制藥”鏈條延伸和精深加工，重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)中藥藥劑、特殊飲片及創(chuàng)新飲片，打造拳頭產(chǎn)品；在**、**等地建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建我**醫(yī)藥品產(chǎn)業(yè)知名品牌。重點(diǎn)支持亞寶藥業(yè)、**華康藥業(yè)等中醫(yī)藥品龍頭企業(yè)。

二是蓄力發(fā)展藥食同源產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。在中條山、稷王山兩個(gè)藥材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)，建立****基地，推動(dòng)藥食同源功能型健康食材的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；在**、**、**、**、**、**等地，**藥食同源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，依托當(dāng)?shù)刂兴幉?*優(yōu)勢(shì)，開發(fā)藥食同源系列特色產(chǎn)品。引導(dǎo)德濟(jì)藥業(yè)、大禹生物、兆益生物等中醫(yī)藥品骨干企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圖4 中醫(yī)藥品產(chǎn)業(yè)“U字型”布局

（二）做“穩(wěn)”肉蛋制品和乳品產(chǎn)業(yè)集群

按照“V字型”布局（圖5），以**、**、**、**、**、**等地為重點(diǎn)，打造肉蛋制品和乳品產(chǎn)業(yè)精深加工聚集區(qū)。依托全市畜禽**優(yōu)勢(shì)，建立肉品、蛋品加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)支持企業(yè)做大做強(qiáng)調(diào)理、醬鹵、菜肴、團(tuán)膳配餐等精深加工產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮全市水產(chǎn)排頭兵地位，全面做好**鯉、**鱸、****基地建設(shè)，健全保鮮�；钗锪黧w系；依托全市優(yōu)勢(shì)**，大力發(fā)展具有地方特色的嬰配粉、發(fā)酵乳等高附加值奶制品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)乳品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)�！笆奈濉蹦嘤蛟靸|元以上企業(yè)10家，創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)區(qū)域公用品牌，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元。

一是縱深推進(jìn)肉品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在**、**等地建設(shè)生****基地，建立****交易中心；在**、**等地建****加工中心，開發(fā)即食、即熱、即烹、即配肉制品（4R肉制品）等方便快捷新產(chǎn)品；在**、**等地建****制造中心，開發(fā)減鹽、減脂、減添加劑、減加工危害物（4減肉制品）等營(yíng)養(yǎng)功能型高附加值新產(chǎn)品，滿足不同的消費(fèi)需求。

二是逐步推進(jìn)蛋品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在**、**等地****中心，**潔蛋分級(jí)包裝****基地，大力發(fā)展白煮蛋、鹵蛋、皮蛋、咸蛋等傳統(tǒng)熟食蛋制品，重點(diǎn)發(fā)展蛋液、蛋粉等**產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)蛋品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是積極推進(jìn)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在**、**等地建設(shè)水****基地，應(yīng)用四活系統(tǒng)工程理論與技術(shù)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售全鏈條保鮮�；�；在**、**等地****加工中心，開發(fā)魚丸、魚香腸等系列水產(chǎn)制品，促進(jìn)全市水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

四是扎實(shí)推進(jìn)乳品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在**、**、**、**等地，建立乳品產(chǎn)業(yè)園，培育當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，建****基地，完善鮮奶收、運(yùn)、檢系統(tǒng)；引進(jìn)乳品龍頭企業(yè)和品牌企業(yè)，大力發(fā)展嬰配粉、乳基料、發(fā)酵乳等高附加值產(chǎn)業(yè)。

圖5 肉蛋水產(chǎn)制品和乳品產(chǎn)業(yè)“V字型”布局

三、未來(lái)高新產(chǎn)業(yè)集群

按照?qǐng)D6布局，****中心，**、**、**、**、**、**、**等地為重點(diǎn)，打造功能食品、保健食品和化妝品三大**產(chǎn)業(yè)精深加工聚集區(qū)。充分發(fā)揮紅棗、山楂、靈芝、翅果等地方特色農(nóng)產(chǎn)品**優(yōu)勢(shì)，搶抓大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展保健食品和功能食品產(chǎn)業(yè)；利用**黑泥、蘆薈等特色原料，發(fā)展中草藥源的化妝品產(chǎn)業(yè)。形成以功能食品、保健食品和化妝品為特色的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，打造****示范區(qū)�！笆奈濉蹦�，功能食品和保健食品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到50億元；化妝品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1億元。

一是強(qiáng)力推進(jìn)功能食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在**、**、**、**、******研究中心，開發(fā)山楂葉茶、紅棗飲品、功能飲料等功能食品。

二是大力推進(jìn)保健食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在**、******研究中心，聚焦靈芝、翅果、地黃、蜂蜜等特色產(chǎn)品，開發(fā)具有增強(qiáng)免疫力、輔助降血脂等特定保健功能的保健食品。

三是有力推進(jìn)化妝品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在**、**等****基地，利用**黑泥、**籽油、蘆薈等特色原料，開發(fā)純天然護(hù)膚、美容、抑菌、香化、烏發(fā)等功能性化妝品；引進(jìn)化妝品龍頭企業(yè)，推進(jìn)全市高端化妝品品牌建設(shè)。

圖6 未來(lái)高新產(chǎn)業(yè)布局

第二節(jié) 打造黃河****貿(mào)易中心

一、統(tǒng)籌推進(jìn)黃河金三角農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

依托“特”“優(yōu)”**和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，通過科技集成、主體集合、產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能，**產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，打造年產(chǎn)值超200億元的國(guó)家級(jí)黃河金三角農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。

升級(jí)鹽****示范區(qū)。以鹽****示范區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)為核心，依****開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)中央廚房、特色糕點(diǎn)、藥茶飲片、功能飲品與釀品、肉蛋水產(chǎn)深加工制品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。加快集成國(guó)****園區(qū)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分利用**、資產(chǎn)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)扶持工程，通過項(xiàng)目、政策、稅收等支持措施，扶持園區(qū)特色糕點(diǎn)、藥茶飲片、速凍調(diào)理等加工企業(yè)，吸引中央廚房、功能飲品與釀品、肉蛋水產(chǎn)深加工等，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體作用，引領(lǐng)全市乃至黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。

二、逐步推進(jìn)黃河金三角國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易物流港建設(shè)

依托全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品集聚優(yōu)勢(shì)，****中心城市的交通優(yōu)勢(shì)，以外向型經(jīng)濟(jì)為主體導(dǎo)向，建設(shè)以優(yōu)質(zhì)果品蔬菜出口、農(nóng)產(chǎn)品加工輸出為主體的國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易物流港，“十四五”末，交易額達(dá)300億元。

****中心為基點(diǎn)，建設(shè)黃河金三角國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易物流港。建設(shè)年吞吐量100****基地。以優(yōu)質(zhì)果品蔬菜、肉蛋水產(chǎn)冷鏈貯藏為主，兼顧農(nóng)產(chǎn)品精深加工制品貯藏保鮮，充分利用云倉(cāng)數(shù)配設(shè)施系統(tǒng)、物流園區(qū)等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)集冷鏈物流、配送中心等于一體****物流中心。建設(shè)**農(nóng)產(chǎn)品****服務(wù)中心，完善集質(zhì)量檢測(cè)、出口檢驗(yàn)檢疫綜合服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、行業(yè)自律信用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)急處理為一體的農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)服務(wù)體系，配套人才科技綜合服務(wù)、物資裝備綜合服務(wù)、財(cái)政金融綜合服務(wù)、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、****研究中心的專業(yè)化綜合服務(wù)體系。大力拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)鞏固**、**、**、**、**等口岸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“鞏固珠三角，開拓長(zhǎng)三角，占領(lǐng)京津冀，挺進(jìn)**北，進(jìn)軍大西南”。****會(huì)展中心（農(nóng)展館）。會(huì)展中心集展示、交流、餐飲、住宿為一體，開展多形式的推介會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)，不斷擴(kuò)大**農(nóng)產(chǎn)品、加工品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的銷售額和占有率。

三、創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)****園區(qū)

發(fā)揮各縣（市、區(qū)）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，****園區(qū)基礎(chǔ)，通過要素整合和產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)年產(chǎn)值超10****園區(qū)5家，年產(chǎn)值****園區(qū)5家。

加****工園區(qū)建設(shè)。以國(guó)家級(jí)黃河金三角農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、貿(mào)易物流港為核心區(qū)，帶動(dòng)**縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（蘋果）、**省**縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（蛋雞）升級(jí)換代、快速發(fā)展。推動(dòng)****工園區(qū)建設(shè)。在**、**、**、**、**、**、**等建設(shè)省級(jí)果品、飲品、****園區(qū)2-3家，市級(jí)果品、飲品、****園區(qū)5-6家；在**、**、**、**、**等地建設(shè)****園區(qū)1-2家、****園區(qū)2-3家；在**、**、**、**、**、**等建設(shè)省級(jí)****園區(qū)2-3家、市級(jí)****園區(qū)3-5家；在**、**、**、**、**、**等地建設(shè)省****園區(qū)2-3家、市****園區(qū)3-5家；在**、**、**、**、**、**、**、**等地建****工園區(qū)2-3家、市級(jí)****園區(qū)3-5家；在**、**、**、**、**等地建設(shè)省級(jí)營(yíng)養(yǎng)****園區(qū)2-3家、市級(jí)營(yíng)養(yǎng)****園區(qū)3-5家。穩(wěn)步推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。****園區(qū)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地就近梯次加工、轉(zhuǎn)化增值，支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，改變農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局。

第三節(jié) 打造區(qū)域增長(zhǎng)極的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

一、做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

到“十四五”末，全市獲批5個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)值超15億元，形成加工牽引帶動(dòng)作用明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引領(lǐng)鄉(xiāng)村**的“樣板田”。

著力發(fā)展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。用足用好國(guó)家資金，配套地方資金，帶動(dòng)社會(huì)資金，支持**縣陽(yáng)王鎮(zhèn)、**縣耽子鎮(zhèn)、**市栲栳鎮(zhèn)3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。加大支持農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在**縣陽(yáng)王鎮(zhèn)建設(shè)****基地、****園區(qū)****示范區(qū)；在**縣耽子鎮(zhèn)完善“公司+**社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，成立****集團(tuán)，進(jìn)行生鮮果蔬、果汁、脫水果蔬、休閑果蔬食品、膳食纖維等產(chǎn)品精深加工；在**市栲栳鎮(zhèn)建****基地、****園區(qū)，進(jìn)行面粉、主食、糕點(diǎn)等產(chǎn)品精深加工。重點(diǎn)培育新的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。扶持**區(qū)三路里鎮(zhèn)（食用菌）、**市張營(yíng)鄉(xiāng)（蘋果）、**縣廟上鄉(xiāng)（冬棗）、**縣漢薛鎮(zhèn)（桃）等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈，形成年產(chǎn)值超3億的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二、大力發(fā)展壯大省級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

到“十四五”末，獲批3個(gè)以上省級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加工年產(chǎn)值超1億元，形成加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。聚焦優(yōu)質(zhì)果品、蔬菜、糧食、中藥材、肉蛋水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在**、**、**、**、**、**等地發(fā)展果品和飲品釀品加工，在**、**、**、**等地發(fā)展蔬菜（食用菌）加工，在**、**、**、**、**等地發(fā)展主食糕點(diǎn)加工，在**、**、**、**、**等地發(fā)展中藥材加工，在**、**、**、**、**、**等地發(fā)展肉蛋水產(chǎn)加工，在**、**、**、**等地發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)品加工。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，龍頭企業(yè)帶動(dòng)明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合度高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到1.5:1，農(nóng)村居民人均可支配收入高于所在縣域平均水平，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過1億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推薦申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。新業(yè)態(tài)一體化發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品加工為引領(lǐng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、體驗(yàn)、觀光，著力打造“吃、住、游、購(gòu)、娛、養(yǎng)”于一體的鎮(zhèn)級(jí)民宿經(jīng)濟(jì)體，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

三、認(rèn)定和培育市級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

在“十四五”期間，試點(diǎn)培育和認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

優(yōu)先發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞全市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)規(guī)劃和扶持優(yōu)質(zhì)果品、蔬菜、糧食、中藥材、畜禽、****基地，適度擴(kuò)展鎮(zhèn)域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普、觀光休閑等新業(yè)態(tài)，建設(shè)各具特色的市級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。實(shí)施市級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)扶持計(jì)劃，采用“先建后補(bǔ)”的形式，重點(diǎn)支持入鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)主體農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌培育、科技創(chuàng)新、三產(chǎn)融合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，撬動(dòng)金融資本、工商資本注入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，建設(shè)**鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)村景旅融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四節(jié) 打造“黃河金三角”區(qū)域公用品牌

一、做強(qiáng)“黃河金三角”區(qū)域公用品牌

注冊(cè)“黃河金三角”品牌，整合已有區(qū)域和企業(yè)品牌，把“黃河金三角”打造成為**著名品牌。

打造“黃河金三角”農(nóng)產(chǎn)品加工品牌和電商平臺(tái)。****中心****中心，建設(shè)完整的區(qū)域公用品牌創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、交易鏈、傳播鏈和生態(tài)鏈。建立完善的“黃河金三角”農(nóng)產(chǎn)品專用標(biāo)準(zhǔn)，以**農(nóng)產(chǎn)品“特”“優(yōu)”屬性為基礎(chǔ)，構(gòu)建生態(tài)果品、有機(jī)蔬菜、高筋面粉、功能藥材、營(yíng)養(yǎng)畜禽水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系和評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化公用品牌準(zhǔn)入。建立完善的授權(quán)、監(jiān)督、管理、退出機(jī)制，加強(qiáng)品牌維護(hù)投入力度，明確責(zé)權(quán)利。加大品牌宣傳。定期舉辦“黃河金三角”品牌推介會(huì)、產(chǎn)品展覽會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門牽頭、企業(yè)為主體、多部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)中介為紐帶的品牌宣傳、推進(jìn)和保護(hù)機(jī)制；組織召開**性的“黃河金三角”農(nóng)產(chǎn)品加工品牌高峰論壇、研討會(huì)，加強(qiáng)“黃河金三角”品牌的宣傳力度，吸引資金、技術(shù)、人才等各要素的聚集和多主體投入。

二、統(tǒng)籌建設(shè)“黃河金三角”品牌文化小鎮(zhèn)

“十四五”末，建成“黃河金三角”品牌文化小鎮(zhèn)5個(gè)，形成良好的多元主體互動(dòng)協(xié)作、共建共享的“黃河金三角”區(qū)域公用品牌建設(shè)氛圍。

以“黃河金三角”品牌文化為核心，挖掘全市特色優(yōu)秀民俗文化、非物質(zhì)文化，發(fā)展品牌文化小鎮(zhèn)。在**郭東鎮(zhèn)借助“關(guān)公精神”“**文化”“中條山精神”，營(yíng)造集文旅、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為一體的新型特色小鎮(zhèn)，打造**“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品加工體驗(yàn)、品嘗銷售重點(diǎn)文化區(qū)。建設(shè)安邑古鎮(zhèn)、泉掌古鎮(zhèn)等項(xiàng)目，發(fā)揮古**文化，推動(dòng)觀光旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在**縣澤掌鎮(zhèn)、**縣**鎮(zhèn)、**縣高村鄉(xiāng)、**市蒲州鎮(zhèn)、**縣坡底鄉(xiāng)、**南樊鎮(zhèn)，還原歷史古跡和自然風(fēng)光，以鄉(xiāng)間文旅宣傳“黃河金三角”區(qū)域品牌。在**縣曹川鎮(zhèn)、**水頭鎮(zhèn)、**縣郭家莊鎮(zhèn)，****基地，推動(dòng)“黃河金三角”農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳。

三、大力提升“黃河金三角”品牌文化價(jià)值

開展“黃河金三角”品牌大型宣傳活動(dòng)，建設(shè)“黃河金三角”****基地****中心。從地理環(huán)境、歷史沿革、紅色傳承等方面深入挖掘**農(nóng)產(chǎn)品精深加工的文化內(nèi)涵，推進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)觀光、休閑體驗(yàn)、商旅文化等深度融合，提升文化認(rèn)同感和區(qū)域品牌影響力。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展銷文化節(jié)，每年定期舉辦，將**特色農(nóng)產(chǎn)品文化精品化、藝術(shù)化，形成文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。****中心區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工體驗(yàn)和文化教育一條街，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意工作坊、小微文化企業(yè)和商戶入駐，形成特色文化和特色產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性符號(hào)。****博物館，宣傳**傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和紅色文化。加強(qiáng)文化宣傳，出版各類**市特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品文化宣傳材料，通過立體多維的推介方式，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道宣傳全市農(nóng)產(chǎn)品公用品牌文化。

第五節(jié) 打造不同層級(jí)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系

一、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

“十四五”末，建成農(nóng)產(chǎn)品加工科技自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)化研究實(shí)體2-3個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新實(shí)力進(jìn)入**城市排名前列。

建立市屬“******研究院”。****學(xué)院****研究所、****等科研單位，成立優(yōu)質(zhì)果蔬、飲品釀品、主食糕點(diǎn)、中醫(yī)藥品、肉蛋制品、**農(nóng)產(chǎn)品加工6個(gè)創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)，壯大**農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新能力。聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群重大需求，攻克重**鍵瓶頸卡脖子技術(shù)，研發(fā)一批綠色儲(chǔ)藏、品質(zhì)調(diào)控、智能制造、綠色加工、營(yíng)養(yǎng)均衡、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)加工技術(shù)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、構(gòu)建三創(chuàng)一體的成果轉(zhuǎn)化體系

“十四五”末，初步建成農(nóng)產(chǎn)品加工科技成果轉(zhuǎn)化體系，科技推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。

建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研體系。****學(xué)院、****大學(xué)、****大學(xué)等單位**，成立大院大所****基地。****開發(fā)區(qū)成立“******創(chuàng)業(yè)園”，通過三年免費(fèi)入駐、五年稅收減免政策，吸引農(nóng)產(chǎn)品加工高新科技、****園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立“科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金”，通過“打擂臺(tái)賽”“揭榜掛帥”的形式，促進(jìn)科技含量高，市場(chǎng)潛力大的項(xiàng)目到**轉(zhuǎn)化落地。以企業(yè)為主體，****學(xué)院****研究所、****等單位，****科技部主導(dǎo)的“****中心”1-2家，以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心使命，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。申請(qǐng)建設(shè)1個(gè)“農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體”，加快制修訂產(chǎn)地環(huán)境、品種種質(zhì)、投入品管控、分等分級(jí)、儲(chǔ)運(yùn)保鮮、產(chǎn)品加工、包裝標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建成布局合理、指標(biāo)科學(xué)、協(xié)調(diào)配套的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

“十四五”末，引進(jìn)或培育20個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工科技人才，成立10個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

建立完善的農(nóng)產(chǎn)品科技人才引育體系。每年召開“**市招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”，在**、**、**、**等地推介我市農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)和人才政策，引進(jìn)高質(zhì)量高層次農(nóng)業(yè)人才，尤其是國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科技領(lǐng)軍人才。設(shè)立“**人才工程專項(xiàng)基金”，多渠道多方式引進(jìn)人才，確保高端人才引得來(lái)、留得住，發(fā)揮好高端人才的引領(lǐng)作用。開展農(nóng)產(chǎn)品加工科研人才、企業(yè)管理人才、產(chǎn)業(yè)一線技術(shù)工人等長(zhǎng)短期培訓(xùn)項(xiàng)目，培育一批經(jīng)營(yíng)管理人才、科技領(lǐng)軍人才、生產(chǎn)能手、技能人才和精通產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才，建立一支農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)研發(fā)、示范、推廣、應(yīng)用協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)隊(duì)伍。

第四章 重點(diǎn)工程

第一節(jié) ****基地建設(shè)工程

組****基地建設(shè)工程，圍繞果蔬、中藥材、畜禽等示范推廣一批名優(yōu)品種和標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)體系，提升產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)能力；創(chuàng)新投融資方式，支持企業(yè)與農(nóng)戶進(jìn)行多種**，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，建設(shè)市場(chǎng)****基地，建設(shè)一批果蔬、****種植園、****養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、****基地，為高端特質(zhì)農(nóng)品加工提供優(yōu)質(zhì)原料。

專欄1 ****基地建設(shè)工程

1、****基地建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：優(yōu)化果樹品種結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批蘋果、梨、葡萄、桃、櫻桃、山楂、石榴、核桃等****基地；建設(shè)釀造用糧、釀造用葡萄、茶原料等高品質(zhì)****基地；加快建設(shè)柴胡、黃芩、菊花、連翹、槐米、杜仲等優(yōu)質(zhì)****基地；**一批畜****基地，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，改造中低產(chǎn)果園200萬(wàn)畝，實(shí)施果園沃土工程400萬(wàn)畝，打造標(biāo)準(zhǔn)化蔬****基地50個(gè)，建設(shè)****基地20萬(wàn)畝、釀造****基地2萬(wàn)畝、****基地8萬(wàn)畝；****基地達(dá)到10萬(wàn)畝；打****養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，年出****養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。

2、特質(zhì)農(nóng)品品種培育培優(yōu)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：建立蘋果、梨、葡萄、桃、櫻桃、山楂、石榴、核桃、小麥、黃芩、菊花、連翹、槐米、杜仲等我市特色農(nóng)產(chǎn)品、藥品品種**庫(kù)，培育、引進(jìn)推廣一批質(zhì)量?jī)?yōu)良、適銷對(duì)路的新品種，發(fā)展一批具有地方特色、風(fēng)味口感好的傳統(tǒng)品種；支持****基地，加強(qiáng)特色畜禽品種培育、改良與更新?lián)Q代。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，構(gòu)建全市特質(zhì)農(nóng)品品種庫(kù)和品種培育培優(yōu)體系。

第二節(jié) 特色產(chǎn)業(yè)培優(yōu)提質(zhì)工程

組織實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培優(yōu)提質(zhì)工程，圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)，集聚**、集中力量，促進(jìn)我市果品、蔬菜、飲料釀造、主食糕點(diǎn)、中草藥等產(chǎn)業(yè)由“傳統(tǒng)零散產(chǎn)業(yè)”向“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群”轉(zhuǎn)型，打造富有特色、規(guī)模適中、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以科技為引領(lǐng)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；以村、鎮(zhèn)為單位，聚焦區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，******社、農(nóng)戶優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和升級(jí)生產(chǎn)技術(shù)，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

專欄2 特色產(chǎn)業(yè)培優(yōu)提質(zhì)工程

1、特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：堅(jiān)持適地適栽的布局原則和有機(jī)旱作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣優(yōu)質(zhì)專用品種，重點(diǎn)支持特色農(nóng)產(chǎn)品種植連片規(guī)模達(dá)100畝以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，做優(yōu)做強(qiáng)**酥梨、**葡萄、**韭菜、**山楂櫻桃、**葡萄桃、**蔬菜、**板棗、**花椒、**冬棗、**蘋果、**小麥、**核桃、**玉露香梨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，在主產(chǎn)區(qū)布局加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；建設(shè)飲料釀造、主食糕點(diǎn)生產(chǎn)加工集聚區(qū)，打造特色小鎮(zhèn)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，形成特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)15個(gè)。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，重點(diǎn)培育蘋果和山楂2個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，建設(shè)10****基地，做大做強(qiáng)**縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園�；I劃建設(shè)**糧食產(chǎn)業(yè)園，在**、**、**、**、**等地，實(shí)施種養(yǎng)加一體產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，建設(shè)高端、****基地，******社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，建成年產(chǎn)值超100億元的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2-3個(gè)，年產(chǎn)值超30億元省級(jí)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)，年產(chǎn)值超10億元市級(jí)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)。

2、特色產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：以村、鎮(zhèn)為單位，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做精做細(xì)，****農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民**社等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體作為扶持對(duì)象，引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向“良地、良種、良法、良品”發(fā)展，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工向“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化”發(fā)展；繼續(xù)做好**區(qū)泓芝驛鎮(zhèn)王過村（王過酥梨）、**區(qū)三路里鎮(zhèn)楊家門村（冠之茹食用菌）、**市張營(yíng)鄉(xiāng)常里村（常里紅蘋果）、**縣臨晉鎮(zhèn)代村（臨晉石榴）、**縣廟上鄉(xiāng)張莊村（冬棗）、**縣漢薛鎮(zhèn)南景村（景鴻萬(wàn)紅寶桃）、**縣賈村鄉(xiāng)賈村（晉魁蘋果）、**縣稷峰鎮(zhèn)加莊村（**板棗）、**縣圣人澗鎮(zhèn)槐下村（優(yōu)質(zhì)蘋果）、**縣**鎮(zhèn)（大棗）等10個(gè)已認(rèn)定的**“一村一品”示范村鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)工作；在“千村興市”工程的精品專業(yè)村的基礎(chǔ)上，通過重點(diǎn)、精準(zhǔn)扶持，新培育一批“一村一品”示范村，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。建設(shè)**、**、**、**蘋果，**酥梨，**、**葡萄，**大櫻桃、山楂，**油桃等特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，繼續(xù)支持**縣陽(yáng)王鎮(zhèn)、**縣耽子鎮(zhèn)、**市栲栳鎮(zhèn)3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，主要特色農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率達(dá)95%以上、生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)90%以上；建設(shè)產(chǎn)值超10億元的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4-5個(gè)。

第三節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品精深加工增效工程

組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工增效工程，立足全市“黃河金三角”特色農(nóng)產(chǎn)品**，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加大財(cái)政支持力度，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)、扶持80-100家農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模企業(yè)，確保我市農(nóng)產(chǎn)品“應(yīng)加工、盡加工”，“宜精深、必精深”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向規(guī)�；�、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、系列化、精深化方向發(fā)展，打造“黃河金三角”高端特質(zhì)農(nóng)品加工先行區(qū)。

專欄3 農(nóng)產(chǎn)品精深加工增效工程

1、優(yōu)質(zhì)果品精深加工項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**、**、**、**、**等主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)智能化分級(jí)分選包裝生產(chǎn)線，初加工率達(dá)到30%，建成以天然蘋果汁，果凍果醬，蘋果脆片、多酚等為主的系列深加工產(chǎn)品生產(chǎn)線。在**、**產(chǎn)區(qū)建成以天然山楂汁為主的系列深加工產(chǎn)品生產(chǎn)線；培育、引進(jìn)果品加工龍頭企業(yè)，年加工各類干鮮果達(dá)500萬(wàn)噸，恒溫保鮮果庫(kù)達(dá)500座，總貯量達(dá)120萬(wàn)噸，建設(shè)優(yōu)質(zhì)果****交易中心。積極申請(qǐng)“**晉南蘋果產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)資金，支持企業(yè)開展蘋果精深加工項(xiàng)目，**產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。重點(diǎn)支持維之王、山里紅、金順源、萬(wàn)華果品、華鑫騰躍、華榮果業(yè)、恒瑞達(dá)、敏賜果品、宏祥果業(yè)、絳州綠、瑞恒農(nóng)業(yè)、冠宇食品、中運(yùn)、迎太、天和源、翱翔、**通和、**榮博等我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。****商貿(mào)金針菇生產(chǎn)線、山里紅五千噸新型果醬加工、弘芙華果粒果醬精深加工、壯香源食用菌生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。引進(jìn)亨氏、丘比、味好美等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，培育、引進(jìn)10家以上產(chǎn)值億元以上的果品加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超100億元。

2、蔬菜精深加工項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**、**、**、**、**等地建設(shè)蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)、****中心；在**、**、****基地，支持強(qiáng)化特色蔬菜產(chǎn)后處理，大力發(fā)展產(chǎn)地初加工設(shè)施、推廣產(chǎn)地初加工設(shè)備，引進(jìn)、培育凈菜、鮮切蔬菜加工企業(yè)；積極發(fā)展深加工，引進(jìn)興野、頂能等蔬菜精深加工龍頭企業(yè)，培育我市企業(yè)，突出特色蔬菜的功能性開發(fā)，**產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，產(chǎn)值過億元的蔬菜加工龍頭企業(yè)達(dá)到10家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

3、飲品釀品精深加工項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：依托**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等地特色**優(yōu)勢(shì)，支持發(fā)展白酒、黃酒、紅酒、果酒、果醋飲品、NFC果汁、新型發(fā)酵果蔬汁飲料、功能型果蔬汁飲料、藥茶類飲料等飲品釀品精深加工，引進(jìn)或培育飲品釀品國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，打造**飲品釀品集聚區(qū)、****示范區(qū)，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的飲品釀品產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)扶持天之潤(rùn)棗業(yè)、中魯果汁、**恒興果汁、**汾濱食品、****公司等飲品骨干企業(yè)以及亞寶藥業(yè)、康壽茶業(yè)、**龍鳴、國(guó)強(qiáng)食品等藥茶骨干企業(yè)。重點(diǎn)支持****公司投資2000萬(wàn)元的精釀啤酒、精釀果酒項(xiàng)目，**康****公司投資2000萬(wàn)元的**大櫻桃果酒生產(chǎn)項(xiàng)目，**舜聚康****公司投資3000萬(wàn)元的“晉垣�！彼幉栝_發(fā)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)我市飲品釀品產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)美汁源、統(tǒng)一、張?jiān)�、娃哈哈等�?guó)內(nèi)知名企業(yè)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，引進(jìn)或培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元以上飲品釀品企業(yè)10家，其中超5億元的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)2-3家。

4、主食糕點(diǎn)精深加工項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**、**、**、**等地，發(fā)展以綠色品牌為特點(diǎn)的面粉加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)鮮濕面、冷凍面、雜糧餅干、雜糧掛面、雜糧小吃、方便休閑食品等新產(chǎn)品；鼓勵(lì)主食糕點(diǎn)“老字號(hào)”企業(yè)，挖掘傳統(tǒng)老工藝，開發(fā)新工藝。重點(diǎn)扶持**福同惠、**煮餅、衛(wèi)嫂饃業(yè)、南耀離綠豆餅、農(nóng)之龍、**麻片、**麻花、**糕點(diǎn)、**炒琪等企業(yè)做大做強(qiáng)；扶持**縣****公司投資2000萬(wàn)元的年產(chǎn)5000噸的方便粉絲擴(kuò)建項(xiàng)目，****公司計(jì)劃投資2000萬(wàn)元的主食糕品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；引進(jìn)益海嘉里、**、海玉、三全、稻香村等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，年銷售收入億元以上的企業(yè)達(dá)到10家以上。

5、中藥材精深加工項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**、**、**和**等藥材主產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)地烘干、預(yù)冷等初加工，建設(shè)中****基地，開發(fā)槐米茶、菊花茶、杜仲茶等具有特定保健功能的藥茶新產(chǎn)品；利用**籽油、蘆薈等特色原料，發(fā)展中草藥源的化妝品加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)純天然護(hù)膚、美容、抑菌烏發(fā)等功能性產(chǎn)品。繼續(xù)加大對(duì)亞寶藥業(yè)、**華康藥業(yè)等國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及德濟(jì)藥業(yè)、大禹生物、兆益生物等骨干企業(yè)的扶持力度。重點(diǎn)支持******公司投資3000萬(wàn)元的年產(chǎn)4000噸中藥材的精深加工智能化升級(jí)改造工程，****農(nóng)場(chǎng)有限公司擬投資8000萬(wàn)元的道地中藥產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，全**藥材產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值達(dá)到100億元，億元以上企業(yè)達(dá)到5家，10億元企業(yè)達(dá)到2家。

6、肉蛋制品精深加工項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**、**、**、******基地，重點(diǎn)打造高品質(zhì)冷鮮肉、冰鮮肉、調(diào)理肉、4R（即食、即烹、即熱、即配）方便肉制品、4R（減鹽、減脂、減添加劑、減加工危害物）營(yíng)養(yǎng)健康肉制品、快餐食品等深加工肉制品；全面做好**鯉、**鱸、****基地建設(shè)，在**、**、**、**等**鯉、**鱸、黃河大閘蟹主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)水產(chǎn)****基地，開發(fā)魚丸、魚餅、紅燒鯉魚等特色菜肴產(chǎn)品。重點(diǎn)支持**晉星牧業(yè)、**象豐、晉龍集團(tuán)、**陽(yáng)潤(rùn)**以及牧原、溫氏等畜禽養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)，支持**縣潤(rùn)茂****公司擬投資8000萬(wàn)元的300****基地及年屠宰1000萬(wàn)只禽類加工**項(xiàng)目，永****公司擬投資2000萬(wàn)元的60萬(wàn)頭豬屠宰深加工擴(kuò)****儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目；引進(jìn)安井、好當(dāng)家、海大等國(guó)內(nèi)知名水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，年產(chǎn)值億元以上企業(yè)10家。

7、營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品加工項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**、**、**、**、**、**、**、**等主產(chǎn)區(qū)，支持圍繞我市道地藥材、花卉、油**、**黑泥等**，開發(fā)高品質(zhì)、高附加值、純天然的功能性化妝品，建設(shè)靈芝等****基地，****集團(tuán)、湯臣倍健等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，大力開發(fā)功能性食品。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，培育打造年產(chǎn)值億元以上企業(yè)3-5家。

8、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：加強(qiáng)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合循環(huán)利用、全值利用、梯次利用。大力支持秸稈、稻殼米糠、麥麩、油料餅粕、果蔬皮渣、食藥用菌廢棄物、畜禽皮毛骨血內(nèi)臟、水產(chǎn)品皮骨等副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)研發(fā)與示范。引進(jìn)安德利、喜之郎、貝奧生物等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，建設(shè)果蔬、糧油、畜禽加工副產(chǎn)物利用生產(chǎn)線，推動(dòng)秸稈制糖核心技術(shù)攻關(guān)和提升，加快推進(jìn)纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)果膠、硫酸軟骨素等系列新產(chǎn)品。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物綜合利用率提高到65%以上，培育打造年產(chǎn)值過億元企業(yè)3-5家。

第四節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際陸港建設(shè)工程

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際陸港建設(shè)工程。圍繞南果戰(zhàn)略，依托**產(chǎn)業(yè)和交通優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)水果國(guó)際貿(mào)易，引進(jìn)培育水果進(jìn)出口龍頭企業(yè)，****交易中心，輻射黃河金三角地區(qū)；積極對(duì)接國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，通過招商引資、社會(huì)融資、貼息貸款等方式，建設(shè)“**農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際陸港”，打造水果、蔬菜、糧食等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口內(nèi)陸口岸、**“南果”出口交易平臺(tái)，建設(shè)融貯藏、分揀、交易于一體的黃河金三角國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易物流港。

專欄4 農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際陸港建設(shè)工程

1、**“南果”國(guó)際陸港建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，建設(shè)以蘋果、桃、櫻桃等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的進(jìn)出口內(nèi)陸口岸，輻射“黃河金三角”地區(qū)，實(shí)現(xiàn)屬地通關(guān)，口岸放行，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，促進(jìn)稅收回流。建設(shè)涵蓋水果貯藏、分揀、交易、咨詢等于一體的綜合性交易服務(wù)平臺(tái)，建立集各方經(jīng)營(yíng)主體和貿(mào)易全流程的綜合管理系統(tǒng)，提供出口政策咨詢、外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、免稅備案、個(gè)人貿(mào)易國(guó)際收支申報(bào)、個(gè)人貿(mào)易外匯結(jié)算等國(guó)際貿(mào)易“一站式”服務(wù)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，建成**“南果”國(guó)際陸港。

2、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)培育項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：構(gòu)建高效安全的生產(chǎn)體系、快捷的農(nóng)產(chǎn)品出口檢疫檢驗(yàn)體系、集成化的出口營(yíng)銷流通體系、專業(yè)化的綜合服務(wù)體系。通過稅收減免、信貸支持等政策扶持，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展出口業(yè)務(wù)，加大培育**林盛果業(yè)、華榮果業(yè)、萬(wàn)騰果業(yè)、****商貿(mào)、金順源果業(yè)等出口企業(yè)，打造國(guó)內(nèi)知名的農(nóng)產(chǎn)品出口型龍頭企業(yè)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，培育3-5家創(chuàng)匯過5000萬(wàn)美元的出口型龍頭企業(yè)。

第五節(jié) 倉(cāng)儲(chǔ)物流保鮮設(shè)施建設(shè)工程

組織實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)物流保鮮設(shè)施建設(shè)工程，圍繞水果、蔬菜、中藥材、畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，選擇產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)村級(jí)小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)田頭倉(cāng)儲(chǔ)物流與配送設(shè)施、****基地建設(shè)，打造市縣鄉(xiāng)村四級(jí)冷鏈物流體系，從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最先一公里”問題，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈突出短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，打造服務(wù)“黃河金三角”****物流中心

專欄5 倉(cāng)儲(chǔ)物流保鮮設(shè)施建設(shè)工程

1、區(qū)****基地建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**區(qū)引進(jìn)順豐、京東、鮮易等國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，建設(shè)大型智能立體冷庫(kù)設(shè)施和倉(cāng)儲(chǔ)物流平臺(tái)，配套全方位監(jiān)控設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、ERP電商倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、PDA倉(cāng)儲(chǔ)掃描等高新科技設(shè)備，打造一流的倉(cāng)儲(chǔ)物流平臺(tái)，為“黃河金三角”區(qū)域加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，建成服務(wù)“黃河金三角”****物流中心。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)田頭倉(cāng)儲(chǔ)物流與配送設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等果品、蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)縣，支持積極性高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)小型、中型冷庫(kù)、冰溫庫(kù)，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)田頭倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施20座。

3、村級(jí)小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等區(qū)縣，采用自主建設(shè)、定額補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)、****農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民**社、農(nóng)業(yè)****供銷社為實(shí)施主體，建設(shè)小型節(jié)能型通風(fēng)貯藏庫(kù)、機(jī)械冷庫(kù)和氣調(diào)貯藏庫(kù)等村級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損耗。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，建成村級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施300座。

第六節(jié) 中央廚房產(chǎn)業(yè)培育工程

組織實(shí)施中央廚房產(chǎn)業(yè)建設(shè)培育工程，利用**主食糕點(diǎn)、肉蛋制品、蔬菜、果品等**優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)“黃河金三角”****園區(qū)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外中央廚房龍頭企業(yè)，積極推廣中央廚房產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索發(fā)展“****基地源頭化+中央廚房管控+餐飲門店帶動(dòng)”、“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”、“中央廚房+快餐門店”、“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐+私人訂制”等多種新型加工業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，快速推進(jìn)中央廚房產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色鮮明的“黃河金三角”****基地。

專欄6 中央廚房產(chǎn)業(yè)培育工程

1、中央廚房產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**區(qū)規(guī)劃****園區(qū)，包括中央廚房產(chǎn)業(yè)區(qū)、烘焙產(chǎn)業(yè)區(qū)、食材配套產(chǎn)業(yè)區(qū)、****中心、****中心等，重點(diǎn)發(fā)展面食、預(yù)制菜肴、鮮食、火鍋配菜等產(chǎn)品，輻射**、**、**、**等“黃河金三角”核心城市。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元。

2、中央廚房龍頭企業(yè)培育項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：通過稅收減免、信貸支持等政策，引進(jìn)嘉和一品、真功夫、美食林、**蒸燴煮等連鎖餐飲業(yè)、團(tuán)餐配送、主食加工類型中央廚房企業(yè)，培育打造龍頭企業(yè)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，引進(jìn)、培育1-2家產(chǎn)值過億元的中央廚房龍頭企業(yè)。

第七節(jié) 三產(chǎn)融合樣板示范工程

組織實(shí)施一二三產(chǎn)融合樣板示范工程，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工、流通、休閑、科普、文化有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，加快形成**特色品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多功能。加強(qiáng)三產(chǎn)融合示范推廣，推進(jìn)三產(chǎn)融合試點(diǎn)示范，打造可復(fù)制、可推廣的示范典型；實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品培育，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)、城郊農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合，積極培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

專欄7 三產(chǎn)融合樣板示范工程

1、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)圍繞我市蘋果、大櫻桃、屯屯棗、道地藥材、花卉、果蔬、油**等特色產(chǎn)業(yè)，通過先建后******社、涉農(nóng)企業(yè)等融合發(fā)展主體建設(shè)一批融合發(fā)展項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綜合利用、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，探索和創(chuàng)新我市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式和利益聯(lián)結(jié)方式。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，打造5-10個(gè)可復(fù)制、可推廣的示范典型。

2、鄉(xiāng)村休閑旅游精品創(chuàng)建項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：積極開展AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，打造一批中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村；依托黃河、太行山旅游板塊，組織評(píng)選“黃河人家”、“太行人家”，將**麻花、**餅子、解州羊肉泡饃、**煮餅、**麻片等**小吃美食與農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文化旅游相結(jié)合，打造**特色小吃知名品牌；支持5-10個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)，與城郊農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合，打造有知名度、有影響力的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)“打卡地”。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，新打造中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村3-5個(gè)、**特色小吃知名品牌8-10個(gè)、有知名度有影響力的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)“打卡地”3-5個(gè)。

第八節(jié) 大健康產(chǎn)業(yè)塑造工程

組織實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)塑造工程，圍繞我市道地藥材、**等特色**，****中心，建設(shè)特色鮮明、定位清晰、配套完備、綠色生態(tài)的大健康產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)和培育國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，融合醫(yī)藥加工、健康養(yǎng)老、生態(tài)旅游發(fā)展，打造“醫(yī)-養(yǎng)-康-健”服務(wù)閉環(huán)和“創(chuàng)新-加工-消費(fèi)-聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，促進(jìn)我市大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)快速發(fā)展。加快構(gòu)建全方位、全周期的大健康產(chǎn)業(yè)鏈條，****園區(qū)基地**頭企業(yè)帶動(dòng)為特色的大健康產(chǎn)業(yè)鏈，多個(gè)板塊協(xié)同作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展、上下游協(xié)作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建成大健康產(chǎn)業(yè)集群。

專欄8 大健康產(chǎn)業(yè)塑造工程

1、****中心建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：****學(xué)院、運(yùn)****研究院、****大學(xué)等科研單位，建立**市及周邊區(qū)域果品、蔬菜、食用菌、中草藥、畜禽、水產(chǎn)品等特質(zhì)農(nóng)品品種、產(chǎn)量、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)及加工企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，****數(shù)據(jù)中心。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，****數(shù)據(jù)中心。

2、****園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在**區(qū)規(guī)劃建設(shè)集科技創(chuàng)新、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品加工、康養(yǎng)配套的****園區(qū)，重點(diǎn)依托我市道地藥材、**湖水和黑泥等特色**，著力發(fā)展健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)、養(yǎng)生保健等**優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、需求旺盛、服務(wù)關(guān)聯(lián)度高的大健康產(chǎn)業(yè)**業(yè)態(tài)，滿足重點(diǎn)人群的健康需求，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)健康**整合。在全市規(guī)劃建設(shè)省市級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)3個(gè)，****集團(tuán)、****堂等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，培育億元產(chǎn)值大健康企業(yè)1—2家。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，打造產(chǎn)值過50億元的大健康產(chǎn)業(yè)集群。

第九節(jié) 區(qū)域特色品牌打造工程

組織實(shí)施區(qū)域特色品牌打造工程。聚焦優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)**，通過品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升全市“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度，發(fā)揮品牌引領(lǐng)效應(yīng)。依托我市省級(jí)區(qū)域公用品牌優(yōu)勢(shì)與地理標(biāo)志產(chǎn)品基礎(chǔ)，打造“黃河金三角”特質(zhì)農(nóng)品區(qū)域公用品牌，建立完善的區(qū)域公用品牌標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系；做大做強(qiáng)企業(yè)品牌，實(shí)施品牌宣傳提升行動(dòng)，通過品牌創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升、科技創(chuàng)新助力、融資擴(kuò)產(chǎn)、整合上市等途徑，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力。

專欄9 區(qū)域特色品牌打造工程

1、“黃河金三角”特質(zhì)農(nóng)品區(qū)域公用品牌打造項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：注冊(cè)“黃河金三角”特質(zhì)農(nóng)品區(qū)域公用品牌，委托具有國(guó)際影響力的品牌研究機(jī)構(gòu)和品牌評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行策劃，深度挖掘我市優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，建立完善的區(qū)域公用品牌標(biāo)準(zhǔn)體系，建立集策劃、咨詢、推廣、使用和人才培訓(xùn)于一體的的“黃河金三角”****基地和電商平臺(tái)；通過新媒體、電視、線下等多種渠道，積極推廣“黃河金三角”特質(zhì)農(nóng)品區(qū)域公用品牌，提升區(qū)域品牌價(jià)值；吸納我市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)駐“黃河金三角”特質(zhì)農(nóng)品區(qū)域公用品牌體系；支持20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托紅色**、特色優(yōu)秀民俗文化、非物質(zhì)文化等，圍繞“黃河金三角”品牌，建設(shè)品牌文化小鎮(zhèn)。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，吸納10個(gè)品牌入選“黃河金三角”區(qū)域公共品牌，品牌價(jià)值超過100億元；建成“黃河金三角”品牌文化小鎮(zhèn)5個(gè)。

2、品牌提升建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：實(shí)施“品質(zhì)**”塑造行動(dòng)，以全市現(xiàn)有的29個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品為基礎(chǔ)，做優(yōu)做強(qiáng)“**蘋果”、“**面粉”、“**蔬菜”等品牌，以現(xiàn)有的10個(gè)**馳名商標(biāo)、53個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)、2家中華老字號(hào)、4家三晉老字號(hào)為基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，新打造3-5個(gè)**馳名商標(biāo)。

第十節(jié) ****基地建設(shè)工程

****基地建設(shè)工程。按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”、“三創(chuàng)融合”模式，支持“個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)大，大融合，合改制，最終聯(lián)合、上市”的思路，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)**產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化發(fā)展。引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名科研單位，建****研究院****創(chuàng)業(yè)基地，成立技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金，依托全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品**、****園區(qū)****研究院，培育特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、轉(zhuǎn)化效果顯著、帶動(dòng)效應(yīng)明****基地，打造國(guó)內(nèi)知名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，支撐農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

專欄10 ****基地建設(shè)工程

1、特質(zhì)****研究院建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：以企業(yè)為主體、科研院所為依托，在**區(qū)規(guī)劃建設(shè)“黃河金三角”特質(zhì)****研究院，包括農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)****中心、****研究中心，配備農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)分析平臺(tái)、小試中試平臺(tái)，配套實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)儀器設(shè)備。設(shè)立人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新基金，****學(xué)院****研究所、****學(xué)院、****、****大學(xué)、****大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流科研院所入駐，打造特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、轉(zhuǎn)化效****研究院。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，建成特色農(nóng)****研究院，成為服務(wù)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)高地。

2、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：聚焦果蔬、飲品釀品、主食糕點(diǎn)、肉蛋制品、中藥材加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求和規(guī)�；陨掀髽I(yè)技術(shù)需求，采用“企業(yè)出題、研究院答題、市場(chǎng)閱卷”的模式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目清單50-80項(xiàng)，以特色農(nóng)****研究院為實(shí)施主體，科企**，聯(lián)合攻關(guān)，解決企業(yè)技術(shù)難題，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品提升，推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，支持企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)50項(xiàng)以上。

3、****創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：在全市農(nóng)****園區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品****中心，主要建設(shè)綜合展示體驗(yàn)區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器、小微企業(yè)辦公區(qū)、網(wǎng)紅直播帶貨區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)施，設(shè)立專業(yè)化、平臺(tái)型眾創(chuàng)空間，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，積極引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，建****創(chuàng)業(yè)基地，引進(jìn)100家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和1000名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)和創(chuàng)新融資項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)項(xiàng)目，吸引優(yōu)質(zhì)果蔬、飲品釀品、主食糕點(diǎn)、肉蛋制品、中藥材加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高素質(zhì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的高校畢業(yè)生，開展一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作；發(fā)揮國(guó)家**產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金作用，設(shè)立一批扶持早中期、初創(chuàng)期的創(chuàng)新型企業(yè)基金。

建設(shè)目標(biāo)：到“十四五”末，創(chuàng)業(yè)基金超過10億元，支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)。

第五章 保障措施

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的推進(jìn)****領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人具體抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作中的重要問題。市直有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二、強(qiáng)化政策扶持。要切實(shí)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的投入力度。進(jìn)一步整合財(cái)政支農(nóng)資金，統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村**戰(zhàn)略資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，****基地建設(shè)、重點(diǎn)園區(qū)打造、科技研發(fā)支撐、品牌營(yíng)銷策劃等環(huán)節(jié)。全面落實(shí)中央、省、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策，優(yōu)先對(duì)產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)在投資、金融、科技、技改、品牌、土地等方面給予支持。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)國(guó)家的支農(nóng)政策，盡可能地配套資金、整合**，集中力量重點(diǎn)推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。要建立健全政策服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變政府職能，并形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制，將政策措施落實(shí)到位。

三、強(qiáng)化金融服務(wù)。健全商業(yè)性、**性、政策性相結(jié)合的農(nóng)村金融服務(wù)體系，新增貸款主要用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加大抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新，推動(dòng)溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)、土地使用權(quán)依法合規(guī)抵押融資，持續(xù)推進(jìn)“一企一策”金融支持模式。發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，積極為產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)發(fā)展提供政策性融資擔(dān)保服務(wù)。加強(qiáng)骨干企業(yè)上市掛牌培育，積極落實(shí)對(duì)上市掛牌企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。

四、強(qiáng)化用地保障。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，通過村莊整治、土地整理等方式將節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地優(yōu)先用于十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地納入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地范圍，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際適度調(diào)整輔助農(nóng)用設(shè)施用地規(guī)模上限。新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。把****園區(qū)建設(shè)列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，****園區(qū)用地。

五、強(qiáng)化招商引資。創(chuàng)新招商引資模式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，有效撬動(dòng)社會(huì)資金投入。以優(yōu)惠的政策、便捷的服務(wù)、優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭和區(qū)域大牌企業(yè)入駐我市。突出項(xiàng)目帶動(dòng)引領(lǐng)作用，進(jìn)一步完善提升項(xiàng)目整體規(guī)劃水平，使每個(gè)項(xiàng)目都能充分發(fā)揮出在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中的最大效益。緊密結(jié)合各縣（市、區(qū)）特有的**稟賦、農(nóng)耕底蘊(yùn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)品位。通過思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新，謀劃好、布局好、建設(shè)好一批真正能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)集群空白、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群業(yè)態(tài)模式的重大項(xiàng)目，切實(shí)提高項(xiàng)目含金量。

六、強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所**，圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合開展技術(shù)研究應(yīng)用和專業(yè)人才培養(yǎng)，健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校的積極性，促進(jìn)科技研發(fā)與項(xiàng)目建設(shè)的有效對(duì)接，提高科技成果的轉(zhuǎn)化能力。鼓勵(lì)骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人以及管理技術(shù)人員參與全方位、多層次的系統(tǒng)培訓(xùn)，提升骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。建立農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與體系，深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，推進(jìn)農(nóng)民技能培訓(xùn)全覆蓋。