**漢安湖片區(qū)圣晏路、次一路、次二路、次六路、次七路建設(shè)工程（項目名稱）設(shè)計施工總承包 / 標段

答疑文件（一）

致各潛在投標人：

根據(jù)投標人對“**漢安湖片區(qū)圣晏路、次一路、次二路、次六路、次七路建設(shè)工程（項目名稱）設(shè)計施工總承包 / 標段”提問，現(xiàn)作出回復(fù)如下：

1、提問：設(shè)計負責(zé)人、設(shè)計技術(shù)負責(zé)人、結(jié)構(gòu)負責(zé)人、造價專業(yè)負責(zé)人，均要求多專業(yè)注冊，是明顯限制和排斥投標人的行為。**：設(shè)計技術(shù)負責(zé)人需要注冊造價工程師（土建）注冊證，造價專業(yè)負責(zé)人需要一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證，結(jié)構(gòu)負責(zé)人需要土木工程師（巖土）注冊證，是設(shè)置的條件，明顯與實際需求不符，是明顯限制和排斥投標人的行為，納入本項目的評分也是明顯限制和排斥投標人的行為。上述招標人，對招標文件文件予以修改，這種明顯不合理的行為，擾亂市場，不利于公平競爭，不利于營造良好的營商環(huán)境。

答：現(xiàn)將原招標文件第三章評標辦法前附表資信業(yè)績評分標準項目管理機構(gòu)中設(shè)計單位人員配備：

（1）設(shè)計負責(zé)人：具有注冊土木工程師（道路工程）和道橋類高級及以上職稱得1分，具有注冊土木工程師（巖土）注冊證加1分。本項滿分2分。

（2）設(shè)計技術(shù)負責(zé)人：具有注冊土木工程師（巖土）注冊證得1分，具有注冊造價工程師（土建）注冊證加0.5分，具有一級注冊建造師（市政公用工程）注冊證加0.5分。本項滿分2分。

（3）結(jié)構(gòu)負責(zé)人：具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證和結(jié)構(gòu)類高級及以上職稱得0.5分，具有土木工程師（巖土）注冊證加0.5分。本項滿分1分。

（4）造價專業(yè)負責(zé)人：具有**注冊造價工程師（土建）注冊證得0.5分，具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證加0.5分；本項滿分1分。

修改為：

設(shè)計單位人員配備：（1）設(shè)計負責(zé)人1名：具有注冊土木工程師（道路工程）得1分,具有道橋類高級及以上職稱得1分。本項滿分2分。

（2）設(shè)計技術(shù)負責(zé)人1名：具有注冊土木工程師（巖土）注冊證得1分，具有注冊造價工程師（土建）注冊證得1分，具有一級注冊建造師（市政公用工程）注冊證得0.5分。本項滿分2.5分。

（3）結(jié)構(gòu)專業(yè)負責(zé)人1名：具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證得1分,具有結(jié)構(gòu)類高級及以上職稱得0.5分。本項滿分1.5分。

2、提問：按照【**省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法】第十條（五）建設(shè)單位提供的資料和條件，包括發(fā)包前已完成的水文地址、工程地址、地形等工程勘察資料，以及可行性研究報告、方案設(shè)計文件或者初步文件等；我司查閱所有已上傳資料，以上甲方理應(yīng)提供的資料都沒有上傳，有隱瞞資料的嫌疑，且該項目招標文件評分辦法里面需要提供施工圖，請問從上網(wǎng)到開工這樣短的時間誰能辦到****公司認為這樣的設(shè)置是否為某一個已經(jīng)繪制好施工圖的單位直接設(shè)定的條件作為加****政府招投標管理辦法提供應(yīng)該提供給潛在投標人的前期資料，以方便大家公平競爭。

答：在承包人建議書評分標準中，有關(guān)評比投標人對該項目提供設(shè)計施工總承包服務(wù)的圖紙，是指根據(jù)上傳資料自行優(yōu)化初步設(shè)計圖紙方案和說明以及其它相關(guān)資料�，F(xiàn)將本工程勘察、初設(shè)、可研報告上傳，詳見本次答疑附件，請各投標人自行下載。

3、提問：本項目承包人建議書和施工組織設(shè)計的分值是否屬于設(shè)置過大，此項分值的評分專家有業(yè)主代表，此打分標準的偏向性太強，****某單位特殊制****公司。

答：①本工程招標文件為《**省房屋建筑和市政工程標準設(shè)計施工總承包招標文件》（2021年版），評標辦法中承包人建議書和施工組織設(shè)計的標準取值范圍值為0-40分，故本招標文件中承包人建議書分值為7分，施工組織設(shè)計的分值為10分，并未超出范圍值。

②根據(jù)《中華人民**國招標投標法》第三十七條“依法必須進行招標的項目，****委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二”的規(guī)定，招標人的****委員會。

4、提問： 關(guān)于項目招標條件是否合理的質(zhì)疑。本項目體量僅2億多，且建設(shè)內(nèi)容本身也只是十分普通的城市次干道。然而該項目通過招標條件多次設(shè)置一人三注冊證，其中設(shè)計負責(zé)人還是三證加高級職稱，且其中有些人員的證件功能重疊。將設(shè)計院滿分門檻定得十分苛刻。經(jīng)排查，**幾乎僅有中交三航院完全滿分，等于是為其量身定制�？鄣头值膯挝灰彩菢O少數(shù)。如今招投標市場監(jiān)管如此嚴厲，對項目進行針對性如此強且大大超出項目技術(shù)要求的排他性設(shè)置，為相關(guān)單位和人員創(chuàng)造圍標可能性，明顯對其他單位不公。希望業(yè)主能慎重考慮，調(diào)整設(shè)計單位的人員設(shè)置加分項，確保該項目招投標環(huán)節(jié)的公正公平。否則，相信大部分因此被排的單位，都****管理部門及其他監(jiān)管和發(fā)聲渠道進行投訴反應(yīng)。

答：詳見提問1的答復(fù)。

本項目投標文件遞交截止時間變更為：2021年11月 03日09時 00 分。

投標保證金繳納截止時間、投標人提問截止時間、招標人澄清截止時間相應(yīng)順延。

原招標文件其它內(nèi)容不變。

招標人：****

招標代理機構(gòu)：****

2021年10月13日