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鄰水縣財(cái)政局關(guān)于2021年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)(評(píng)估)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)的公告
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關(guān)于2021年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)(評(píng)估)服務(wù)
項(xiàng)目采購(gòu)的公告
我單位根據(jù)年初工作安排,需對(duì)2021年重點(diǎn)項(xiàng)目及部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)(評(píng)估)工作,故開(kāi)展服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商確定技術(shù)服務(wù)單位,現(xiàn)將本項(xiàng)目采購(gòu)需求公告如下:
一、項(xiàng)目名稱(chēng):**縣2021年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)(評(píng)估)服務(wù)項(xiàng)目。
二、預(yù)算金額:10萬(wàn)元;
三、投標(biāo)人資格條件:符合《****政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定(一般項(xiàng)目);
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
****政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(七)特殊要求的資格條件:無(wú)
四、采購(gòu)方式及項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求。
(一)本項(xiàng)目為單位自行采購(gòu),采購(gòu)方式為:參照競(jìng)爭(zhēng)性磋商,按照綜合評(píng)分辦法(見(jiàn)附件1)確定中標(biāo)單位。
(二)技術(shù)要求
2021年****委托第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)(評(píng)估)情況表(實(shí)質(zhì)性要求)
序號(hào) | 績(jī)效評(píng)價(jià)(評(píng)估)對(duì)象 | 績(jī)效管理類(lèi)別 | 基本工作任務(wù) |
1 | 豐禾鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)工程 | 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià) | 評(píng)價(jià)年度: 2020項(xiàng)目資金總量2500萬(wàn)元 ,PPP項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)要求:評(píng)價(jià)點(diǎn)位全覆蓋 問(wèn)卷調(diào)查:至少做100份問(wèn)卷調(diào)查,其中鎮(zhèn)干部20%、****社區(qū))干部10%、居(村)民70% |
2 | 2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 | 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià) | 評(píng)價(jià)年度: 2019年,項(xiàng)目資金總量6150萬(wàn)元(含中省縣)。 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)要求:3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面評(píng)價(jià)。 問(wèn)卷調(diào)查:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少做50份問(wèn)卷調(diào)查,合計(jì)至少150份。其中鎮(zhèn)干部20%、****社區(qū))干部10%、居(村)民70% |
3 | ****公司北街市場(chǎng)2020運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi) | 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià) | 評(píng)價(jià)年度:2020年,項(xiàng)目資金總量21.63萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)要求:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金比例為100% 問(wèn)卷調(diào)查:本點(diǎn)位至少做20份問(wèn)卷調(diào)查。 |
4 | ****填埋場(chǎng)滲濾液應(yīng)急處理服務(wù)經(jīng)費(fèi) | 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià) | 評(píng)價(jià)年度:2020年,項(xiàng)目資金總量965.8萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)要求:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金比例為100% 問(wèn)卷調(diào)查:本點(diǎn)位至少做40份問(wèn)卷調(diào)查。 |
5 | ****醫(yī)院住院綜合樓及附屬設(shè)施建設(shè) | 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià) | 評(píng)價(jià)年度:2020年,項(xiàng)目資金總量2500萬(wàn)元,債券資金 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)要求:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金比例為100% 問(wèn)卷調(diào)查:本點(diǎn)位至少做50份問(wèn)卷調(diào)查。 |
6 | 重度殘疾人護(hù)理 | 政策績(jī)效評(píng)價(jià) | 具體工作任務(wù)根據(jù)****《關(guān)于開(kāi)展2021年部門(mén)(單位)績(jī)效自評(píng)工作的通知》(鄰財(cái)績(jī)〔2021〕12號(hào))中“政策支出績(jī)效評(píng)價(jià)”要求確定,也可按中標(biāo)供應(yīng)商自有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行。 |
7 | 司法局購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)項(xiàng)目事項(xiàng) | 項(xiàng)目事前評(píng)估 | 具體工作任務(wù)可根據(jù)《**縣縣級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理辦法》(鄰財(cái)績(jī)〔2020〕12號(hào))中相關(guān)要求確定,也可按中標(biāo)供應(yīng)商自有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行。 |
8 | 西部**13號(hào)、14號(hào)、15號(hào)向北延伸段道路配套管網(wǎng)及附屬設(shè)施建設(shè)工程 | 項(xiàng)目事前評(píng)估 | 具體工作任務(wù)可根據(jù)《**縣縣級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理辦法》(鄰財(cái)績(jī)〔2020〕12號(hào))中相關(guān)要求確定,也可按中標(biāo)供應(yīng)商自有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行。 |
9 | ****幼兒園 | 項(xiàng)目事前評(píng)估 | 具體工作任務(wù)可根據(jù)《**縣縣級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理辦法》(鄰財(cái)績(jī)〔2020〕12號(hào))中相關(guān)要求確定,也可按中標(biāo)供應(yīng)商自有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行。 |
10 | 病媒生物防治 | 項(xiàng)目事前評(píng)估 | 具體工作任務(wù)可根據(jù)《**縣縣級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理辦法》(鄰財(cái)績(jī)〔2020〕12號(hào))中相關(guān)要求確定,也可按中標(biāo)供應(yīng)商自有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行。 |
11 | **縣關(guān)河鄉(xiāng)(今袁市鎮(zhèn))太陽(yáng)紅村、墩子村、關(guān)路村、高堰村、**村土地整理項(xiàng)目補(bǔ)充耕地完善項(xiàng)目 | 項(xiàng)目事前評(píng)估 | 具體工作任務(wù)可根據(jù)《**縣縣級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理辦法》(鄰財(cái)績(jī)〔2020〕12號(hào))中相關(guān)要求確定,也可按中標(biāo)供應(yīng)商自有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行。 |
12-16 | ****執(zhí)法局、水務(wù)局、****事務(wù)局、****中心、路燈管理所 | 部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià) | 具體工作任務(wù)根據(jù)****《關(guān)于開(kāi)展2021年部門(mén)(單位)績(jī)效自評(píng)工作的通知》(鄰財(cái)績(jī)〔2021〕12號(hào))中“整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)”要求確定,也可按中標(biāo)供應(yīng)商自有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行。 |
(三)服務(wù)要求
1.人員要求:(1****公司或法人單位,下同)應(yīng)根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目需求組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,且績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告由組長(zhǎng)牽頭撰寫(xiě)。
(2)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組成員不低于3人,其中組長(zhǎng)1名,所有人員必須為本單位工作人員?(jī)效評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)及50%組員應(yīng)具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)及以上職稱(chēng),且參與過(guò)財(cái)政績(jī)效管理相關(guān)工作。需提供以下證明材料:①供應(yīng)商授權(quán)委托書(shū)、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組組長(zhǎng)及組員的身份證復(fù)印件(加蓋鮮章的復(fù)印件,下同);②國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師或其他執(zhí)業(yè)資格證明或中級(jí)及以上職稱(chēng)材料復(fù)印件;③績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)單位、工作組組長(zhǎng)及組員從事財(cái)政績(jī)效管理相關(guān)工作簡(jiǎn)介和成果。
(3)供應(yīng)商需承諾成交后績(jī)效評(píng)價(jià)工作組組長(zhǎng)不得變更,其他績(jī)效評(píng)價(jià)工作組成員如有變更,須報(bào)采購(gòu)人書(shū)面同意(提供承諾函原件)。
2.服務(wù)內(nèi)容
(1)前期準(zhǔn)備
為了順利開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)工作安排,搭建評(píng)價(jià)工作組。工作組應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:
①績(jī)效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)與被評(píng)價(jià)對(duì)象的主管部門(mén)和實(shí)施單位充分溝通,準(zhǔn)確了解績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象概況,多渠道補(bǔ)充收集相關(guān)背景文件資料,重點(diǎn)是收集與績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象相關(guān)的政策文件、資金分配文件、資金管理辦法、項(xiàng)目實(shí)施方案、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),與管理指標(biāo)相關(guān)的對(duì)比數(shù)據(jù)、支撐材料。
②績(jī)效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象特點(diǎn)及實(shí)際執(zhí)行情況,在與績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象主管部門(mén)充分溝通的基礎(chǔ)上,結(jié)合采購(gòu)人的意見(jiàn),制定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象指標(biāo)體系,指標(biāo)體系經(jīng)采購(gòu)人同意后,績(jī)效評(píng)價(jià)工作組方可按照指標(biāo)體系開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
③績(jī)效評(píng)價(jià)工作組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象具體管理工作方案,方案應(yīng)包含以下內(nèi)容:概況、基本思路、重點(diǎn)關(guān)注環(huán)節(jié)、管理方法、人員安排、工作進(jìn)度、指標(biāo)體系和社會(huì)調(diào)查方案等內(nèi)容。工作方案需報(bào)采購(gòu)人審定,并根據(jù)采購(gòu)人的意見(jiàn)進(jìn)行修改和完善。
(2)現(xiàn)場(chǎng)管理
①績(jī)效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,通過(guò)查閱資料、實(shí)地踏勘、社會(huì)調(diào)查等方式實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
②績(jī)效評(píng)價(jià)工作組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)制作、填列《績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)情況記錄表》、《績(jī)效評(píng)價(jià)工作記錄》、《滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查》等相關(guān)工作底稿?(jī)效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)保證數(shù)據(jù)來(lái)源可靠和取數(shù)過(guò)程合理合規(guī),各現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)點(diǎn)工作底稿應(yīng)由被評(píng)價(jià)單位簽字蓋章,并由績(jī)效評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)人審核、簽章。
③績(jī)效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)按照采購(gòu)人要求不定期向采購(gòu)人匯報(bào)工作開(kāi)展情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人反映。
(3)撰寫(xiě)報(bào)告
①現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)完成后,績(jī)效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)匯總相關(guān)數(shù)據(jù),分析整理績(jī)效評(píng)價(jià)情況,結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)際,按照采購(gòu)人要求撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。
②績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)做到內(nèi)容翔實(shí),數(shù)據(jù)真實(shí),論證充分,建議明確,底稿及相關(guān)佐證材料齊全;績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、項(xiàng)目(財(cái)政政策)績(jī)效、問(wèn)題分析以及對(duì)策建議應(yīng)層次清晰、邏輯清楚;對(duì)策建議應(yīng)具有針對(duì)性、科學(xué)性、合理性和可行性。
③質(zhì)量審核
采購(gòu)人按照《**省省級(jí)財(cái)政績(jī)效第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效管理工作質(zhì)量跟蹤辦法》(見(jiàn)附件2)對(duì)供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作和報(bào)告存在的問(wèn)題,采購(gòu)人有權(quán)提出意見(jiàn),采購(gòu)人認(rèn)為績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中存在結(jié)論模糊、事實(shí)不清、數(shù)據(jù)不實(shí)的情況,可責(zé)成績(jī)效評(píng)價(jià)工作組重新核實(shí)、修正。
④征求意見(jiàn)
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組根據(jù)采購(gòu)人意見(jiàn)修改并經(jīng)采購(gòu)人認(rèn)可后形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告征求意見(jiàn)稿,績(jī)效評(píng)價(jià)工作組將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告征求意見(jiàn)稿書(shū)面征求項(xiàng)目主管部門(mén)及整體支出部門(mén)意見(jiàn)。采購(gòu)人**績(jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)主管部門(mén)意見(jiàn)建議進(jìn)行分析研究,對(duì)合理意見(jiàn)建議進(jìn)行吸納修改,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告終稿。
⑤資料歸檔
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)做好資料整理歸檔工作,資料需保存電子檔(可用掃描件)和紙質(zhì)檔(含復(fù)印件),績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后應(yīng)按采購(gòu)人資料歸集要求歸檔,并移交采購(gòu)人。績(jī)效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)做好資料保密工作,如因資料遺失、保管不慎等原因發(fā)生泄密問(wèn)題,由績(jī)效評(píng)價(jià)工作組承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
****政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款要求:
(1)完成時(shí)間:自合同簽訂之日起30日內(nèi)(不含法定節(jié)日)
(2)實(shí)施地點(diǎn):**縣
(3)價(jià)款支付方式:績(jī)效評(píng)價(jià)(評(píng)估)結(jié)束后,采購(gòu)人將按照《**省省級(jí)財(cái)政績(jī)效第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效管理工作質(zhì)量跟蹤辦法》對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合考評(píng)(見(jiàn)附件2、3),并根據(jù)考評(píng)結(jié)果支付服務(wù)費(fèi)用。
(五)其他商務(wù)要求:
(1)本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁****政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱(chēng)轉(zhuǎn)包,****政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,****政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人****政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。
(2)成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,****政府采購(gòu)合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
五、本項(xiàng)目需收取履約保證金(按合同價(jià)格的5%),履約保證金開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)(****非稅收入專(zhuān)戶(hù)):****,開(kāi)戶(hù)行:**省**縣工行,賬號(hào):231********26406686。履約保證金在驗(yàn)收合格后全額退還。
六、報(bào)名方式、磋商確認(rèn)及時(shí)間
1、報(bào)名表獲。罕竟嬖**市公共**交易網(wǎng)(ggzy.guang-an.****.cn)發(fā)布,凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)?jiān)L問(wèn)**市公共**交易網(wǎng),下載報(bào)名表(附件4),并于12月9日前報(bào)名。報(bào)名方式:①在線(xiàn)報(bào)名:將報(bào)名表、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、有效經(jīng)營(yíng)期內(nèi)****事業(yè)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證(國(guó)稅或地****事業(yè)單位不需提供;已領(lǐng)取統(tǒng)一社會(huì)信用代碼《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的投標(biāo)人不提供稅務(wù)登記證副本)發(fā)送至****績(jī)效評(píng)價(jià)工作郵箱(****@163.com);②現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名:工作日上午9:00-11:30(**時(shí)間,下同),下午15:00-17:00,憑報(bào)名表、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、有效經(jīng)營(yíng)期內(nèi)****事業(yè)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證(國(guó)稅或地****事業(yè)單位不需提供;已領(lǐng)取統(tǒng)一社會(huì)信用代碼《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的投標(biāo)人不提供稅務(wù)登記證副本)到****績(jī)效管理股現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名(地址:**縣鼎屏鎮(zhèn)古鄰大道北段223號(hào)財(cái)政局辦公樓612室)。
2、磋商評(píng)審時(shí)間及方式
(1)應(yīng)答時(shí)間:2021年12月13日15:00—15:30。
(2)開(kāi)始時(shí)間:2021年12月13日15:30,不接受15:30后遞交的應(yīng)答文件。
(3)應(yīng)答文件遞交:投標(biāo)人應(yīng)按談判文件要求對(duì)應(yīng)響應(yīng),并在應(yīng)答時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人方法定代表人(負(fù)責(zé)人,下同)持身份證原件或授權(quán)代表持法定代表人授權(quán)書(shū)原件及身份證原件將應(yīng)答文件按送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。對(duì)投標(biāo)人員身份不能確認(rèn)的或在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)響應(yīng)文件將被拒絕接受。
(4)應(yīng)答及磋商評(píng)審地點(diǎn):****4樓會(huì)議室
(5)評(píng)審由********小組組織進(jìn)行,按照綜合評(píng)分辦法確定成交供應(yīng)商。
(6****小組宣布未通過(guò)資格性審查的應(yīng)答申請(qǐng)人名單時(shí),應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)答申請(qǐng)人未通過(guò)審查的原因。
(7)供應(yīng)商確定:確定1家供應(yīng)商。
(8)合同簽訂:評(píng)審確定供應(yīng)商后兩日內(nèi)簽訂合同。
聯(lián)系人:李先生 153****6439 況先生 183****9105
辦公電話(huà) 0826-****706
特此公告
****
2021年11月30日
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