《鎮(zhèn)**城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)和特許經(jīng)營項目實施方案》****政府以鎮(zhèn)政復(fù)〔2022〕101號文批準(zhǔn)實施，招標(biāo)人為****，委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為****。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目的特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資格要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

一、項目概況及招標(biāo)范圍

1.1項目名稱：鎮(zhèn)**城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)和特許經(jīng)營項目。

1.2項目地點：本項目的特許經(jīng)營區(qū)域范圍為鎮(zhèn)**行政區(qū)域全域。若鎮(zhèn)**行政區(qū)域范圍在特許經(jīng)營期限內(nèi)因上級政策、規(guī)劃等有所變化，則由實施機(jī)構(gòu)與特許經(jīng)營者另行協(xié)商確定。未經(jīng)實施機(jī)構(gòu)書面同意，特許經(jīng)營者不得在上述特許經(jīng)營區(qū)域范圍之外擅自拓展其他經(jīng)營性業(yè)務(wù)。

1.3資金來源：由中標(biāo)人自籌。

1.4實施內(nèi)容

1.4.1原燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營資產(chǎn)的處理

（1****政府聘請有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，對原燃?xì)馄髽I(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評估（重置成本法），****政府按資產(chǎn)評估價值對原燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，中標(biāo)人按****人民政府進(jìn)行補(bǔ)償。

（2）中標(biāo)人必須及時對原有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查，在確保安全的基礎(chǔ)上及時啟動供氣。

1.4.2**工程設(shè)施部分

由特許經(jīng)營者根據(jù)《**市鎮(zhèn)**城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（2021-2030）》及鎮(zhèn)**的實際發(fā)展需求，在特許經(jīng)營期內(nèi)分期投資建設(shè)燃?xì)夤こ淘O(shè)施，并負(fù)責(zé)**工程設(shè)施的運(yùn)營管理維護(hù)，提供供氣服務(wù)。

備注：以上具體內(nèi)容及規(guī)模以資產(chǎn)評估報告及設(shè)計文件為準(zhǔn)。

1.5特許經(jīng)營期：30年（含建設(shè)期），以正式簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》之日起算。

1.6招標(biāo)范圍：特許經(jīng)營期限內(nèi)在鎮(zhèn)**行政區(qū)域全域，投資、建設(shè)、經(jīng)營燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施等燃?xì)忭椖浚▏一蚴∫?guī)定須進(jìn)行競爭性**配置的汽車加氣站等項目除外）；提供相關(guān)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的搶險、維修等業(yè)務(wù)并收取費(fèi)用的權(quán)利。具體如下：

（1）在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)投資、建設(shè)、經(jīng)營、維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施。

（2）以管道輸送方式向用戶供應(yīng)燃?xì)夂腿霊舭惭b，并按政府相關(guān)行政主管部門確定的價格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

（3）負(fù)責(zé)相關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全維護(hù)、更新改造和搶修搶險業(yè)務(wù)等。

（4）投資、建設(shè)及運(yùn)營接收上游氣源的門站、管道及儲氣設(shè)施。

（5）建設(shè)和運(yùn)營所有燃?xì)夤芫W(wǎng)、庭院燃?xì)庠O(shè)施、配套設(shè)施等。

1.7項目實施要求：

1.7.1標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段。

1.7.2本項目資格審查方式：資格后審。

1.7.3質(zhì)量要求：

1）項目總體質(zhì)量要求：勘察、設(shè)計、施工均須符合《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》（GB-T50358-2017）、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB50028-2006（2020年修訂版）及現(xiàn)行國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，工程竣工驗收合格。

2）進(jìn)度要求：中標(biāo)人在《特許經(jīng)營協(xié)議》簽訂30日內(nèi)，依據(jù)燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃制定特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)的具體項目實施計劃，報縣住建局備案。該實施計劃應(yīng)包括管道燃?xì)夤こ痰耐顿Y計劃、建設(shè)進(jìn)度計劃、供氣時間、管道燃?xì)鈿饣手笜?biāo)、建設(shè)資金籌措方案等。

二、投標(biāo)人資格要求

2.1在中華人民**國境內(nèi)依法注冊從事管道燃?xì)馔顿Y或運(yùn)營的企業(yè)。

2.2****銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力，提供近三年（2019年-2021年）經(jīng)審計財務(wù)報告及報表，2019****公司提供從成立當(dāng)年至2021年經(jīng)審計財務(wù)報告及報表，2022****公司可****銀行出具的資信證明或資金存款證明。沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為。

2.3有與項目投資建設(shè)運(yùn)營相適應(yīng)的管理能力。

2.4有切實可行的運(yùn)營方案。

2.5有完善的經(jīng)營管理體系、安全管理制度和保證提供持續(xù)、穩(wěn)定、方便、及時、安全、優(yōu)質(zhì)、價格合理的普遍服務(wù)的能力。

2.6提供參加招投標(biāo)活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

2.7信譽(yù)要求：①投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http：//www.****.cn／index.html）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；②投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.****.cn／）或“信用中國（**）網(wǎng)站（http://yncredit.****.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單（以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

2.8投標(biāo)人無行賄犯罪記錄（查詢對象：投標(biāo)單位、法定代表人，以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中國裁判文書網(wǎng)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

2.9本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.10與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

三、電子招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請于2022年11月04日09：00時至2022年11月10日23：59時（**時間，下同），登錄**省公共**交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址http://ggzy.****.cn/）選擇“**市”，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）登錄【我要投標(biāo)】，獲取電子招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料（招標(biāo)電子文件，格式為*.BZBJ）；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照**省公共**交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并****交易中心完成注冊通過后，獲取招標(biāo)文件。注：此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。

四、投標(biāo)文件的遞交

4.1遞交截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2022年11月28日上午09：00時。

4.2遞交方式：網(wǎng)上遞交，遞交網(wǎng)址：http://ggzy.****.cn，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成所有投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。

4.3網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件后，不再遞交刻錄投標(biāo)文件的光盤。

4.4開標(biāo)地點：****交易中心開標(biāo)廳****辦事處芒部**段）。

五、開標(biāo)方式

5.1開標(biāo)方式：網(wǎng)上遠(yuǎn)程開標(biāo)。

5.2投標(biāo)人登錄“http://ggzy.****.cn”，在截標(biāo)時間前提**入到“網(wǎng)上開標(biāo)室”，根據(jù)網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密、開標(biāo)要求，在下達(dá)投標(biāo)文件解密指令后15分鐘內(nèi)完成遠(yuǎn)程解密、查看開標(biāo)一覽表和簽名確認(rèn)等相關(guān)操作。若投標(biāo)人沒有在規(guī)定時間完成以上相關(guān)操作，則視為其撤銷投標(biāo)文件，放棄投標(biāo)。開標(biāo)過程中如有疑問，可以在線提出異議，由代理機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人）回復(fù)。在規(guī)定的簽名確認(rèn)時間內(nèi)不進(jìn)行開標(biāo)一覽表確認(rèn)的，視為對開標(biāo)結(jié)果無異議。

技術(shù)服務(wù)咨詢：**筑龍****公司

服務(wù)熱線：010-****3801。

注：上傳投標(biāo)文件時加密使用的CA數(shù)字證書是開標(biāo)時對投標(biāo)文件進(jìn)行解密的必要工具，否則將不能解密。因投標(biāo)人自身原因?qū)е滤f交的投標(biāo)文件無法解密、導(dǎo)入失敗的，均視為其撤銷投標(biāo)文件，后果及責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

六、特別說明

6.1公共**進(jìn)場交易疫情防控工作實行業(yè)主單位負(fù)責(zé)制。招標(biāo)人要**代理機(jī)構(gòu)建立防控處置和報告機(jī)制，嚴(yán)格落實防控工作要求，組織完成本項目各方參與主體檢測體溫，掃描“健康碼”、“行程碼”二維碼，填報《公共**交易進(jìn)場人員健康申報表》《公共**進(jìn)場交易進(jìn)場人員登記表》。

6.2請本項目各方參與主體（招標(biāo)人代表、代理機(jī)構(gòu)人員、行業(yè)主管部門人員等）攜帶本人身份證，自行佩戴口罩，****中心開標(biāo)等候區(qū)進(jìn)行體溫檢測并登記。如有發(fā)熱（體溫大于等于37.3℃）、干咳、乏力等不適癥狀、14天內(nèi)與新冠肺炎確診或疑似病例有密切接觸、14天內(nèi)有境外旅居史（港臺地區(qū)和國外其他國家或地區(qū)）、14天內(nèi)來自或途經(jīng)新冠肺炎疫情高風(fēng)險地區(qū)、14天內(nèi)來自或途經(jīng)新冠肺炎疫情中風(fēng)險地區(qū)（具體的高風(fēng)險地區(qū)、中風(fēng)險地區(qū)以官方實時通報的為準(zhǔn)）等應(yīng)主動回避。

七、發(fā)布公告的媒介

本公告同時在**省公共**交易信息網(wǎng)（http://ggzy.****.cn）、****政府網(wǎng)（http://www.****.cn）上發(fā)布，其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)無效，對在其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的招標(biāo)公告及公告內(nèi)容，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何法律責(zé)任。發(fā)布時間：2022年11月03日。

八、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：****

地址：鎮(zhèn)****路27號

聯(lián)系人：朱濤

電話：0870-****568

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地址：**區(qū)二環(huán)南路宏發(fā)金都G棟107

聯(lián)系人：楊仁紅

電話：130****0585