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杭錦旗吉日嘎朗圖鎮(zhèn)人民政府吉日嘎朗圖鎮(zhèn)多規(guī)合一適應(yīng)性村莊規(guī)劃編制項目結(jié)果公告

內(nèi)蒙古-鄂爾多斯狀態(tài)：結(jié)果

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2022年09月23日

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錦旗適應(yīng) 村莊

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****吉日嘎朗圖鎮(zhèn)多規(guī)合一適應(yīng)性村莊規(guī)劃編制項目結(jié)果公告

一、項目編號：**** 二、項目名稱：吉日嘎朗圖鎮(zhèn)多規(guī)合一適應(yīng)性村莊規(guī)劃編制項目三、采購結(jié)果

合同包1(吉日嘎朗圖鎮(zhèn)多規(guī)合一適應(yīng)性村莊規(guī)劃編制項目):

供應(yīng)商名稱供應(yīng)商地址中標(biāo)（成交）金額

****

**自治區(qū)**市**區(qū)準(zhǔn)格爾南路十三號

1,780,000.00元

四、主要標(biāo)的信息

合同包1(吉日嘎朗圖鎮(zhèn)多規(guī)合一適應(yīng)性村莊規(guī)劃編制項目):

服務(wù)類（****）

品目號品目名稱采購標(biāo)的服務(wù)范圍服務(wù)要求服務(wù)時間服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 金額(元)

1-1

其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)

吉日嘎朗圖鎮(zhèn)多規(guī)合一適應(yīng)性村莊規(guī)劃編制項目

吉日嘎朗圖鎮(zhèn)多規(guī)合一適應(yīng)性村莊規(guī)劃編制項目編制任務(wù)書（一）、項目概述及技術(shù)要求一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，嚴格按照村莊規(guī)劃管理工作有關(guān)要求，堅持保護優(yōu)先綠色發(fā)展，堅持以人為本、尊重民意，堅持因地制宜、分類推進，按照鄉(xiāng)村**總體要求，整合原村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃等，編制形成“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，優(yōu)化村莊生態(tài)空間、農(nóng)牧業(yè)空間和建設(shè)空間，明確村域開發(fā)保護格局，發(fā)揮村莊規(guī)劃在引領(lǐng)發(fā)展、指導(dǎo)建設(shè) 、配置**等方面的基礎(chǔ)作用，充分體現(xiàn)地方特色、文化特色，融田園風(fēng)光、人文景觀和現(xiàn)代文明于一體。二、基本原則 ——堅持以人為本和尊重民意。讓農(nóng)牧民真正參與到規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié)。規(guī)劃成果要通過征詢、論證、聽證、公示等多種途徑，充分聽取農(nóng)牧民意見建議，使村莊規(guī)劃成為實現(xiàn)農(nóng)牧民意愿的載體**臺。 ——堅持保護優(yōu)先和節(jié)約集約。優(yōu)先保護自然生態(tài)空間，落實耕地和永久基本農(nóng)田特殊保護要求，維護村莊歷史文化和村莊風(fēng)貌。充分發(fā)揮規(guī)劃促進節(jié)約集約的龍頭引領(lǐng)作用，更有效促進存量土地內(nèi)涵挖潛與盤活，提高節(jié)約集約用地水平。 ——堅持因地制宜和循序漸進。綜合考慮村莊區(qū)位特征、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和城鎮(zhèn)化程度等條件，根據(jù)村莊生產(chǎn)生活的實際需求來確定規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃方案及保障措施，以循序漸進的原則推進規(guī)劃編制。 ——堅持上下銜接和多規(guī)融合。規(guī)劃編制要嚴格落實上位規(guī)劃確定的目標(biāo)與任務(wù)，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境、永久基本農(nóng)田、歷史文化遺產(chǎn)保護與村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施配套間的關(guān)系；落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田保護紅線，保護環(huán)境和**；劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線，保護好文物古跡和歷史遺跡；劃定村鎮(zhèn)建設(shè)邊界，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地，推進鄉(xiāng)村**。三、編制依據(jù) ——法律法規(guī) 1、《中華人民**國土地管理法》；2、《中華人民**國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；3、《中華人民**國環(huán)境保護法》； 4、《中華人民**國土地管理法實施條例》； 5、《基本農(nóng)田保護條例》； 6、《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》（中華人民**國國土**部第61號令）——政策文件 1、《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18 號） 2、《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然**部、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕1 號）3、《自然**部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87 號）4、《****辦公廳關(guān)于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村**的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕35 號）5、《****辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕51號） 6、******廳、農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)《**自治區(qū)村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》（試行）的通知（內(nèi)自然資字〔2020〕125 號）四、工作任務(wù) 對吉日嘎朗圖鎮(zhèn)堿柜村、蘇卜蓋村、乃瑪岱村、光前村、光茂村、三苗樹村、光永村、麻迷圖村、五苗樹村、巴音村、黃介壕嘎查、格更召嘎查12個村莊開展實用性村莊規(guī)劃編制試點工作，具體任務(wù)是，以村莊分類和村莊布局工作為前提，按照“多規(guī)合一”的有關(guān)要求，結(jié)合村域功能定位，理清村莊發(fā)展思路，明確鄉(xiāng)村**各項任務(wù)優(yōu)先順序，做到發(fā)展有遵循、建設(shè)有引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排各類**，集中力量，突出重點，加快補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板；科學(xué)設(shè)計和合理布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間；引導(dǎo)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè) 施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，科學(xué)有效引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。通過試點村莊的示范引領(lǐng)帶動作用，形成可復(fù)制、能推廣的規(guī)劃編制樣本，為全面推進鄉(xiāng)村**打下良好的基礎(chǔ)。五、進度安排（一）基礎(chǔ)調(diào)查及分析評價。堅持問題導(dǎo)向，充分掌握村域范圍內(nèi)自然**狀況、地質(zhì)災(zāi)害、人口和社會經(jīng)濟發(fā)展、各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)資料，深入深開展駐村調(diào)研、逐戶走訪，詳細了解村莊發(fā)展歷史脈絡(luò)、文化背景和人文風(fēng)情，分析總結(jié)村莊特點、**利用狀況、用戶需求和現(xiàn)存問題等。聽取編制單位村莊規(guī)劃編制思路和工作方案匯報。（二）形成規(guī)劃初步方案。圍繞優(yōu)化土地利用布局、改善農(nóng)村發(fā)展條件的目標(biāo)，結(jié)合分區(qū)引導(dǎo)管控，統(tǒng)籌安排村莊建設(shè)用地、農(nóng) 牧業(yè)用地和生態(tài)用地，明確村域開發(fā)保護格局，劃定村莊建設(shè)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)保護紅線，明確各類空間規(guī)模和管控措施，實施山水林田湖草綜合整治，完善保障措施，形成初步方案。組織相關(guān)部門開展研討會，聽取階段性成果匯報，廣泛征求相關(guān)部門意見。（三）專家論證評審及報批。組織完成規(guī)劃成果的專家論證評審，使村莊規(guī)劃試點切實可行，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為全區(qū)村莊規(guī)劃編制樹立可推廣可復(fù)制的樣板，修改完善后形成報批稿。同時，****村委會，經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意后，在****人民政府審查，報旗縣（市、 ****政府批準(zhǔn)。（四）完成規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完成規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)，將規(guī)劃矢量成果納入“一張圖”信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理。六、規(guī)劃成果規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、表格、圖件，同步完成規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提交試點工作技術(shù)總結(jié)報告。（一）文本成果規(guī)劃文本成果包括村莊規(guī)劃文本和村莊規(guī)劃說明；規(guī)劃文本應(yīng)包含總則、村莊概況、規(guī)劃定位與目標(biāo)、村域國土空間布局及用途管制、住房布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、綠地與景觀規(guī)劃、歷史文化及特色風(fēng)貌保護規(guī)劃、生態(tài)保護修復(fù)與國土綜合整治、近期規(guī)劃安排、實施保障與公眾參與等內(nèi)容。規(guī)劃說明應(yīng)包含關(guān)于規(guī)劃編制過程、規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)劃主要內(nèi)容的說明、規(guī)劃實施保障措施、規(guī)劃的協(xié)調(diào)論證和公眾參與情況等內(nèi)容。（二）表格成果規(guī)劃表格成果應(yīng)包括村莊規(guī)劃目標(biāo)表、村莊國土空間結(jié)構(gòu)調(diào)整表、村莊三區(qū)三線面積統(tǒng)計表和村莊近期項目建設(shè)表等。（三）圖件成果（圖件成果采用 1:2000 比例尺或精度更高的數(shù)據(jù)制作，統(tǒng)一采用 2000 大地坐標(biāo)系；規(guī)劃圖件包括必備圖件和可選圖件。必備圖件應(yīng)包括：村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃圖、村莊三區(qū)三線圖、村莊耕地和永久基本農(nóng)田分布圖、村莊生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治圖、村莊開發(fā)強度規(guī)劃圖、村莊交通規(guī)劃圖、村莊公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、中心村建設(shè)用地現(xiàn)狀圖、中心村建設(shè)用地規(guī)劃圖等。可選圖件包括：村莊區(qū)位圖、村莊空間發(fā)展格局圖、村莊建設(shè)空間布局圖、村莊農(nóng)牧業(yè)空間布局圖、村莊生態(tài)空間布局圖、村莊旅游布局圖等。（四）規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果規(guī)劃數(shù)據(jù)庫是規(guī)劃成果數(shù)據(jù)的電子形式，包括符合村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃圖件的柵格數(shù)據(jù)和矢量數(shù)據(jù)、規(guī)劃文檔、規(guī)劃表格、元數(shù)據(jù)等。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)版規(guī)劃成果內(nèi)容一致。（五）工作技術(shù)總結(jié)報告通過規(guī)劃編制過程中歸納總結(jié)的技術(shù)經(jīng)驗形成報告，科學(xué)有效引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。（六）其他材料除文本成果、表格成果、圖件成果和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫外，規(guī)劃成果還應(yīng)包括規(guī)劃編制過程中形成的工作報告、基礎(chǔ)資料、會議紀要、部門意見、論證意見、公眾參與記錄等其他材料，有村莊規(guī)劃相關(guān)專題研究等研究報告的，提交研究報告。

響應(yīng)采購人及磋商文件服務(wù)要求

合同簽訂后60個日歷天

所出成果經(jīng)村、鎮(zhèn)以及專家論證

1,780,000.00

五、評審專家（單一來源采購人員）名單：

龔云燕、李致聞（采購人代表）、張敏

六、代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及金額：

代理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)：

按照《**自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見（試行）》內(nèi)工建協(xié)[2016]17號收取

代理服務(wù)費金額：

合同包1(吉日嘎朗圖鎮(zhèn)多規(guī)合一適應(yīng)性村莊規(guī)劃編制項目)： 2.6700萬元。收取對象：中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。

七、公告期限