各位代表：

現(xiàn)在，****政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，****政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大召開之年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是**發(fā)展邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省市決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，搶抓支撐之年、關(guān)鍵之年的每分每秒，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無(wú)阻向前行，現(xiàn)代化富強(qiáng)優(yōu)美幸福**建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。

（一）抓創(chuàng)新、強(qiáng)動(dòng)能，駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展 快車道

產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐提速。紡織服裝業(yè)啟動(dòng)示范園建設(shè)，新****設(shè)計(jì)中心認(rèn)****中心驗(yàn)收，偉宸服裝、金凱旺等一批新型龍頭項(xiàng)目梯次建設(shè)。電線電纜業(yè)科技水**產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，金泰、建業(yè)電纜獲批國(guó)家級(jí)專精特新① 小巨人 企業(yè)，中東線纜獲批省級(jí)專精特新示范企業(yè)。現(xiàn)代食品業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，雄瀚、聯(lián)達(dá)興盛等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，果蔬脆片、爆米花等系列產(chǎn)品成功開拓東盟、日本等國(guó)際市場(chǎng)。生物醫(yī)藥業(yè)支撐更足，****設(shè)計(jì)院**共建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，萬(wàn)加醫(yī)療年產(chǎn)56億只醫(yī)用手套項(xiàng)目主體完工�，F(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，普洛斯物流園投運(yùn)，韻達(dá)快遞項(xiàng)目竣工，****中心開工建設(shè)，省**部物流樞紐初具規(guī)模。

扶持政策精準(zhǔn)高效。力促市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)，全面落實(shí)國(guó)家、省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，制定了相關(guān)配套措施。減免 六稅兩費(fèi) ②5695萬(wàn)元，辦理增值稅留抵退稅1.57億元。凈增市場(chǎng)主體4803戶，同比增長(zhǎng)11.3%。營(yíng)造良好融資環(huán)境，出臺(tái)《中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》，組織政銀企對(duì)接活動(dòng)36次，為354家企業(yè)提供3.2億元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金保障。積極發(fā)揮5000萬(wàn)元貼息專項(xiàng)資金和2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增能。引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，加大規(guī)上企業(yè)培育和獎(jiǎng)勵(lì)力度，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家。出臺(tái)《規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，設(shè)立1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。完成工業(yè)投資69億元、技改投資36億元，同比增長(zhǎng)74%、56%，排名**市第二。

科技創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁。實(shí)施創(chuàng)新主體培育戰(zhàn)略，出臺(tái)《鼓勵(lì)企業(yè)建****中心獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策，蘭升生物獲批****工作站，辰泰****技術(shù)中心，并通過(guò)軍民融合企業(yè)認(rèn)定。實(shí)施科技型企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，出臺(tái)《縣域特色產(chǎn)業(yè)集群 領(lǐng)跑者 企業(yè)③培育行動(dòng)實(shí)施方案》《科技創(chuàng)新能力躍升工作方案》，新增專精特新中小企業(yè)22家、高新技術(shù)企業(yè)17家、國(guó)家科技型中小企業(yè)26家、國(guó)家級(jí)專精特新 小巨人 企業(yè)3家， 小巨人 企業(yè)數(shù)量排名**市第三。實(shí)施科技幫扶工程，出臺(tái)《推動(dòng)縣域科技躍升提高工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》，選派42名特派員入企幫扶。為141家企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除1.18億元，幫助63家科技型中小企業(yè)獲得貸款貼息、科技成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助資金1198萬(wàn)元。

（二）抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境，跑出活力** 加速度

項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。項(xiàng)目總量和質(zhì)量大幅提升，推行 重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)攻堅(jiān) 和 334 工作機(jī)制④，列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資69.8億元。集中開工項(xiàng)目102個(gè)，總投資108.4億元，當(dāng)年竣工投產(chǎn)51個(gè)，彰顯了 **速度 。招商引資精準(zhǔn)有力，新簽約引進(jìn)項(xiàng)目121個(gè)，總投資199.52億元。其中：10億元以上項(xiàng)目4個(gè)、5億元以上項(xiàng)目11個(gè)、億元以上項(xiàng)目67個(gè)，84個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年落地開工。成光電源、俊堅(jiān)科技等省市重點(diǎn)前期項(xiàng)目順利推進(jìn)。債券支撐覆蓋更廣，實(shí)施鄉(xiāng)村**、園區(qū)建設(shè)等債券項(xiàng)目18個(gè)，總投資40億元，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金15.9億元，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。

發(fā)展活力顯著提升。園區(qū)管理更加精細(xì)，由市委書記、****開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任，剝離農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理職能，推行全員聘任制，****開發(fā)區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。園區(qū)基礎(chǔ)更加完善，實(shí)施總投資12億元的設(shè)施提升工程，趙位園和馬于園集中供水站、**線拓寬等項(xiàng)目竣工。完成開發(fā)區(qū)節(jié)能、交通影響等9項(xiàng)區(qū)域評(píng)估，出臺(tái)《工業(yè)用地出讓最高限價(jià)管理規(guī)定》，預(yù)收儲(chǔ)土地1770畝，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予成本價(jià)供地。融資渠道更加高效，****公司，****公司13家、合資公司3家，實(shí)施總投資15億元的土地復(fù)墾、熱力更新等5個(gè)融資項(xiàng)目，有效拓展融資渠道。上市服務(wù)更有保障，出臺(tái)《扶持企業(yè)掛牌上市的十三條政策措施》，賽高生物等3家企業(yè)成功在河交所掛牌，蘭升生物、業(yè)之源上市準(zhǔn)備工作順利推進(jìn)。

營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化 放管服 改革，對(duì)1533項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)行集成辦理、網(wǎng)上辦理，為108個(gè)項(xiàng)目開展 信用承諾+容缺受理 。建立全省首家 24****服務(wù)大廳 ，引進(jìn)5G機(jī)器人，提供 不打烊 便捷服務(wù)。****服務(wù)站功能，****服務(wù)站59個(gè)、二類服務(wù)站169個(gè)，****服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。營(yíng)造尊商親商愛商濃厚氛圍，開展 企業(yè)家（市民）﹒書記市長(zhǎng)懇談會(huì) 企業(yè)家沙龍 等政企交流活動(dòng)22次，解決企業(yè)和群眾 急難愁盼 問(wèn)題142個(gè)。樹牢 店小二 理念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展換位體驗(yàn)172次，深入一線，問(wèn)需企業(yè)、服務(wù)發(fā)展。開展執(zhí)法暖企專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新設(shè)立 企業(yè)寧?kù)o日 ⑤，嚴(yán)控執(zhí)法檢查總量和頻次，讓企業(yè)安心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)專家為企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)、環(huán)保治理等多維度 把脈問(wèn)診 。深入開展 信用** 建設(shè)，綜合信用指數(shù)排名**市第一、**第十三，入選**省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市縣級(jí)試點(diǎn)。

（三）抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，鋪就城鄉(xiāng)融合 奮進(jìn)路

城市品質(zhì)加速提升。城市規(guī)劃更有章法，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)編制國(guó)土空間總體規(guī)劃、總體城市設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則。******、濱河路等片區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)。307國(guó)道**繞城段改建和石衡高速**段施工順利進(jìn)行，拉開**產(chǎn)業(yè)**建設(shè)框架。城市建設(shè)更有品位，國(guó)家衛(wèi)生城、省級(jí)文明城、省級(jí)森林城創(chuàng)建熱潮涌動(dòng)，實(shí)施總投資75.3億元的50**市更新項(xiàng)目，改造老舊小區(qū)56個(gè)，中苑小區(qū)被評(píng)為老舊小區(qū)改造省級(jí)優(yōu)秀小區(qū)。完成郵政家屬院等3個(gè)片區(qū)拆遷，打造 四化 樣板示范街道3條，**口袋公園、帶狀公園9個(gè)，入選省級(jí)生態(tài)園林城試點(diǎn)。城市管理更加精細(xì)，開展電動(dòng)車上牌和廣告牌匾、沿街建筑外立面整治，使城市更亮更美。深入實(shí)施城市 凈綠亮美 四化工程，實(shí)現(xiàn)主要道路 水洗機(jī)掃 全覆蓋。****中心建成投運(yùn)，分類減量處理工作在**市名列前茅。城市配套更具活力，積極打造特色商業(yè)街區(qū)，******步行街C位出圈，吸引羅森等68家知名品牌入駐。****酒店、****商貿(mào)綜合體等項(xiàng)目相繼簽約，商務(wù)配套功能進(jìn)一步完善。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色鮮明。科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施總投資3.38億元的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、梨木香菇食用菌種植等19個(gè)**項(xiàng)目，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展壯大特色經(jīng)濟(jì)，呂家莊電商物流產(chǎn)業(yè)園建成開業(yè)，啟動(dòng)**鎮(zhèn)勞保服裝、****園區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。周家莊觀光園、武邱古樹里等列入**市精品旅游線路。做強(qiáng)梨果品牌優(yōu)勢(shì)，建成全****中心，健全 **鴨梨 特色品質(zhì)和質(zhì)量監(jiān)管體系，入選國(guó)家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系指導(dǎo)名錄，列入**農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 三品一標(biāo) ⑥典型案例。

農(nóng)村環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施生活水源置換工程，**鎮(zhèn)村供水站8座，鋪設(shè)管網(wǎng)339.2公里。易官線中段被命名為 四好農(nóng)村路 省美麗農(nóng)村精品示范路，購(gòu)置新能源公交車49部，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)成效明顯。開展村容村貌整治提升工程，深入推進(jìn)私搭亂建、違章建筑專項(xiàng)整治，拆除違建30.7萬(wàn)平米。投資1.5億元的86個(gè)村街巷整治工程基本完工，被評(píng)為全省村莊清潔行動(dòng)全域示**。完成10個(gè)村生活污水無(wú)害化處理，改造農(nóng)村戶廁9000座，水肥一體化處理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推深做實(shí)林長(zhǎng)制，新增造林2620畝、森林撫育2000畝，莊合寨村獲批 省級(jí)森林鄉(xiāng)村 ，創(chuàng)建 小三園 264處。打造劉家莊至馬家莊美麗鄉(xiāng)村示范帶，周家莊鄉(xiāng)被列入美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村22個(gè)。

（四）抓生態(tài)、促轉(zhuǎn)型，勇當(dāng)綠色低碳 急先鋒

堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施達(dá)標(biāo)排放提升工程，完成210臺(tái)燃?xì)忮仩t煙氣再循環(huán)系統(tǒng)自動(dòng)化改造。落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，18家企業(yè)成功申列。實(shí)施揚(yáng)塵管控攻堅(jiān)行動(dòng)，突出 人防＋技防 融合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程檢查管控。常態(tài)化開展 洗城凈天 ，剛性執(zhí)行 六個(gè)百分百 兩個(gè)全覆蓋 ，有效降低揚(yáng)塵污染。大氣綜合指數(shù)排名**市第三，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到244天，同比增加13天，PM2.5、PM10濃度下降4.4%、3.5%，藍(lán)天**成為常態(tài)。

穩(wěn)步推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。污水治理能力顯著提高，全面實(shí)行 坑塘長(zhǎng)制 ，實(shí)現(xiàn)黑臭水體 動(dòng)態(tài)清零 。****處理廠入河排污口規(guī)范化建設(shè)，滹沱河斷面水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。利用水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)等方式，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)域全天候監(jiān)測(cè)。水**管理成效明顯，完成3****水廠水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。滹沱河生態(tài)濕地項(xiàng)目有序?qū)嵤帘３�、護(hù)河防洪作用穩(wěn)步提升。封停自備井1624眼，實(shí)施旱作雨養(yǎng)種植6000畝，地下水位持續(xù)回升。

有序推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，開展耕地周邊涉重金屬企業(yè)排查整治，完成6家重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤隱患排查監(jiān)測(cè)。****填埋場(chǎng)7萬(wàn)平米填埋區(qū)生態(tài)封場(chǎng)修復(fù)，有效促進(jìn)周邊環(huán)境改善。打好農(nóng)業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜回收行動(dòng)，全市農(nóng)膜回收率99.2%。完成1.2萬(wàn)噸秸稈收儲(chǔ)運(yùn)和生產(chǎn)有機(jī)肥，農(nóng)作物秸稈綜合利用率100%。

（五）抓保障、**生，續(xù)寫美好生活 **章

民生幸福更有質(zhì)感。教育水平全面升級(jí)，****學(xué)校20所，開通4****學(xué)校至各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 定制公交專線 ，****幼兒園日托、**小學(xué)暑期托管服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)不斷優(yōu)化，實(shí)施 三名 ⑦建設(shè)工程，婦幼院遷建項(xiàng)目竣工，市醫(yī)院醫(yī)用樓、中醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施醫(yī)共體建設(shè)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。疫情防控精準(zhǔn)有效，全面落實(shí)中央、省市疫情防控要求，強(qiáng)化醫(yī)療救治**，推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)，確保群眾就醫(yī)用藥需求。

民生保障更有溫度。解決群眾困難訴求，為困難殘疾人發(fā)放生活、護(hù)理補(bǔ)貼851萬(wàn)元，完成200戶殘疾人家庭無(wú)障礙改造，精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程被**市評(píng)為優(yōu)秀。高度關(guān)注12345市民服務(wù)熱線，累計(jì)解決民生訴求2.4萬(wàn)件。強(qiáng)化就業(yè)和養(yǎng)老幫扶，****基地4家，開展就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)1700余人次，新增就業(yè)4000余人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保31.65萬(wàn)人，參保率98.9%。強(qiáng)化安全法治保障，實(shí)施夏季治安打擊整治 百日行動(dòng) ，依法懲治違法犯罪。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治，群眾安全感不斷提升。 **普法 頭條號(hào)排名**優(yōu)秀政法新媒體資訊類第28名。相邱村獲評(píng)**民主法治示范村，西隊(duì)等5個(gè)村獲評(píng)省級(jí)民主法治示范村。

民生福祉更有內(nèi)涵。著力提升群眾獲得感，建設(shè)保障房358套，**停車位1000余個(gè)。****社區(qū)健身設(shè)施65處，增加籃球場(chǎng)地2個(gè)、足球場(chǎng)1個(gè)。始終把群眾急難愁盼放在心上、抓在手上，10項(xiàng)民生實(shí)事如期完成。切實(shí)關(guān)愛女性健康，為建檔立卡孕婦提供無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因篩查服務(wù)，開展宮頸癌和乳腺癌篩查各3000人，為14周歲女孩免費(fèi)接種宮頸癌疫苗2897人。豐富群眾休閑體驗(yàn)，舉辦第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織冰雪活動(dòng)、乒乓球、羽毛球等比賽40場(chǎng)次。開展 彩色周末 送戲下鄉(xiāng) 等文化活動(dòng)85場(chǎng)。

一年來(lái)，我們堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把群眾****政府工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，始終與人民群眾想在一起、干在一起。****政府建設(shè)，****人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，40件人大代表建議、68件政協(xié)提案全部按期辦復(fù)。國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、信訪、工會(huì)、婦女、青少年、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。

一年來(lái)，我們沉著應(yīng)對(duì)常態(tài)化疫情防控挑戰(zhàn)，發(fā)展速度變得更快，發(fā)展基礎(chǔ)變得更穩(wěn)，城鄉(xiāng)面貌變得更加精致、更顯品位，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感變得更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

各位代表！成績(jī)的取得來(lái)之不易，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國(guó)務(wù)院、****市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，****政府，向在各個(gè)崗位上辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的全市人民，****政府****人大代表、政協(xié)委員，向守護(hù)城市**和健康的**干警、消防救援隊(duì)伍、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者以及關(guān)心熱愛**的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到困難和不足：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較慢，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)尚不明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大而不強(qiáng)、企業(yè)小而散的局面仍未有效轉(zhuǎn)變；二是招商引資力度需要加大，大項(xiàng)目和好項(xiàng)目不多，500強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)依然缺乏；三是城市能級(jí)有待提升，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，城市軟實(shí)力有待增強(qiáng)；四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)金融、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍有風(fēng)險(xiǎn)隱患；五是一些單位和人員的業(yè)務(wù)能力需要提升，工作中懶作為、怕?lián)?dāng)?shù)默F(xiàn)象依然存在。對(duì)此，我們一定高度重視，采取更有效舉措，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全市人民的期待！

二、2023年任務(wù)目標(biāo)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是省會(huì)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億、實(shí)現(xiàn)彎道超車的躍升之年、展示之年，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)蓄勢(shì)騰飛、跨越趕超的躍升之年、見效之年。全市上下干勁空前，砥礪奮進(jìn)、一往無(wú)前的決心信心不斷增強(qiáng)，只要我們準(zhǔn)確把握時(shí)與勢(shì)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，就一定能開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面！

2023年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，****中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善攻堅(jiān)突破，加快建設(shè)現(xiàn)代化富強(qiáng)優(yōu)美幸福**。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%以上。

各位代表，黨的二十大作出以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大**的戰(zhàn)略部署，省委十屆三次全會(huì)發(fā)出了打造中國(guó)式現(xiàn)代化**場(chǎng)景的動(dòng)員令，****市委十一屆四次全會(huì)系統(tǒng)謀劃了展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化**場(chǎng)景的**篇章。**市委八屆三次全會(huì)提出，未來(lái)五年著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范轉(zhuǎn)型的工業(yè)強(qiáng)市，智慧物聯(lián)、高效暢通的物流強(qiáng)市，園區(qū)引領(lǐng)、鏈接中外的電商強(qiáng)市，品牌賦能、三****示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)依托、抱****示范區(qū)，清潔低碳、多****示范區(qū)，數(shù)字賦能、融合發(fā)展的智慧**，治理高效、安全和諧的****，宜居宜業(yè)、宜養(yǎng)宜游的美麗**。

目標(biāo)催人奮進(jìn)、場(chǎng)景鼓舞人心。我們要牢牢把握時(shí)代機(jī)遇和歷史主動(dòng)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，以 等不起 的緊迫感、 慢不得 的責(zé)任感、 坐不住 的危機(jī)感，一步一個(gè)腳印把美好場(chǎng)景變成現(xiàn)實(shí)。今年重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：

（一）聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新步伐

加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。提高紡織服裝產(chǎn)業(yè)水平，積極招引延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，建立紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。提升電線電纜科技含量，豐富線纜種類，重點(diǎn)發(fā)展智能、通訊等多用途特種電纜，提高特種電纜產(chǎn)業(yè)比重。支持企業(yè)技術(shù)升級(jí)和數(shù)字化改造，****工廠和高新技術(shù)企業(yè)。推動(dòng)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、中央廚房預(yù)制菜等方向，建立品牌培育機(jī)制，加大食品品牌培育力度，提升本地食品的知名度和附加值。

強(qiáng)力推動(dòng)**產(chǎn)業(yè)崛起。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，力促?gòu)V富祥等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，加快生物醫(yī)藥園規(guī)劃建設(shè)，招引關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落地，打造規(guī)模化醫(yī)藥制造承載地。****商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，依托普洛斯、韻達(dá)、信譽(yù)樓等物流項(xiàng)目，加快打造多式聯(lián)運(yùn)通道，推動(dòng)商貿(mào)物流 公轉(zhuǎn)鐵 ⑧，實(shí)現(xiàn)干線運(yùn)輸、區(qū)域電商等業(yè)態(tài)錯(cuò)位發(fā)展，打造省**部物流產(chǎn)業(yè)聚集地。

全面推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。力促**低效企業(yè)騰退，加快推進(jìn)**企業(yè)關(guān)停清退、兼并重組，促進(jìn)土地節(jié)約集約高效利用。****園區(qū)落后產(chǎn)能，制定低效產(chǎn)能退出指導(dǎo)目錄，建立常態(tài)化退出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。盤活鎮(zhèn)村零散低效土地，用活解決歷史遺留建設(shè)用地政策，把低效用地治理與產(chǎn)業(yè)**結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)加速蛻變。

支持企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施 領(lǐng)跑者 企業(yè)、瞪羚企業(yè)⑨培育行動(dòng)，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包龍頭企業(yè)責(zé)任制，努力培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ�、質(zhì)量效益優(yōu)的行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)。堅(jiān)持引育并舉，完善政策支持，委托第三方機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，力促實(shí)現(xiàn)瞪羚企業(yè) 零 的突破。抓好戰(zhàn)略性**企業(yè)、 小升規(guī) 企業(yè)培育，加大諾安電力、南宏新能源等企業(yè)扶持力度，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展能力，持續(xù)提升戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)占比。通過(guò)建庫(kù)精準(zhǔn)培育、強(qiáng)化為企服務(wù)、加大政策激勵(lì)等措施，推動(dòng)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，新增入統(tǒng)企業(yè)20家以上。大力扶持企業(yè)掛牌上市，完善掛牌上市后備企業(yè)**庫(kù)，重點(diǎn)支持蘭升生物、業(yè)之源等企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，給予上市前階段性獎(jiǎng)勵(lì)，力促盡快上市。

（二）聚力項(xiàng)目建設(shè)，培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。狠抓項(xiàng)目謀劃，招引一批支撐性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。搶抓財(cái)政政策 窗口期 ，圍繞 兩新一重 等方面爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。狠抓簽約落地，對(duì)簽約項(xiàng)目抓好跟進(jìn)服務(wù)，力促新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上，列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上。加快愛寶紡織、旋仁汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保早日投產(chǎn)達(dá)效。狠抓服務(wù)保障，健全項(xiàng)目全生命周期跟蹤服務(wù)鏈條，簡(jiǎn)化審批流程，保障土地、資金、用工等需求，完善項(xiàng)目季度拉練、督查通報(bào)等機(jī)制，提高項(xiàng)目建設(shè)效率。

加大招商引資力度。突出專業(yè)招商，強(qiáng)化與專業(yè)招商代理機(jī)構(gòu)**，拓寬招商視野。加****研究院、****設(shè)計(jì)院等平臺(tái)對(duì)接，主動(dòng)承接項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。實(shí)行精準(zhǔn)招商，圍繞五大產(chǎn)業(yè)開展鏈?zhǔn)秸猩蹋⑼晟浦鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè) 企業(yè)庫(kù) 客商庫(kù) 和 項(xiàng)目庫(kù) 。充分發(fā)揮**、**等6地**商會(huì)及本地企業(yè)主體作用，持續(xù)實(shí)施 雁回巢 工程，積極與**籍在外企業(yè)家對(duì)接，大力吸引晉商回歸。提高招商質(zhì)效，強(qiáng)化招商選資意識(shí)，摒棄 撿到籃子就是菜 的思想，加強(qiáng)項(xiàng)目分析研判，嚴(yán)守環(huán)保、安全等關(guān)口，力爭(zhēng)簽約落地10億元以上項(xiàng)目3個(gè)、5億元以上項(xiàng)目5個(gè)、億元以上項(xiàng)目30個(gè)。

推進(jìn)園區(qū)提檔升級(jí)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，****處理廠、110KV變電站工程，推進(jìn)科技型中小企業(yè)孵化器、智慧管理系統(tǒng)等建設(shè)。加快****供熱站，****園區(qū)蒸汽管網(wǎng)全覆蓋。****園區(qū)，優(yōu)化水、電、氣、熱等管網(wǎng)，延伸至企業(yè)用地紅線，最大限度為市場(chǎng)主體讓利。優(yōu)化政策服務(wù)配套，****開發(fā)區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制 改革，力爭(zhēng)新增備案類工業(yè)項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)地 出讓實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善科創(chuàng)、融資、擔(dān)保、市政 四個(gè)平臺(tái) ，搭建科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用融合、生活配套 五位一體 服務(wù)體系，****園區(qū)發(fā)展活力。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。打造惠企便民的政務(wù)環(huán)境，深化 放管服 改革，加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，持續(xù)提升 一窗受理 一網(wǎng)通辦 服務(wù)水平。全面實(shí)施項(xiàng)目建設(shè) 并聯(lián)審批 ，積極推行 承諾制辦件 和免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。打造優(yōu)質(zhì)有序的市場(chǎng)環(huán)境，定期梳理融資需求企業(yè)名單，結(jié)合金融機(jī)構(gòu)特色信貸，靶向開展政銀企對(duì)接活動(dòng)。擴(kuò)大 信用** 建設(shè)的知曉度和參與度，加快建設(shè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信用檔案等信用應(yīng)用系統(tǒng)，拓展 信用+園區(qū) 信用+綜治 等場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)信用**利企。打造公正利企的法治環(huán)境，持續(xù)推行減證便企告知承諾制，及時(shí)更新、公示保留證明事項(xiàng)和告知承諾制證明事項(xiàng)。實(shí)施 行政執(zhí)法溫度提升 行動(dòng)，搭建執(zhí)法質(zhì)量反饋平臺(tái)，做到有訴必達(dá)、無(wú)求不擾。整合律師、公證、法律援助等**，建立與企業(yè)常態(tài)化交流機(jī)制，滿足企業(yè)法律服務(wù)需求。

（三）聚力科技創(chuàng)新，搶抓動(dòng)能轉(zhuǎn)換新機(jī)遇

實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)升A。建設(shè)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，****實(shí)驗(yàn)室、****中心、****中心等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)20家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到60%。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐，創(chuàng)**立 **市科技直播間 ，用好科技成果轉(zhuǎn)化 經(jīng)紀(jì)人 ，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量。精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)科技需求，制定科技服務(wù)企業(yè)工作方案，積極承接省市科技特派團(tuán)，選優(yōu)配強(qiáng)科技特派員，協(xié)助企業(yè)開展科技研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，幫助實(shí)現(xiàn)技術(shù)瓶頸突破。

推動(dòng)創(chuàng)新主體發(fā)展。培育壯大科技型中小企業(yè)，建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)**庫(kù)，推動(dòng)中小企業(yè)與行業(yè)頭部企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，力爭(zhēng)凈增科技型中小企業(yè)130家。促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程，引入專業(yè)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭(zhēng)凈增高新技術(shù)企業(yè)14家。全力培育專精特新中小企業(yè)，建立健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)新增專精特新中小企業(yè)10家、國(guó)家級(jí)專精特新 小巨人 企業(yè)1家。

不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，****大學(xué)等高校**，培養(yǎng)和引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域技能人才，拓展技術(shù)交流**。開展研發(fā)投入提升行動(dòng)，加大財(cái)政科技投入，確保持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極為企業(yè)爭(zhēng)取研發(fā)投入后補(bǔ)助、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除補(bǔ)助，確�？萍挤龀终邞�(yīng)享盡享。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和管理的全面融合，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法，為創(chuàng)新主體提供公平正義法治環(huán)境。

（四）聚力內(nèi)需外貿(mào)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新活力

促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)。精準(zhǔn)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)，搞好 培訓(xùn)護(hù)航 活動(dòng)，組織外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)100家次以上。落實(shí) 千企百展 計(jì)劃，組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)，幫助企業(yè)抓訂單、搶市場(chǎng)。用好 信保護(hù)航 ，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)參投信用保險(xiǎn)，降低出口風(fēng)險(xiǎn)。豐富外貿(mào)發(fā)展支撐，加快建立外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、報(bào)關(guān)等服務(wù)，幫助開拓國(guó)際市場(chǎng)。積極培育跨境電商示范企業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，拓展業(yè)務(wù)范圍。推進(jìn)外貿(mào)業(yè)務(wù)拓展，引導(dǎo)紡織服裝、塑膠手套和特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品 抱團(tuán)出海 ，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)5家以上，力爭(zhēng)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)8%。

推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。鞏固消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，制定刺激消費(fèi)系列政策，開展線上線下相結(jié)合的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，增加消費(fèi)場(chǎng)景，釋放消費(fèi)潛力。發(fā)揮商圈帶動(dòng)作用，******步行街升級(jí)改造，力促投資3.2****酒店、投資6000****商貿(mào)綜合體開工建設(shè)。謀劃推進(jìn)**西部商業(yè)綜合體建設(shè)，****精品店、品牌店發(fā)展。拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，加快汽車、家居等傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)**能源汽車、智能家電等消費(fèi)規(guī)模。大力發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)、無(wú)人體驗(yàn)店等新零售業(yè)態(tài)，提質(zhì)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)⑩。

打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)，****中心扶持力度，實(shí)施 鎮(zhèn)長(zhǎng)﹒村長(zhǎng)直播帶貨 計(jì)劃，提升特色小商品、農(nóng)產(chǎn)品的知名度和銷售量。推進(jìn) 快遞進(jìn)村 工程，實(shí)現(xiàn)村級(jí)快遞站點(diǎn)全覆蓋。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全面提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和應(yīng)用深度，實(shí)施數(shù)字賦能提級(jí)和企業(yè)上云計(jì)劃，積極打造兩化融合類試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，依托周家莊鄉(xiāng)特色**優(yōu)勢(shì)，做精梨花觀賞、金秋采摘等特色旅游產(chǎn)品，做優(yōu)紅色教育、勞動(dòng)研學(xué)等**業(yè)態(tài)。優(yōu)化提升古樹里、達(dá)爾佳等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游線路，打造**旅游升級(jí)版。

（五）聚力城市更新，繪就宜居宜業(yè)新畫卷

優(yōu)化空間布局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)土空間總體規(guī)劃，體現(xiàn)歷史文化積淀，塑造城市精神，確保一張藍(lán)圖繪到底。堅(jiān)持要素統(tǒng)籌，按照 東部提品質(zhì)、西部補(bǔ)短板、**強(qiáng)基礎(chǔ) 的思路，對(duì)市政設(shè)施、項(xiàng)目布局和城鎮(zhèn)空間等進(jìn)行全要素統(tǒng)籌，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)省級(jí)森林城市創(chuàng)建，逐步拉開 一核兩區(qū)、三廊多星 的城市大生態(tài)構(gòu)架，重點(diǎn)圍繞滹沱河生態(tài)防護(hù)和濕地恢復(fù)，打造河流防護(hù)林帶、濱河休閑觀光帶、城市健身綠道等綠化網(wǎng)絡(luò)。

加快基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進(jìn)城市更新，謀劃實(shí)施投資60億元的73項(xiàng)重點(diǎn)工程，擴(kuò)展城市發(fā)展空間。加快推進(jìn)生產(chǎn)資料片區(qū)、紅樓商場(chǎng)片區(qū)等4個(gè)棚戶區(qū)改造，力爭(zhēng)6月底前開工建設(shè)。實(shí)施26個(gè)老舊小區(qū)改造，確保完成年度任務(wù)。補(bǔ)齊城市功能短板，****中心****中心建設(shè)，實(shí)施聯(lián)紡街雨水改造工程，****消防站、公廁、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施，新增停車場(chǎng)3個(gè)，泊車位700個(gè)以上，提升城市軟硬件水平。加快優(yōu)化交通路網(wǎng)，謀劃實(shí)施23個(gè)市政路網(wǎng)改造項(xiàng)目，打通****4條大街和**所有 斷頭路 。啟動(dòng)晉藁線、晉周總公路改造拓寬，對(duì)307國(guó)道**以東路段進(jìn)行中修。推動(dòng)307國(guó)道南繞城公路與北繞城形成閉合路網(wǎng)，加快石衡高速連接線建設(shè)，積極謀劃石黃高速與小西線相交處增加出入口，優(yōu)化交通格局。

提升管理水平。積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市，開展健康教育和文明促進(jìn)活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式。持續(xù)開展建筑立面、景觀綠化、環(huán)境衛(wèi)生等整治提升行動(dòng)，擦亮文明底色。加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，提升數(shù)字城管信息化、智能化水平。逐步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城市管理 物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián) 。扎實(shí)開展城市管理提質(zhì)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn) 兩下兩進(jìn)兩拆 專項(xiàng)整治活動(dòng)，整頓街道空間秩序，規(guī)范市場(chǎng)攤點(diǎn)。實(shí)施20條小街小巷整治提升，持續(xù)推進(jìn)美麗街區(qū)、精品街道建設(shè)。開展交通綜合治理，凈化城市道路交通環(huán)境。

（六）聚力鄉(xiāng)村**，打造農(nóng)村發(fā)展新天地

提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。抓好糧食生產(chǎn)，嚴(yán)守耕地紅線，建立健全 田長(zhǎng)制 管理制度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬(wàn)畝，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。壯大特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，持續(xù)打造強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)谷子等6個(gè)****基地，提升 **鴨梨 等5個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)影響力。提高土地利用效率，推進(jìn)槐樹鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目，積極探索低效用地盤活新路徑。加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)成果應(yīng)用，全面摸排土地使用現(xiàn)狀，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)****基地和閑置住宅盤活利用，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，改造提升農(nóng)村道路25公里，全面推行干線公路標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)，持續(xù)創(chuàng)建 四好農(nóng)村路 。開展人居環(huán)境整治，完成整村街巷道路硬化全覆蓋，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)保潔一體化工程，實(shí)施15個(gè)村生活污水治理項(xiàng)目，改造提升農(nóng)戶廁所1萬(wàn)戶。開展農(nóng)村集市占道整治，提高道路通行能力。推進(jìn)精神文明建設(shè)，開展送戲下鄉(xiāng)等文藝活動(dòng)，辦好 農(nóng)家書屋 。倡導(dǎo) 移風(fēng)易俗 ，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)村普法，破除封建迷信，倡導(dǎo)健康文明新生活。

筑牢農(nóng)民致富基礎(chǔ)。做好 土特產(chǎn) 文章，重點(diǎn)打造蔬菜、食用菌等4****園區(qū)，發(fā)展壯大大顯錦鯉、 奧開 無(wú)抗豬肉等5個(gè)高端精品農(nóng)產(chǎn)品。啟動(dòng)投資2.6****基地項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流輻射全覆蓋。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條升級(jí)，加快建設(shè)勞保服裝、毛巾等電商產(chǎn)業(yè)園，力促肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、葡萄保鮮冷庫(kù)等加快投用，蓄力產(chǎn)業(yè)**新動(dòng)能。培養(yǎng)鄉(xiāng)村**人才，組織種養(yǎng)殖能手、鄉(xiāng)村**帶頭人培訓(xùn)500人次以上，增強(qiáng)致富本領(lǐng)和示范帶動(dòng)能力。探索實(shí)施鄉(xiāng)村**人才引進(jìn)計(jì)劃，****大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，共同參與農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊鄉(xiāng)村**人才缺口。

（七）聚力生態(tài)宜居，塑造美麗**新顏值

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治，加強(qiáng)涉VOCs企業(yè)排查整治和移動(dòng)源、揚(yáng)塵源治理，持續(xù)推行 三禁 ，重拳打擊環(huán)境違法行為，力促空氣質(zhì)量持續(xù)改善。動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌水**保護(hù)，謀劃全域農(nóng)業(yè)灌溉水源置換工程，有序關(guān)停自備井。積極推進(jìn)幸福河湖創(chuàng)建工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滹沱河生態(tài)修復(fù)二期**段工程，打造生態(tài)效益與經(jīng)****示范區(qū)。壓緊壓實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任，扎實(shí)開展巡河護(hù)河，保障地表水穩(wěn)定達(dá)到準(zhǔn)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)加強(qiáng)土地生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化土壤源頭防控，嚴(yán)格管理重點(diǎn)土壤監(jiān)管單位，守護(hù)土地零污染成果。全面推行林長(zhǎng)制，加強(qiáng)國(guó)省干線綠廊林帶和農(nóng)**網(wǎng)建設(shè)，新增綠化造林1000畝、森林撫育2000畝。

加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)光儲(chǔ)綜合智慧能源、華能農(nóng)光互補(bǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃實(shí)施風(fēng)儲(chǔ)一體化、地?zé)峁┡�、馬于園地?zé)崮茉崔D(zhuǎn)換項(xiàng)目，構(gòu)建清潔低碳、多****示范區(qū)。積極拓寬能源供應(yīng)渠道，推進(jìn)正照新能源、京漢燃?xì)忭?xiàng)目落地，加快辛贊線燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，新增供氣5.8億方，保障燃?xì)獬渥愎⿷?yīng)。

踐行綠色集約發(fā)展理念。推動(dòng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，深刻把握 碳達(dá)峰、碳中和 時(shí)代機(jī)遇，引導(dǎo)用煤企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造。制定環(huán)保治理設(shè)施提升改造方案，****公司等環(huán)�？�(jī)效創(chuàng)A進(jìn)程。優(yōu)化環(huán)保監(jiān)管服務(wù)水平，充分利用 雙在線 平臺(tái)、分表計(jì)電等科技手段，加強(qiáng)應(yīng)急減排措施核查，實(shí)現(xiàn)重污染天氣削峰降速。強(qiáng)化扶持服務(wù)，幫助企業(yè)申報(bào)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，積極開展節(jié)能宣傳周、**低碳日等主題宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成低碳生活良好習(xí)慣。推動(dòng)垃圾分類源頭減量，通過(guò)積分兌換、禮品發(fā)放等方式，促使垃圾分類融入日常。

（八）聚力普惠共享，建設(shè)幸福美好新家園

落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，****社區(qū)****服務(wù)站，通過(guò)信息化智能化就業(yè)服務(wù)、開發(fā)公益性崗位提供兜底幫扶等方式，新**鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上。大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，**1萬(wàn)****基地，搭建企業(yè)和求職者的橋梁。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

繁榮發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施教育**計(jì)劃，加快七中、八小、九小、****學(xué)校建設(shè)，認(rèn)真落實(shí) 雙減 政策，提升教育教學(xué)水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。構(gòu)筑強(qiáng)大衛(wèi)生體系，****醫(yī)院醫(yī)用樓、中醫(yī)院綜合樓主體建設(shè)，****醫(yī)院 ****醫(yī)院提質(zhì)行動(dòng) ，****醫(yī)院重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)**基層中醫(yī)藥工作示**。提升基層醫(yī)療水平，以醫(yī)共體建設(shè)為載體，打造總十莊、****中心，提升營(yíng)里、馬于、****衛(wèi)生院診治水平。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障機(jī)制，完善分級(jí)診療制度，加快形成上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)格局。

健全完善社會(huì)保障。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，探索市場(chǎng)化養(yǎng)老模式，啟動(dòng)投資1.8億元的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，增設(shè)養(yǎng)老床位400張以上，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)高效提升。強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，嚴(yán)格落實(shí)生育休假政策，保障婦女合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)殘疾人、困境兒童等群體救助服務(wù)，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。

（九）聚力風(fēng)險(xiǎn)防范，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面

精準(zhǔn)落實(shí)防疫政策。積極適應(yīng)疫情防控新形勢(shì)新要求，將防疫工作重心轉(zhuǎn)向前端防控、末端救治，提升重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村防控能力。加強(qiáng)重點(diǎn)人群保護(hù)，加快推進(jìn)老年人等重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群的全程接種和加強(qiáng)免疫接種，著力保健康、防重癥，全力守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。

筑牢社會(huì)治理防線。持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查、大整治，堅(jiān)決遏制重特**全事故發(fā)生。常態(tài)化開展掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安等工作，建設(shè)更高水平的****。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)保障體系，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)債務(wù)管理，堅(jiān)決禁止變相舉債、虛假化債行為。持續(xù)打贏打好 三場(chǎng)硬仗 ，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解。扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和信心回暖。

三、****政府自身建設(shè)

（一）提高政治能力，鑄牢忠誠(chéng)之魂。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，忠誠(chéng)捍衛(wèi) 兩個(gè)確立 ，堅(jiān)決做到 兩個(gè)維護(hù) 。把高站位與實(shí)干事緊密結(jié)合起來(lái)，始終胸懷 兩個(gè)大局 ，服務(wù) 國(guó)之大者 ，勇?lián)鷷r(shí)代大任，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。

（二）深化依法行政，厚植法治之基。堅(jiān)持尊法崇法、學(xué)法用法，****人大及其常委會(huì)監(jiān)督，****政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，深化守信踐諾機(jī)制，建設(shè)更高水平、****政府。

（三）提升管理效能，激發(fā)內(nèi)驅(qū)之力。****政府建設(shè)，加大 黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村**云平臺(tái) 推廣應(yīng)用。重視智庫(kù)建設(shè)，建立政府與社會(huì)智庫(kù)、高校智庫(kù)常態(tài)化交流互動(dòng)機(jī)制，為政府工作提供充分智力支撐。**真抓實(shí)干之風(fēng)，事不避難、一抓到底，激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，常修從政之德。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治 四風(fēng) ，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。厲行勤儉節(jié)約，壓減一般性支出，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處。

各位代表！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央、****市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，****中心的發(fā)展思想，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無(wú)阻向前行，為全面建設(shè)現(xiàn)代化富強(qiáng)優(yōu)美幸福**而努力奮斗！

名 詞 解 釋

①專精特新：具有 專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化 特征的中小企業(yè)。

②六稅兩費(fèi)：**稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅；教育費(fèi)附加、地方教育附加。

③ 領(lǐng)跑者 企業(yè)：集群內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①|(zhì)量效益優(yōu)、有上市意愿，具有引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。

④ 334 工作機(jī)制：三個(gè)清單、三級(jí)包聯(lián)、四種推動(dòng)方式。三個(gè)清單即按省市重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目3類清單管理；三級(jí)包聯(lián)即四大班子領(lǐng)導(dǎo)、主管部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)同志、具體工作人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)行包聯(lián)；四種推動(dòng)方式即專項(xiàng)調(diào)度、項(xiàng)目拉練、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督導(dǎo)檢查。

⑤企業(yè)寧?kù)o日：每月1-20日為企業(yè)寧?kù)o日，各職能部門除上級(jí)布置的檢查任務(wù)及收到舉報(bào)等情形外，不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

⑥農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 三品一標(biāo) ：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

⑦三名：名院、名科、名醫(yī)。

⑧公轉(zhuǎn)鐵：大宗商品從公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)到鐵路運(yùn)輸。

⑨瞪羚企業(yè)：以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐，進(jìn)入高質(zhì)量和爆發(fā)式增長(zhǎng)階段的成長(zhǎng)型企業(yè)。

⑩首店經(jīng)濟(jì)：國(guó)內(nèi)外品牌在區(qū)域內(nèi)首次開設(shè)門店，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)：以數(shù)據(jù)**為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，常見應(yīng)用包括 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 和 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 。

一核兩區(qū)、三廊多星： 一核 即**鎮(zhèn)和周家莊鄉(xiāng)構(gòu)成的**； 兩區(qū) 即北部農(nóng)林生態(tài)發(fā)展區(qū)、**林果文化建設(shè)區(qū)； 三廊 即石津總干渠、**高速、衡井公路三條生態(tài)廊道； 多星 即廣泛分布的村莊、果園、生態(tài)場(chǎng)所。

兩下兩進(jìn)兩拆：管線下地、小廣告下墻；停車進(jìn)庫(kù)、進(jìn)位；拆除違建和陋建。

三禁：秸稈禁燒、散煤禁燃、煙花爆竹禁放。