**縣2021年度農(nóng)村廁所改造廁具采購項(xiàng)目（三翁化糞池）更正公告

原公告的采購項(xiàng)目編號(hào)：czcg202106-202 nbsp;

原公告的采購項(xiàng)目名稱：**縣2021年度農(nóng)村廁所改造廁具采購項(xiàng)目（三翁化糞池）

首次公告日期：2021年6月29日

更正事項(xiàng)：□采購公告√采購文件□采購結(jié)果

更正內(nèi)容：

質(zhì)疑事項(xiàng)1：投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供證書掃描件及**認(rèn) 證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái)否則不得分。）

法律依據(jù)：《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定：（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要 求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。刪除投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分的條款。

答：根據(jù)《****政府采購法》、《****政府采購實(shí)施條例》、《**市公共**交易文件負(fù)面清單》****政府采購應(yīng)強(qiáng)制或優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，不存在排他性，此項(xiàng)修改為：“投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái)。）”

質(zhì)疑事項(xiàng)2：投標(biāo)企業(yè)近三年獲得符合信息化和工業(yè)化管理體系

（GB/T23001-2017）要求 的“兩化融合管理體系評(píng)定證書”的得5分。（提供有效期內(nèi)證書原件掃描件，同時(shí)提 供國家兩化融合評(píng)定管理平臺(tái) nbsp;網(wǎng)站 查詢截圖掃描件，否則不得 分。）

法律依據(jù)：《政府釆購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與 采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；刪除投標(biāo)企業(yè)近三年獲得符合信息化和工業(yè)化管理體系（GB/T23001-2017）要求的“兩化融合管理體系評(píng)定證書”的得5分的條款。

答：兩化融合管理體系評(píng)定由國家工業(yè)和信息化部主導(dǎo)，企業(yè)信息化及兩化融合管理體系反應(yīng)了企業(yè)能否打造新型企業(yè)信息化服務(wù)能力，與質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康體系等有相似之處，一定程度上反映出企業(yè)的服務(wù)能力。按交易文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項(xiàng)3：近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在800萬元及以上的，每提供 一個(gè)得5分，滿分10分。****管理部門公章的中標(biāo)通知書原件掃描件或 與政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì) 應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃 描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的 原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）

法律依據(jù)：《政府采購法實(shí)施條例》第二十條第八款（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排 斥潛在供應(yīng)商。刪除近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在800萬元及以上的，每提供一個(gè)得5分，滿分10分的條款。****政府采購的供貨業(yè)績(jī)的每提供一個(gè)得5分，滿分10分。

答：業(yè)績(jī)規(guī)模設(shè)置符合本次項(xiàng)目招標(biāo)需求，此項(xiàng)修改為：“2017 年1月1日以來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在800萬元及以上的，每提供一個(gè)得5分，滿分10分。（****管理部門公章的中標(biāo)通****政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分）�！�

質(zhì)疑事項(xiàng)4：評(píng)標(biāo)辦法中投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供 證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái). cnca. cn/網(wǎng)站 查詢有效截圖，認(rèn)證范圍須含有三甕化糞池內(nèi)容，否則不得分。）

中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書是環(huán)境類證書，本次貴單位招標(biāo)的內(nèi)容根本也是改善環(huán)境的重要項(xiàng)目，但中國環(huán)境標(biāo)志的獲得是對(duì)投標(biāo)企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的肯定，****公司認(rèn)為評(píng)審細(xì)則的資信部分里的認(rèn)證范圍須含有三甕化糞池內(nèi)容有些不合理，畢竟這張證書是和高新技術(shù)企 業(yè)證書一樣是說明企業(yè)綜合實(shí)力的。建議修改為：投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（需提供證書有效期內(nèi)掃描件及**認(rèn) 證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái). cnca. cn/網(wǎng)站查詢有效截圖，否則不得分。）

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)1回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)5：評(píng)標(biāo)辦法中近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在800 萬元及以上的，每提供一個(gè)得5分，滿分10分。需提供加蓋招投 標(biāo)管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門（改廁主管 部門均可）的釆購合同原件掃描件以及對(duì) 應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃 描件,并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的釆 購發(fā)票及釆購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）。

因?yàn)?*省改廁項(xiàng)目是從2016年開始立項(xiàng)實(shí)施的，也是響應(yīng)中 央提出的“三大革命”政策中重要的一項(xiàng)，如果要求近三年的中標(biāo)業(yè) 績(jī)對(duì)有些投標(biāo)方在2016、1017****公司存在排斥性與不合理 性。建議修改為：自2016年以來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在800萬元及以上的，每提供一個(gè)得5分，滿分10分。需提 ****管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門 （改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的供貨 發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料 和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí) 間均以合同為準(zhǔn)）。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)3回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)6：投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平http://cx.****.cn/網(wǎng)站查詢有效截圖，認(rèn)證范圍須含有三甕化糞池內(nèi)容，否則不得分。）

環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證屬于第三方認(rèn)證，不屬于官方強(qiáng)制認(rèn)證，與本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人生產(chǎn)及供貨能力無關(guān)，違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一 的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；”，且分值較大，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果起決定作用，建議刪除。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)1回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)7：投標(biāo)企業(yè)獲得過“高新技術(shù)企業(yè)”證書的得 5 分。（提供證書掃描件及官方網(wǎng)站

高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；”、（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；且分值較大，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果起決定作用，建議刪除。

答：企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，證明企業(yè)自身具備研發(fā)能力、擁有自己的產(chǎn)品（具備生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技術(shù)），體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力，所以此項(xiàng)不做修改，按照交易文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項(xiàng)8：投標(biāo)企業(yè)近三年獲得符合信息化和的“兩化融合管理體系評(píng)定證書”的得 5分。（提供有效期內(nèi)證書原件掃描件，同時(shí)提供國家兩化融合評(píng)定管理平臺(tái)http://gltxpd.****.com 網(wǎng)站查詢截圖掃描件，否則不得分。）

采購項(xiàng)目的投標(biāo)人生產(chǎn)及供貨能力無關(guān)， 違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；”，且分值較大，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果起決定作用，建議刪除。與企業(yè)真正的生產(chǎn)及貨物質(zhì)量毫無關(guān)聯(lián)，存在排斥潛在投標(biāo)人，建議刪除。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)2回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)9：近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在 800 萬元及以上的，每提供一個(gè)得 5 分，滿分 10 分。****管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）。

政府采購中業(yè)績(jī)可以作為資格條件，也可做為評(píng)分因數(shù)，但需要符合以下條件；1、規(guī)定的業(yè)績(jī)必須與采購項(xiàng)目需求相關(guān)；2、不得指定特定金額的業(yè)績(jī)；3、業(yè)績(jī)?nèi)绻袨橘Y格條件后就不得再列為評(píng)分因數(shù)； 4、規(guī)定業(yè)績(jī)必須是公開招標(biāo)的中標(biāo)業(yè)績(jī)，屬于不合理限制；5、要求特定金額以上的合同業(yè)績(jī)，不符合扶持中小型企業(yè)的政策，玻璃鋼化糞池中標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá) 800 萬對(duì)于大多數(shù)真正的生產(chǎn)廠家來說設(shè)定門檻過高，建議修改。“并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件”只能體****政府業(yè)務(wù)不能體現(xiàn)其具有相關(guān)生產(chǎn)能力，真正生產(chǎn)型企業(yè)是在供貨過程中持續(xù)購買原材料而不只是在掛網(wǎng)前購買。建議提供業(yè)績(jī)供貨期間的原材料發(fā)票。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)3回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)10：投標(biāo)企業(yè)或投標(biāo)產(chǎn)品制造商近3****分行或其他國家法定金融機(jī)構(gòu)授權(quán)的A級(jí)信用稱號(hào)得1分，AA級(jí)得2分，AAA級(jí)得3分。（滿分3分）（以有效期內(nèi)的證 書原件掃描件為準(zhǔn)，否則不得分）

質(zhì)疑事項(xiàng)的法律依據(jù)及相關(guān)陳述如下：我****銀行和金融機(jī)構(gòu)，上述單位均表示早已取消相關(guān)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)已委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)辦理。故此條款的設(shè)置違反 了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第七款、《政府釆購法實(shí)施條例》第二十條第八條的 規(guī)定：以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

建議刪除該條款或改為:投標(biāo)企業(yè)或投標(biāo)產(chǎn)品制造商近3****分行或其他國家法定金融機(jī)構(gòu)授權(quán)或其他第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的A級(jí)信用稱號(hào)得1分，AA級(jí)得2分， AAA級(jí)得3分。（滿分3分）（以有效期內(nèi)的證書原件掃描件為準(zhǔn)，否則不得分）

答：按照交易文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項(xiàng)11：投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息 服務(wù)平臺(tái)分。）

質(zhì)疑事項(xiàng)的法律依據(jù)及相關(guān)陳述如下：1.本次招標(biāo)釆購貨物并非國家強(qiáng)制環(huán)境標(biāo)志采購目錄內(nèi)的貨物。2.貴方2019年2020年釆購中也未涉及此項(xiàng)條款。故本條款設(shè)定違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第二款（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具 體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；建議刪除該條款。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)1回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)12：投標(biāo)企業(yè)近三年獲得符合信息化和工業(yè)化管理體系（GB/T23001-2017）要求的“兩化融合管理體系評(píng)定證書”的得5分。（提供有效期內(nèi)證書原件掃描件，同時(shí)提供國家兩化融 合評(píng)定管理平臺(tái) nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;

質(zhì)疑事項(xiàng)的法律依據(jù)及相關(guān)陳述如下：1.信息化與工業(yè)化融合發(fā)展簡(jiǎn)稱為兩化融合，是 指將電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓信息化管理成為工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的常規(guī) 手段。是對(duì)企業(yè)的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，因此因而將兩化融合管理體系評(píng)定設(shè)置為評(píng)審因素，與釆購 項(xiàng)目實(shí)際需要沒有關(guān)系。2.貴方2019年2020年釆購中也未涉及此項(xiàng)條款。此條款設(shè)定違反 了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng) 目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以 特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；建議刪除該條款。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)2回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)13：投標(biāo)企業(yè)獲得過“高新技術(shù)企業(yè)”證書的得5分。（提供證書掃描件及官方網(wǎng)站

質(zhì)疑事項(xiàng)的法律依據(jù)及相關(guān)陳述如下：1.高新技術(shù)企業(yè)一般是指在《國家重點(diǎn)支持的高 新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此 為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體�！皬母咝录夹g(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可 以看出，《高新技術(shù)企業(yè)證書》是政策扶持證書，是財(cái)政稅收優(yōu)惠證書，被認(rèn)定為高新技術(shù) 的企業(yè)可以享受稅收減免優(yōu)惠政策。因而將《高新技術(shù)企業(yè)證書》設(shè)置為評(píng)審因素，與采購 項(xiàng)目實(shí)際需要沒有關(guān)系。2.貴方2019年2020年釆購中也未涉及此項(xiàng)條款。此條款設(shè)定違反 了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng) 目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以 特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；建議刪除該條款。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)7回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)14：“投標(biāo)企業(yè)或投標(biāo)產(chǎn)品制造商近 3 ****分行或其他國家法定金融機(jī)構(gòu)授權(quán)的 A 級(jí)信用稱號(hào)得 1 分，AA 級(jí)得 2 分，AAA 級(jí)得 3 分。（滿分 3 分）（以有效期內(nèi)的證書原件掃描件為準(zhǔn)，否則不得分）”。

****分行或其他國家法定金融機(jī)構(gòu)****銀行或其他法定金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的評(píng)定企業(yè)一些財(cái)務(wù)指標(biāo)與本項(xiàng)目無關(guān)，****銀行和金融機(jī)構(gòu)已停止相關(guān)評(píng)定，根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2019年修訂）》第三十二條：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”

建議刪除或修改為“投標(biāo)企業(yè)或投標(biāo)產(chǎn)品制造商近 3 ****分行或其他國家法定金融機(jī)構(gòu)或第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)授權(quán)的 A 級(jí)信用稱號(hào)得 1 分，AA 級(jí)得 2 分，AAA 級(jí)得 3 分。（滿分 3 分）（以有效期內(nèi)的證書原件掃描件為準(zhǔn)，否則不得分）”，且省內(nèi)只有一至兩家不具備相關(guān)生產(chǎn)能力化糞池企業(yè)具備以上證書，有一定的限制性、排斥性，建議刪除。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)10回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)15：投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái)http://cx.****.cn/網(wǎng)站查詢有效截圖，認(rèn)證范圍須含有三甕化糞池內(nèi)容，否則不得分。）

問：根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2019年修訂）》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；國家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證并不是證明履行合同能力必備的資質(zhì)，與合同履行無關(guān)，建議刪除。且省內(nèi)只有一家不具備生產(chǎn)能力的化糞池企業(yè)具備以上證書，有一定的限制性、排斥性，建議刪除。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)1回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)16：投標(biāo)企業(yè)獲得過“高新技術(shù)企業(yè)”證書的得 5 分。（提供證書掃描件及官方網(wǎng)站

問：根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2019年修訂）》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

高新技術(shù)企業(yè)是指通過科學(xué)技術(shù)或者科學(xué)發(fā)明在新領(lǐng)域中的發(fā)展，或者在原有領(lǐng)域中革新似的運(yùn)作。****政府、行業(yè)組織對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持的認(rèn)證條件并不是證明履行合同能力必備的資質(zhì)，與合同履行無關(guān)，且省內(nèi)只有一至兩家不具備生產(chǎn)能力的化糞池企業(yè)具備以上證書，有一定的限制性、排斥性，建議刪除。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)7回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)17：投標(biāo)企業(yè)近三年獲得符合信息化和工業(yè)化管理體系（GB/T23001-2017）要求的“兩化融合管理體系評(píng)定證書”的得 5 分。（提供有效期內(nèi)證書原件掃描件，同時(shí)提供國家兩化融合評(píng)定管理平臺(tái) http://gltxpd.****.com 網(wǎng)站查詢截圖掃描件，否則不得分。）

問：根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2019年修訂）》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

兩化融合管理體系認(rèn)證是工業(yè)化與信息化融合發(fā)展體系認(rèn)證簡(jiǎn)稱，是企業(yè)內(nèi)部推行并建立一套管理體系，形成企業(yè)長(zhǎng)期推動(dòng)兩化融合的內(nèi)在機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工業(yè)化和信息化的提升證書。并不是證明履行合同能力必備的資質(zhì)，與合同履行無關(guān)，且省內(nèi)化糞池企業(yè)只有一至兩家具備以上證書，有一定的限制性、排斥性，建議刪除。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)2回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)18：近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在 800 萬元及以上的，每提供一個(gè)得 5 分，滿分 10 分。****管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）。

問：根據(jù)招標(biāo)文件“二.申請(qǐng)人資格要求6.投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格及相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍生產(chǎn)商能力的供應(yīng)商參與投標(biāo)（不接受不具備生產(chǎn)，即經(jīng)營(yíng)范圍必須包含玻璃鋼產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售與安裝）”要求需要玻璃鋼化糞池生產(chǎn)型企業(yè)參與投標(biāo)，根據(jù)以上業(yè)績(jī)相關(guān)要求并不能證明該企業(yè)屬于生產(chǎn)型企業(yè)，目前市場(chǎng)上很多企業(yè)只參與投標(biāo)，并不進(jìn)行生產(chǎn)，造成提供的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，給改廁工作帶來極大的隱患，為規(guī)避以上問題，特建議將：“并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）�！毙薷臑椋骸安⑻峁I(yè)績(jī)簽訂合同日后兩個(gè)月內(nèi)不低于合同金額50%的主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）�！�

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)3回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)19：評(píng)分辦法資信第 3 項(xiàng)：投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得 5 分。（提供證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平http://cx.****.cn/網(wǎng)站查詢有效截圖，認(rèn)證范圍須含有三甕化糞池內(nèi)容，否則不得分。）

事實(shí)依據(jù)： 環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證證書是作為企業(yè)相關(guān)環(huán)保認(rèn)證與企業(yè)生產(chǎn)能力不相關(guān)，作為加分項(xiàng)與招標(biāo)法不符合，建議刪除。

法律依據(jù)： 1、中華人民**國國務(wù)院令--第 658 號(hào)，根據(jù) 2015 年3 月 1 日實(shí)施《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定（二）、（三）、（六）、（八）點(diǎn)：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；

（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)1回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)20：評(píng)分辦法資信第4項(xiàng)：投標(biāo)企業(yè)獲得過“高新技術(shù)企業(yè) ” 證 書 的 得 5 分 。 （ 提 供 證 書 掃 描 件 及 官 方 網(wǎng) 站事實(shí)依據(jù)：****政府對(duì)于所扶持企業(yè)的一種認(rèn)定并不能作為企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，建議刪除。

法律依據(jù)：1、中華人民**國國務(wù)院令--第 658 號(hào)，根據(jù) 2015年 3 月 1 日實(shí)施《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定（二）、（三）、（六）、（八）點(diǎn)：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；

（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)7回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)21：評(píng)分辦法資信第5項(xiàng)：投標(biāo)企業(yè)近三年獲得符合信息化和工業(yè)化管理體系（GB/T23001-2017）要求的“兩化融合管理體系評(píng)定證書”的得 5 分。（提供有效期內(nèi)證書原件掃描件，同時(shí)提供國家兩化融合評(píng)定管理平臺(tái) http://gltxpd.****.com 網(wǎng)站查詢截圖掃描件，否則不得分。）

事實(shí)依據(jù)：“兩化融合管理體系評(píng)定證書”****政府補(bǔ)貼而評(píng)定的證書，與企業(yè)真正的生產(chǎn)能力毫無關(guān)聯(lián)，存在排斥潛在投標(biāo)人，建議刪除。

法律依據(jù)：、中華人民**國國務(wù)院令--第 658 號(hào)，根據(jù) 2015年3 月 1 日實(shí)施《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十條規(guī) 定（二）、（三）、（六）、（八）點(diǎn)：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；

（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)2回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)22：近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在 800萬元及以上的，每提供一個(gè)得 5 分，滿分 10 分。****管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）。

事實(shí)依據(jù)：玻璃鋼化糞池中標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)?800 萬對(duì)于很多真正的生產(chǎn)廠家來說門檻過高，不應(yīng)該特定金額作為限制潛在投標(biāo)人的權(quán)利。

法律依據(jù)：1、中華人民**國國務(wù)院令--第 658 號(hào)，根據(jù) 2015年 3 月 1 日實(shí)施《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定（二）、（三）、（六）、（八）點(diǎn)：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；

（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)3回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)23：投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平網(wǎng)站查詢有效截圖，認(rèn)證范圍須含有三甕化糞池內(nèi)容，否則不得分。）

該條設(shè)置的違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或 者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際 需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；”， (八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛 在供應(yīng)商。且分值較大，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果起決定作用，建議刪除。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)1回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)24：投標(biāo)企業(yè)近三年獲得符合信息化和工業(yè)化管理體系（GB/T23001-2017）要求的“兩化融合管理體系評(píng)定證書”的得 5 分。（提供有效期內(nèi)證書原件掃描件，同時(shí)提供國家兩化融合評(píng)定管理平臺(tái)http://gltxpd.****.com 網(wǎng)站查詢截圖掃描件，否則不得分。）

兩化融合管理體系評(píng)定證書”是****政府補(bǔ)貼而評(píng)定的證書，屬于第三方認(rèn)證，不屬于官方強(qiáng)制認(rèn)證，與本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人生產(chǎn)及供貨能力無關(guān)， 違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；”，且分值較大，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果起決定作用，建議刪除。與企業(yè)真正的生產(chǎn)及貨物質(zhì)量毫無關(guān)聯(lián)，存在排斥潛在投標(biāo)人，建議刪除。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)2回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)25：近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在 800 萬元及以上的，每提供一個(gè)得 5 分，滿分 10 分。****管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件， 否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）。

該條款違反了《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：(四) 以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;存在排斥潛在投標(biāo)人。建議刪除或取消金額限制。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)3回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)26：1、投標(biāo)企業(yè)或投標(biāo)產(chǎn)品制造商近 3 ****分行或其他國家法定金融機(jī)構(gòu)授權(quán)的 A 級(jí)信用稱號(hào)得 1 分，AA 級(jí)得 2 分，AAA 級(jí)得 3 分。（滿分 3 分）（以有效期內(nèi)的證書原件掃描件為準(zhǔn)，否則不得分）。

2、投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái)http://cx.****.cn/網(wǎng)站查詢有效截圖，認(rèn)證范圍須含有三甕化糞池內(nèi)容，否則不得分。）

3、投標(biāo)企業(yè)獲得過“高新技術(shù)企業(yè)”證書的得 5 分。（提供證書掃描件及官方網(wǎng)站

4、投標(biāo)企業(yè)近三年獲得符合信息化和工業(yè)化管理體系（GB/T23001-2017）要求的“兩化融合管理體系評(píng)定證書”的得 5 分。（提供有效期內(nèi)證書原件掃描件，同時(shí)提供國家兩化融合評(píng)定管理平臺(tái) http://gltxpd.****.com 網(wǎng)站查詢截圖掃描件，否則不得分。）

根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2019年修訂）》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

信用稱號(hào)、國家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證、高新技術(shù)企業(yè)、兩化融合管理體系認(rèn)證并不是證明履行合同能力必備的資質(zhì)，與合同履行無關(guān)，且省內(nèi)化糞池企業(yè)只有一家具備以上3個(gè)證書，有一定的限制性、排斥性，建議刪除。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)1、2、7、10回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)27：近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在 800 萬元及以上的，每提供一個(gè)得 5 分，滿分 10 分。****管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）。

問：根據(jù)以上文件并不能證明中標(biāo)業(yè)績(jī)相關(guān)產(chǎn)品是參與投標(biāo)企業(yè)自己生產(chǎn)，現(xiàn)建議將“并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)”修改為“并提供中標(biāo)業(yè)績(jī)供貨時(shí)期主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)”

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)3回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)28：本招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法6.1條款資信、技術(shù)標(biāo)評(píng)審細(xì)則中要求“近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在800萬元及以上的，每提供一個(gè)得5分，滿分10分。****管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）”存在不合理性。

事實(shí)依據(jù)：本項(xiàng)目招標(biāo)采購產(chǎn)品為“玻璃鋼三甕化糞池”，評(píng)標(biāo)辦法中其他評(píng)分內(nèi)容限定為三甕（如模具、證書），但業(yè)績(jī)內(nèi)容無限定文字描述為玻璃鋼化糞池。眾所周知，小區(qū)和公廁使用的玻璃鋼化糞池為大型化糞池5方-100方左右，生產(chǎn)工藝為纏繞式。而本項(xiàng)目采購產(chǎn)品為1.5方小型三甕化糞池，生產(chǎn)工藝為模壓式。另企業(yè)類****政府采購項(xiàng)目服務(wù)性質(zhì)不同，評(píng)分內(nèi)容應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)際需求相符。業(yè)績(jī)時(shí)間限定在三年內(nèi)不合理，**省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已持續(xù)十年左右，早期能參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的單位，經(jīng)驗(yàn)更豐富。

法律依據(jù)：《**市公共**交易文件負(fù)面清單》禁止性內(nèi)容第三條打分條款第43小條中“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未量化，未與評(píng)審因素指標(biāo)相對(duì)應(yīng)，與交易項(xiàng)目的具體需求不適應(yīng)或與履行合同無關(guān)的”，條款類別為“強(qiáng)制性條款”。

建議修改為：“投標(biāo)人參加玻璃鋼三甕化糞池產(chǎn)品中標(biāo)金額在800萬元及以上的，每提供一個(gè)得5分，滿分 10 分。****政府****管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的銷項(xiàng)發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）”。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)3回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)29：1：文件第29頁評(píng)分細(xì)則中資信部分“投標(biāo)企業(yè)或投標(biāo)產(chǎn)品制造商近 3 ****分行或其他國家法定金融機(jī)構(gòu)授權(quán)的 A 級(jí)信用稱號(hào)得 1 分，AA 級(jí)得 2 分，AAA 級(jí)得 3 分。（滿分 3 分）（以有效期內(nèi)的證書原件掃描件為準(zhǔn)，否則不得分）。 ”不符合客觀情況。

事實(shí)依據(jù)：1、銀行信用評(píng)級(jí)均是由企****銀行申請(qǐng)后，****銀行對(duì)****銀行內(nèi)部信用評(píng)價(jià)。很多企業(yè)并沒有坐落在省會(huì)城市而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，或者是不****分行開戶的，這樣的情況下企業(yè)獲取的信用稱號(hào)****分行的信用稱號(hào)，顯然有失公平；2、****分行或其他國家法定金融機(jī)構(gòu)授****銀行的內(nèi)部行為，并不會(huì)在第三方平臺(tái)公布結(jié)果，沒有代表性和公開性；3、企業(yè)之所****分行或其他國家法定金融機(jī)構(gòu)授權(quán)申請(qǐng)信****銀行辦理貸款而必須做到的其中一個(gè)步驟。有些企業(yè)自身資金實(shí)****銀行****銀行辦理信用評(píng)級(jí)；4、目前比較合理的也是每個(gè)企業(yè)都擁有的信用評(píng)價(jià)是國家稅務(wù)系統(tǒng)里面對(duì)企業(yè)作出的年度信用評(píng)級(jí)，是每個(gè)企業(yè)最基本的信用評(píng)級(jí)，也是國家提倡建立市場(chǎng)信用管理體系的重要組成部分。該信用評(píng)級(jí)可以在國家納稅系統(tǒng)里面和相關(guān)的其他第三方平臺(tái)都是可以隨時(shí)查詢得到的，具有公平性和合理性。

建議請(qǐng)求：請(qǐng)求刪去此條評(píng)分細(xì)則，或者建議改為：“投標(biāo)企業(yè)或投標(biāo)產(chǎn)品制造商上一年度（2020年度）納稅信用評(píng)級(jí)獲得C 級(jí)得 1 分，B 級(jí)得 2 分，A 級(jí)得 3 分,其它不得分。（滿分 3 分）（以國家稅務(wù)系統(tǒng)查詢到的截圖為準(zhǔn)，否則不得分）。 ”

2：文件第29頁評(píng)分細(xì)則中資信部分“投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái)http://cx.****.cn/網(wǎng)站查詢有效截圖，認(rèn)證范圍須含有三甕化糞池內(nèi)容，否則不得分。）”具有唯一性。

事實(shí)依據(jù)：在**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站上對(duì)**主要生產(chǎn)玻璃鋼化糞池的廠家或經(jīng)常參與化糞池采購項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行了是否擁有中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的查詢，查詢結(jié)果如下表：

通過查詢了解到目前只有****公司一個(gè)企業(yè)具備此條件。因此，該項(xiàng)評(píng)分細(xì)則具有唯一性，不符合公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

建議請(qǐng)求：請(qǐng)求刪除該項(xiàng)評(píng)分細(xì)則。

3：文件第29頁評(píng)分細(xì)則中資信部分“投標(biāo)企業(yè)獲得過“高新技術(shù)企業(yè)”證書的得 5 分。（提供證書掃描件及官方網(wǎng)站 http://www.****.cn/查詢有效截圖。） ”文字描述有失誤。

事實(shí)依據(jù)：此項(xiàng)評(píng)分細(xì)則中“投標(biāo)企業(yè)獲得過高新技術(shù)企業(yè)證書的得 5 分”容易給人產(chǎn)生誤解。這句話中“獲得過”的范圍包括曾經(jīng)獲得但是目前可能已經(jīng)過期的證書，與其他幾項(xiàng)評(píng)分細(xì)則里面要求的“有效期內(nèi)”有矛盾。過期的證書本身就不具備法律效應(yīng)，客觀上就不應(yīng)該參與評(píng)分。在客觀理論上來說，所有參與評(píng)分的證書開標(biāo)當(dāng)日應(yīng)該是在有效期內(nèi)才可以。

請(qǐng)求改為：投標(biāo)企業(yè)獲得“高新技術(shù)企業(yè)”證書的得 5 分。（提供證書掃描件及官方網(wǎng)站 http://www.****.cn/查詢有效期內(nèi)截圖，證書有效期須含開標(biāo)當(dāng)日在內(nèi)為準(zhǔn)。）

4：文件第29頁評(píng)分細(xì)則中業(yè)績(jī)部分“近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在 800 萬元及以上的，每提供一個(gè)得 5 分，滿分 10 分。****管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件，否則不得分，時(shí)間均以合同為準(zhǔn)）。 ”的目的是為了體現(xiàn)投標(biāo)人自身的生產(chǎn)能力和供貨能力但是描述上有漏洞。

事實(shí)依據(jù)：

1、模壓玻璃鋼化糞池的主要原材料是樹脂和玻璃纖維紗2種價(jià)值比較大的原材料。評(píng)分細(xì)則中描述的“主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件”中的主要原材料應(yīng)該指樹脂和玻璃纖維紗2種。

2、評(píng)分細(xì)則中描述的“****管理部門公章的中標(biāo)通知****政府部門（改廁主管部門均可）的采購合同原件掃描件以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的供貨發(fā)票原件掃描件，并提供本項(xiàng)目正式掛網(wǎng)前投標(biāo)人主要原材料和玻璃纖維紗的采購發(fā)票及采購合同的原件掃描件”中的發(fā)票時(shí)間和發(fā)票金額范圍跨度太大，不具備科學(xué)性和合理性。**業(yè)績(jī)是18年的而原材料發(fā)票是21年的都符合上述條件，但是顯然不符合客觀規(guī)律。玻璃鋼化糞池的常規(guī)樣式有三格和三甕兩種，常規(guī)型號(hào)有1.0立方、1.5立方、2.0立方三種規(guī)格，客戶的選擇不具有確定性，生產(chǎn)廠家會(huì)生產(chǎn)少量庫存應(yīng)急使用一般不會(huì)庫存太多的產(chǎn)品積壓資金和冒風(fēng)險(xiǎn)，都是根據(jù)訂單來生產(chǎn)。因此當(dāng)年的業(yè)績(jī)大多當(dāng)年生產(chǎn)的，所以原材料也是當(dāng)年采購的。再**業(yè)績(jī)是1000萬而原材料發(fā)票的金額只有1萬也符合上述條件，但是顯然不符合客觀事實(shí)。在玻璃鋼化糞池的原材料中樹脂和玻璃纖維是采購價(jià)格比較高的原材料，占材料成本的50%以上，占銷售總成本的30%以上。因此原材料發(fā)票的金額應(yīng)該與業(yè)績(jī)匹配，與正常的成本占比相差太多顯然是不合理和不科學(xué)的。

3、政府采購在網(wǎng)上公開招標(biāo)的政策已經(jīng)實(shí)施多年了，任何單位的中標(biāo)結(jié)果隨****政府網(wǎng)站上查詢到。為了讓評(píng)委能夠及時(shí)辨別業(yè)績(jī)的真?zhèn)瓮瑫r(shí)可以避免投標(biāo)人在業(yè)績(jī)上作假的漏洞，給招標(biāo)工作帶來不必要的麻煩，以及體現(xiàn)本次招標(biāo)的公正性和合理性應(yīng)該需要投標(biāo)人****政府****中心網(wǎng)站上的中標(biāo)公示截圖。目前其他地方招投標(biāo)中對(duì)業(yè)績(jī)方面都有此項(xiàng)基本要求。

請(qǐng)求改為：“近三年來參加玻璃鋼化糞池產(chǎn)品采購中標(biāo)金額在 800 萬元及以上的，每提供一個(gè)得 5 分，滿分 10 分。****政府采購網(wǎng)官網(wǎng)中標(biāo)公示截圖、中標(biāo)通知書原件掃描件、合同原件掃描件及本項(xiàng)目掛網(wǎng)前與業(yè)績(jī)相對(duì)應(yīng)的年份且不低于業(yè)績(jī) 30%以上金額的主要原材料樹脂和玻璃纖維紗的采購發(fā)票原件掃描件作為評(píng)審依據(jù)，否則不得分。業(yè)績(jī)時(shí)間以中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，原材料采購時(shí)間以發(fā)票上的時(shí)間為準(zhǔn)。）。 ”

5：文件第34頁第四章采購需求及技術(shù)參數(shù)要求中項(xiàng)目需求表的第一項(xiàng)：“1.5 nbsp;立方三甕化糞池單體： 有效容積≧1.5 m3（三翁）； 長(zhǎng)徑不小于 900mm；短徑不小于 600mm；甕高≦1350mm，且≥1200 mm； 壁厚：≥3.5mm；倉蓋內(nèi)徑≥520mm，外徑≥550mm； 凈重≥85kg（三甕）； ”參數(shù)描述有誤區(qū)且具有唯一性。

事實(shí)依據(jù)：

1、“1.5 nbsp;立方三甕化糞池單體： 有效容積≧1.5 m3（三翁）；”描述有誤。因?yàn)楸敬握袠?biāo)采購的是有效容積≧1.5 m3的三甕式化糞池，明顯是由三個(gè)有效容積≧0.5 m3的單甕化糞池構(gòu)成的，如果說“1.5 nbsp;立方三甕化糞池單體”就表示三個(gè)單體加起來有4.5立方，顯然與本次招標(biāo)的參數(shù)有矛盾。應(yīng)該是：“1.5 nbsp;立方三甕化糞池三個(gè)單體比例1：1：1， 三個(gè)單體總有效容積≧1.5 m3（三甕）”。

2、“1.5 nbsp;立方化糞池單體： 有效容積≧1.5 m3（三翁）；”這句話中前面說“三甕”后面說成是“三翁”顯然是打字是造成的失誤，本次招標(biāo)文件中其他地方也有同樣的打字失誤，都應(yīng)該是甕不是翁。

3、“有效容積≧1.5 m3（三翁）； 長(zhǎng)徑不小于 900mm；短徑不小于 600mm；甕高≦1350mm，且≥1200 mm； 壁厚：≥3.5mm；倉蓋內(nèi)徑≥520mm，外徑≥550mm；”描述中把一個(gè)產(chǎn)品的高度、寬度、長(zhǎng)度都鎖定了，玻璃鋼甕式化糞池沒有現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只有現(xiàn)行的三格式玻璃鋼化糞池的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)可以借鑒。本次招標(biāo)文件中的這個(gè)參數(shù)尺寸與現(xiàn)有同類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)差別很大具有明顯的唯一性和沒有依據(jù)性。如國標(biāo)GB/T39549、國標(biāo)GB/T38836、行標(biāo)CJ/T409-2012、團(tuán)標(biāo)T/AHGY0003-2019等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)里面對(duì)化糞池口徑的要求都是≥400mm。因此，化糞池口徑參數(shù)應(yīng)該以相關(guān)國標(biāo)為參考設(shè)置為“倉蓋內(nèi)徑≥400mm，外徑≥450mm”。

另外，國標(biāo)GB/T39549、國標(biāo)GB/T38836、行標(biāo)CJ/T409-2012、團(tuán)標(biāo)T/AHGY0003-2019等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)里面對(duì)化糞池深度的要求都是≥1200 mm、對(duì)化糞池清掏口加長(zhǎng)井的高度要求是≥200 mm、對(duì)化糞池的整體高度要求是≥1400 mm。因此，本文件中描述的甕高≦1350mm，且≥1200 mm是不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的且具有唯一性。比較符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的高度應(yīng)該參照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)里面的尺寸要求為“甕高≦1500mm，且≥1200 mm”。

在所有化糞池的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)里面均沒有“長(zhǎng)徑”和“短徑”這樣的詞語描述和相關(guān)的尺寸范圍要求，因此會(huì)容易產(chǎn)生爭(zhēng)議和誤解，超越相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容而且細(xì)化到具體的尺寸就會(huì)形成唯一性和不合理性。

請(qǐng)求改為：“1.5 nbsp;立方三甕化糞池三個(gè)單體比例1：1：1， 三個(gè)單體總體有效容積≧1.5 m3，甕體總高≦1500mm，且≥1200 mm； 壁厚：≥3.5mm；倉蓋內(nèi)徑≥400mm，外徑≥450mm； 凈重≥85kg（三甕）； ”

答：技術(shù)參數(shù)按交易文件執(zhí)行，其他同質(zhì)疑事項(xiàng)1、3、7、10回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)30：要求：投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái)http://cx.****.cn/網(wǎng)站查詢有效截圖，認(rèn)證范圍須含有三甕化糞池內(nèi)容，否則不得分。）

招標(biāo)文件不合理參數(shù)及相關(guān)規(guī)定內(nèi)容；我公司要求就上述內(nèi)容依照有關(guān)法規(guī)建議刪除，****公司的合法權(quán)益。

根據(jù)調(diào)查，目前**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái)http://cx.****.cn/網(wǎng)站查詢從事化糞池行業(yè)的生產(chǎn)廠家，擁有該證書的企業(yè)只有一家，不足三家，根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條規(guī)定的招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)1回復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)31：“投標(biāo)企業(yè)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的得5分。（提供證書掃描件及**認(rèn)證認(rèn)可信息服務(wù)平臺(tái)http://cx.****.cn/網(wǎng)站查詢有效截圖，認(rèn)證范圍須含有三甕化糞池內(nèi)容，否則不得分。）”

我公司要求就上述幾方面依照有關(guān)法規(guī)作出回復(fù)，****公司的合法權(quán)益。

事實(shí)依據(jù)：根據(jù)本次招標(biāo)文件中提供的查詢網(wǎng)站我們對(duì)**的潛在投標(biāo)人是否擁有此項(xiàng)證書的情況進(jìn)行了全部的查詢，發(fā)現(xiàn)只有****公司一家擁有該證書。因此，此項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是唯一性的。

建議請(qǐng)求：請(qǐng)求刪去此條評(píng)分細(xì)則。

答：同質(zhì)疑事項(xiàng)1回復(fù)。

交易文件技術(shù)評(píng)審細(xì)則：供貨能力及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)第4條修改為：“4、售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：在滿足采購文件要求的基礎(chǔ)上，承諾1小時(shí)內(nèi)（含）1小時(shí)應(yīng)答，2小時(shí)內(nèi)（含2小時(shí)）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并解決問題的得2分，4小時(shí)內(nèi)（含4小時(shí)）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并解決問題的得1分，其他不得分�！�

更正日期：2021年7月5日 nbsp;

三、其他補(bǔ)充事宜

此更正公告視同交易文件的組成部分，與交易文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載。以最后發(fā)布的答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請(qǐng)諒解！如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

名 稱：****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地 址：**縣定城鎮(zhèn)**路

聯(lián)系方式：0550-****192

名 稱：****

地 址：**縣定城鎮(zhèn)京東國際大廈A座527室

聯(lián)系方式：0550-****200

項(xiàng)目聯(lián)系人：徐濤 nbsp; nbsp;聯(lián)系方式：0550-****200

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