招標公告

1.招標條件

1.1本招標項目駱駝線改造工程（駱駝山化石古生物遺跡旅游路） （項目名稱）已由大****改革局（項目審批、****機關名稱）****改革局投資計劃聯(lián)系單 基礎設施[2022]153號（批文名稱及編號）批準建設，施工圖設計****交通運輸局批準，項目業(yè)主為****，建設資金來自區(qū)財政資金（資金來源），招標人為****。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標

2.項目概況與招標范圍

2.1工程內(nèi)容：駱駝線改造工程（駱駝山化石古生物遺跡旅游路），項目建設地點位于金普新區(qū)復州灣街道，道路全長3.661公里，路面寬6米/5米（具體詳見圖紙及工程量清單）。

2.2招標范圍：路基、路面、橋涵、安保等工程施工（具體以施工圖紙和工程量清單內(nèi)容為準）

2.3計劃工期：2022年11月20日至2022年12月30日，共40日歷日（具體工期以雙方合同簽訂為準）。

2.4質量要求：合同段交工驗收的質量評定為合格；竣工驗收的質量評定為合格。

2.5安全目標：無安全生產(chǎn)事故。

2.6本項目投資額約：514萬元（人民幣）。

2.7投標保證金： 8萬元（人民幣）

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人必須具備的資格要求如下：

3.1.1資質等級：

①投標人須具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

②投標人****建設部頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質或交通主管部門核發(fā)的公路養(yǎng)護工程施工二類乙級資質。

③投標人須具有建設行政主管部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

注：****建設部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質的****運輸部“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http//glxy.****.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

3.1.2財務能力：投標人2021年度流動比率大于1.0。

注：流動比率=流動資產(chǎn)/流動負債

3.1.3企業(yè)業(yè)績：近三年（指交工驗收時間為2019年9月1日至投標截止時間）內(nèi)，至少獨立完成過1項類似項目業(yè)績。

本招標文件中，類似項目業(yè)績指公路瀝青混凝土路面工程的施工業(yè)績，其中六化項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、移民工程項目、市政工程項目、園區(qū)工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程業(yè)績。

注：“近年完成的類似項目情況表”****運輸部“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”（ 網(wǎng)址：http://glxy.****.cn/BM/）或者省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件并注明查詢路徑。除網(wǎng)頁截圖復印件外，投標人無須再提供任何業(yè)績證明材料。

如投標人未提供相關項目網(wǎng)頁截圖復印件或相關項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

3.1.4企業(yè)信譽

1）投標人未被省級及以上主管部門通報取消投標資格或禁止進入公路建設市場且處于有效期內(nèi)；

2）投標人未被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

3）投標人未處于進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

4）投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

5）投標人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單；

6）投標人應具有“省****領導小組辦公室資格認定的信用中介機構”評定的BBB級以上（含BBB級）信用報告且在有效期內(nèi)【有效期的截止日不得早于本項目投標文件截止日】；

7）投標人單位、個人（指投標人法定代表人、投標人擬投入的項目經(jīng)理）近三年內(nèi)無行賄犯罪行為（投標人自行提供書面承諾函，格式自擬）。

3.1.5主要人員

①項目經(jīng)理：公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱，具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（不含建造師臨時執(zhí)業(yè)證書）且證書目前必須注冊在投標人單位，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。應具有與投標企業(yè)簽訂的勞動合同和包含擬委任項目經(jīng)理的投標人所屬社保機構系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細。

②項目總工：公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。應具有與投標企業(yè)簽訂的勞動合同和包含擬委任項目總工的投標人所屬社保機構系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細。

注：主要人員業(yè)績以“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或者省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件。主要人員無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）六化項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、移民工程項目、市政工程項目、園區(qū)工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程施工業(yè)績。如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供能夠從該項目撤離的書面承諾書（格式自擬）。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.4有意投標的投標人必須在**市公共**交易平臺進行會員注冊。會員入庫通知：http://ggzyjy.****.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8 oryNum=073003。

投標人通過市公共**交易平臺中進行會員登錄并在“填寫投標信息”菜單中進行網(wǎng)上報名。具體操作手冊鏈接：。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2022年10月18日至2022年10月25日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8：30時至11：30時，下午13：00時至16：00時（**時間，下同），登陸市公共**交易平臺購買下載招標文件。

4.2招標文件每標段售價0元，圖紙每標段售價/元，招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 / 元，售后不退。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場：不組織。

投標預備會：不組織。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年11月10日8時30分，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“**市公共**交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。投標人應于當日08時00分至08時30分攜帶生成投標文件的CA鎖****交易中心（地址：**市**區(qū)東北北路101號）一樓西門口等候，待配合工作人員完成相關防疫措施后，****公司工作人員統(tǒng)一帶領至五樓參加項目開標會議，如因與會人員自身原因無法進入公共**交易場所進行開標會議，后果自負。

如投標單位從域外來(返)連。須嚴格執(zhí)行大疫指發(fā)【2022】61號規(guī)定，強化履行個人防疫責任，抵連前24小時通過“遼事通.e**”微****社區(qū)（村）和單位自主報備，并務必攜帶48小時核酸檢測陰性證明。抵連后落實“三天三檢四不”要求，即抵連后實施“落地檢”，并在第二、第三天分別進行一次核酸檢測，在完成“三天三檢”之前，不聚餐、不聚會、不前往公共場所、不乘坐公共交通工具。

6.資格審查方式及評標辦法

6.1本工程采用資格后審，評標辦法為技術評分最低標價法，每標段擇優(yōu)確定1家中標人。

資格審查方式及評標辦法如下：

6.1.1評標辦法：評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）技術得分較高的投標人優(yōu)先；

（2）商務得分較高的投標人優(yōu)先。

6.1.2資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

（7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

6.1.3形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全（可使用電子章），符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.****銀行保函形式提交，****銀行滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之****銀行保函原件。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，可使用電子章簽名代替。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，可使用電子章簽名代替。

（6）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.11 款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（8）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（11）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（12）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

（13）投標人按招標文件要求提交了投標人告知承諾函。

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

第一信封（技術文件）評審標準

（1）技術文件符合暗標編制要求，字跡清晰可辯。

（2）不同投標人的技術文件未出現(xiàn)實質性條款、內(nèi)容、數(shù)據(jù)多處大量雷同，不存在串標、圍標等問題。

（3）投標文件未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

（4）投標文件正、副本份數(shù)符合投標人須知3.7.4項規(guī)定。

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

第二信封（報價文件）評審標準

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全（可使用電子章），符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（7）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規(guī)定。

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

6.1.4第一個信封評分分值構成（總分100分）施工組織設計：30分；主要人員：25分；其他因素：45分。

6.1.5第二個信封詳細評審標準：評標價=修正后的投標報價-暫估價-暫列金額（不含計日工總額）

6.1.6通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量：按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇綜合得分前5名進入第二信封評審。

6.1.7評分表

施工組織設計（30分）

總體施工組織布置及規(guī)劃、質量目標、工期目標、安全目標（3分）：對項目總體認識全面深刻，論述完整清晰，總體組織符合實際情況、總體設計符合規(guī)范要求，總體計劃合理，綜合措施科學。

優(yōu)秀得：3-2.7分；良好得：2.6-2.3分；一般得：2.2-1.8分。

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（4分）：對工程重點、難點認識深刻、表述全面準確，解決方案科學、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟，可操作性強，保障措施得力，對施工關鍵技術、工藝把握準確，應用到位，闡釋清晰。

優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。

工期保證體系及保證措施（4分）：各類單項工程的各自施工進度計劃編制比較合理、可行，關鍵線路比較清晰、準確、完整，關鍵節(jié)點控制措施比較得力、可操作性比較強，保證措施比較可靠，有違約承諾。

優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。

工程質量體系及保證措施（4分）：工程質量保證計劃比較全面細致、結合實際，措施具體，責任人及違約承諾具體。

優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施（4分）：根據(jù)實際情況制**全施工保證計劃，全面周到、完整，關鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施得力，責任人具體，承諾安全施工標準，承諾違約責任、經(jīng)濟賠償責任具體。

優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施（3分）：根據(jù)實際情況制環(huán)境保護、水土保持工作方案，有措施、有手段、有目標，責任人具體，承諾具體。

優(yōu)秀得：3-2.7分；良好得：2.6-2.3分；一般得：2.2-1.8分。

文明施工及保證措施（3分）：根據(jù)實際編制文明施工方案，制定文明施工措施，落實文明施工責任。

優(yōu)秀得：3-2.7分；良好得：2.6-2.3分；一般得：2.2-1.8分。

風險防范與應急預案（2分）：對風險預測符合實際，應急預案全面、有針對性，管理制度健全。

優(yōu)秀得：2-1.8分；良好得：1.7-1.5分；一般得：1.4-1.2分。

建筑工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控措施（2分）

對疫情控制措施全面具體、符合實際，可行，責任人具體。2-1.8分；良好得：1.7-1.5分；一般得：1.4-1.2分。

合理化建議（1分）：結合實際提出合理化建議科學、系統(tǒng)、完整、嚴謹，落實合理化建議措施具體、可操作性強，經(jīng)濟效益最大。

優(yōu)秀得：1-0.86分；良好得：0.85-0.71分；一般得：0.7-0.6分。

主要人員（25分）

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績（15分）：

（1）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得13分；

（2）近三年每增加1項類似項目業(yè)績并擔任項目經(jīng)理加2分，最多加2分；

注：近三年（指交工驗收時間為2019年9月1日至投標截止日）。

項目總工任職資格與業(yè)績（10分）：

（1）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得8分；

（2）近三年每增加1項類似項目業(yè)績并擔任項目總工或技術負責人加2分，最多加2分。

注：近三年（指交工驗收時間為2019年9月1日至投標截止日）。

其他因素（45分）：

財務能力（5分）：（1）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得3分；

（2）W—2021年的年財務收入（萬元）

V—合同段合同估算值（萬元）

T—合同預計完成工期（年）

①當W＜V/T時 為0分；

②當V/T≤W≤2V/T時 為0.5分；

③當2V/T＜W≤3V/T時 為1分；

④當3V/T＜W≤4V/T時 為1.5分；

⑤當W＞4V/T時 為2分。

企業(yè)近三年業(yè)績（20分）：

（1）滿足資格審查強制條件要求的，得12分；

（2）近三年每增加一項類似公路混凝土路面工程施工業(yè)績加2分，最多加8分。

注：近三年類似業(yè)績（指交工驗收時間為2019年9月1日至投標截止日期）內(nèi)的公路瀝青混凝土路面工程的施工業(yè)績。其中六化項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、移民工程項目、市政工程項目、園區(qū)工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程施工業(yè)績。

擬投入水穩(wěn)基層和瀝青混凝土面層施工設備（10分）

（1）能夠滿足《公路瀝青路面施工技術規(guī)范》JTGF40-2004和《公路路面基層技術規(guī)范》要求，且數(shù)量上能夠滿足工程進度要求的，得7分；不滿足得0分；

（2）自有瀝青混凝土拌和設備，且瀝青混合料在運輸?shù)奖卷椖渴┕がF(xiàn)場時能滿足瀝青混凝土攤鋪技術要求的，加1分，最多加1分；

（3）自有水穩(wěn)拌和設備，且混合料在運輸?shù)奖卷椖渴┕がF(xiàn)場時能滿足攤鋪技術要求的，1臺加0.5分，最多加1分；

（4）自有瀝青混凝土攤鋪機1臺加0.5分，最多加1分。

注：1.所列設備需提供正規(guī)發(fā)票或租賃協(xié)議，否則不得分。

2.對自有設備的，須提供正規(guī)發(fā)票等相關證明材料，否則不得分。

3.對非自有瀝青混合料拌合站設備的，須提供與符合規(guī)范要求的瀝青混合料拌合站簽訂的項目供料（租賃）協(xié)議，對其它非自有設備，須提供相關租賃協(xié)議等相關證明材料，否則不得分。

履約信譽（10分）

（1）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得6分。

（2****運輸廳《關于2021年**省普通公路施工企業(yè)執(zhí)業(yè)檢查評價情況的公示》中，信用評價等級為AA級得2分，A級得1分,B級得0.5分，C、D級不得分。

注：企業(yè)不具備**省公路工程設計和施工企業(yè)信用評價等級，評標委員****運輸廳關于印發(fā)《**省公路工程設計和施工企業(yè)信用評價實施細則（試行）》的通知第十六條、第十七條評審。

（3）具備有效期內(nèi)的省級及以上信用辦資格認定的信用中介評定的信用報告，AAA級及以上，得2分；AA級，得1.5分；A級，得1分。

7.發(fā)布公告的媒介

7.1本次招標公告同時在**省招標投標監(jiān)管網(wǎng)站（http://www.****.cn/）、**公共**交易平臺（**省●**市）網(wǎng)站（http://ggzyjy.****.cn/TPFront/）（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招 標 人：****

地 址：****新區(qū)斯大林路793號

聯(lián) 系 人：孟科長

招標代理機構：****

地址：**市普****廣場J70-5

聯(lián)系人：張文

電 話：0411-****5977