北財(cái)采〔2023〕15號(hào)

市本級(jí)各預(yù)算單位，****財(cái)政局，****中心:

為規(guī)范多頻次、****政府采購活動(dòng)，提高政府采購項(xiàng)目績效，根據(jù)《****政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財(cái)政部令第110號(hào)）以及《****財(cái)政廳關(guān)于貫徹執(zhí)行﹤政府采購品目分類目錄﹥的通知》（桂財(cái)采〔2023〕9號(hào)）、《****財(cái)政廳****政府采購項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂財(cái)采〔2021〕61號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我局委托****通過框架協(xié)議采購方式確定了2023—2024年**市預(yù)算單位公務(wù)車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、適用范圍

**市本級(jí)及**區(qū)、**區(qū)、****、事業(yè)單位、團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱采購人）使用財(cái)政性資金采購公務(wù)用車的****政府采購品目編碼****），且單次采購預(yù)算金額在50萬元（不含本數(shù)）以下的，可采用框架協(xié)議采購方式。

單次采購預(yù)算金額超過上述金額的，采購人應(yīng)作為單個(gè)采購項(xiàng)目進(jìn)行采購。

二、入圍供應(yīng)商及其入圍價(jià)格

（一）公務(wù)車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商名單及其所報(bào)入圍工時(shí)優(yōu)惠率和零配件加價(jià)率情況詳見附件1。車輛維修費(fèi)用由維修工時(shí)費(fèi)和零配件材料價(jià)格組成。各供應(yīng)商的入圍價(jià)格分別為采購人選取其作為成交供應(yīng)商時(shí)時(shí)所能享受的最低工時(shí)費(fèi)優(yōu)惠率和所承擔(dān)的最高零配件價(jià)格加價(jià)率。采購人可以與入圍供應(yīng)商在入圍工時(shí)優(yōu)惠率和維修零配件加價(jià)率的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判，以獲取更低價(jià)格確定維修或采購。

（二）本次車次維修和保養(yǎng)服務(wù)的工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)包括《轎車系鈑金類工時(shí)維修參考標(biāo)準(zhǔn)》、《車輛噴漆標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格表》、《電工及輔料類工時(shí)維修參考標(biāo)準(zhǔn)》、《汽車機(jī)修類工時(shí)維修標(biāo)準(zhǔn)》（具體內(nèi)容詳見附件2），非未列舉車型的維修價(jià)格按照車型相應(yīng)檔次。供應(yīng)商須按其投標(biāo)時(shí)所報(bào)工時(shí)優(yōu)惠率折價(jià)計(jì)算后為其結(jié)算工時(shí)價(jià)格。

（三）實(shí)際結(jié)算價(jià)格計(jì)算：工時(shí)定額×工時(shí)單價(jià)×（1-工時(shí)優(yōu)惠率）+維修材料成本費(fèi)×（1+維修零配件加價(jià)率）。

（四）入圍供應(yīng)商須將原廠配件、同質(zhì)配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識(shí)，明碼標(biāo)價(jià)。采購人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)配件采購、使用信息，以及產(chǎn)品合格證、進(jìn)貨單等相關(guān)票據(jù)并留存以此作為結(jié)算依據(jù)。

三、有效期限

自本通知印發(fā)之日起至2024年12月31日。

四、采購流程

****政府采購預(yù)算。采購人應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)編制公務(wù)車****政府采購預(yù)算。采購計(jì)劃預(yù)算金額為優(yōu)惠前的公務(wù)車輛維修和保養(yǎng)費(fèi)。

（二）填報(bào)采購實(shí)施計(jì)劃。****政府采購計(jì)劃系統(tǒng)編報(bào)采購實(shí)施計(jì)劃（采購方式選擇“框架協(xié)議采購”，可不公開采購意向），選擇擬采購的品目，****政府采購預(yù)算指標(biāo)。

（三）登錄平臺(tái)下單采購。采購人登錄**“政采云”系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://www.****.cn/450599），選擇“框架協(xié)議采購”模塊進(jìn)入框架協(xié)議電子采購平臺(tái)，選擇相應(yīng)品目，按照直接選定的方式，選定入圍供應(yīng)商服務(wù)，關(guān)聯(lián)采購實(shí)施計(jì)劃并下單采購。

（四）合同管理與付款�？蚣軈f(xié)議采購應(yīng)簽訂合同。采購人應(yīng)當(dāng)在入圍供應(yīng)商履約后在線確認(rèn)收貨并備案采購合同。供應(yīng)商履行合同后，依據(jù)框架協(xié)議約定的憑單、訂單以及結(jié)算方式，與采購人進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。

（五）履約評(píng)價(jià)。采購人要在合同履行（結(jié)算）完成后15日內(nèi)，通過“政采云”平臺(tái)“框架協(xié)議采購”模塊對(duì)入圍供應(yīng)商履行框架協(xié)議和采購合同情況，真實(shí)、客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià)；逾期未評(píng)價(jià)的，默認(rèn)好評(píng)。評(píng)價(jià)結(jié)果向所有采購人公開，作為其選定成交供應(yīng)商的參考。

五、例外情形

以下情形可不采用框架協(xié)議采購方式：

****公司負(fù)責(zé)理賠維修的車輛，可按其規(guī)定執(zhí)行；

（二）新購置的車輛，在保修期內(nèi)，如入****維修店的，可到汽車生產(chǎn)廠指定的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；

（三）入圍供應(yīng)商無能力維修的特種車輛；

（四）使用車輛在潿洲島發(fā)生故障的，采購人可視具體情況決定是否到框架協(xié)議入圍供應(yīng)商處進(jìn)行維修；

（五）不可預(yù)見的緊急情況。

六、工作要求

（一）采購人要加強(qiáng)框架協(xié)議采購政策學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握框架協(xié)議適用范圍和流程，規(guī)范開展框架協(xié)議采購，確保框架協(xié)議采購平穩(wěn)有序?qū)嵤�。采購人�?duì)執(zhí)行公務(wù)車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)框架協(xié)議采購中發(fā)現(xiàn)的重大問題，請(qǐng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門反映。

（二）****作為車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目征集人，負(fù)責(zé)框架協(xié)議的公開征集程序和訂立框架協(xié)議、組織落實(shí)框架協(xié)議等工作，并將入圍結(jié)果在“**政府采購網(wǎng)”和“政采云”平臺(tái)“框架協(xié)議采購”模塊公告。征集人對(duì)采購人與入圍供應(yīng)商在履約過程中發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解，對(duì)入圍供應(yīng)商在履約過程中出現(xiàn)的違約情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)于入圍供應(yīng)商拒不履行合同義務(wù)的，征集人應(yīng)當(dāng)依法解除與入圍供應(yīng)商簽訂的框架協(xié)議。

（三）采購人要規(guī)范框架協(xié)議采購，加強(qiáng)采購合同授予管理。采購人應(yīng)結(jié)合入圍供應(yīng)商服務(wù)或供貨價(jià)格、質(zhì)量及便利性、用戶評(píng)價(jià)等因素，從入圍供應(yīng)商中以合理方式確定成交供應(yīng)商，按照框架協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù)、相關(guān)要求和優(yōu)惠情況等簽訂合同，****政府采購云平臺(tái)進(jìn)行合同備案。

（四）未盡事宜，按照《政府采購框架協(xié)議采購管理暫行辦法》（財(cái)政部令第110號(hào)）、《****政府采購框架協(xié)議采購工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2022〕17號(hào)）和《****財(cái)政廳****政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法的通知》（桂財(cái)采〔2022〕47號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

七、其他事項(xiàng)

（一）實(shí)行框架協(xié)議采購后，原定點(diǎn)采購方式不再執(zhí)行。

（二）出現(xiàn)剩余入圍供應(yīng)商不足入圍供應(yīng)商總數(shù)70%且影響框架協(xié)議執(zhí)行的情形時(shí)，征集人可以啟動(dòng)補(bǔ)充征集程序，補(bǔ)充征集規(guī)則在框架協(xié)議中約定，補(bǔ)充征集應(yīng)遵守原框架協(xié)議的有效期。補(bǔ)充征集期間，原框架協(xié)議繼續(xù)履行。

（三）采購人和框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商在實(shí)際執(zhí)行過程中如有問題和建議，請(qǐng)以書面****財(cái)政局****管理科）反映，聯(lián)系電話：0779-****975；或向****反映，聯(lián)系電話：0779-****826。

附件：1.2023—2024年**市公務(wù)車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商名單

2.采購單位經(jīng)辦人操作流程

3.工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)

****財(cái)政局

2023年7月19日

附件1-1

2023—2024年**市本級(jí)及**區(qū)、**區(qū)公務(wù)車輛

維修和保養(yǎng)服務(wù)框架協(xié)議入圍供應(yīng)商名單

附件1-2

2023—2024年**市**區(qū)公務(wù)車輛維修

和保養(yǎng)服務(wù)入圍供應(yīng)商名單

附件2

采購單位經(jīng)辦人操作流程

采購人框架協(xié)議采購操作內(nèi)容：包括采購計(jì)劃備案、生成訂單、審批合同、上傳合同掃描件、收貨驗(yàn)收、上傳驗(yàn)收單。

采購人經(jīng)辦人框架協(xié)議采購操作流程：采購計(jì)劃備案成功—進(jìn)入前臺(tái)大廳—“框架協(xié)議采購”模塊—在商品大廳選購商品下單—填寫訂單信息后找到“采購計(jì)劃信息”欄目，點(diǎn)擊關(guān)聯(lián)采購計(jì)劃，在彈出的選擇框中選擇已完成備案的采購計(jì)劃，確認(rèn)信息無誤后點(diǎn)擊“提交”生成訂單；待供應(yīng)商接單—供應(yīng)商接單后起草合同并提交采購人審核；采購人在電子賣場(chǎng)—訂單管理點(diǎn)擊“確認(rèn)合同”，查看合同內(nèi)容無誤點(diǎn)擊右上角“審核”，確認(rèn)審核結(jié)果后點(diǎn)擊“確定”（如合同有誤可選擇“不同意”退回供應(yīng)商進(jìn)行修改），合同確認(rèn)后，采購人點(diǎn)擊電子賣場(chǎng)—合同管理—合同簽訂，找到該筆訂單點(diǎn)擊“查看”，找到“合同文檔”欄目，可查看和下載電子版合同，在“附件”處上傳已簽章的合同掃描件。

供應(yīng)商發(fā)貨，采購人在線下收貨并完成驗(yàn)收后，點(diǎn)擊電子賣場(chǎng)—訂單管理操作欄中的“收貨驗(yàn)收”，上傳已簽章的驗(yàn)收單后點(diǎn)擊“確定”完成收貨驗(yàn)收。