項目編號： ****

**人力**市場社會購買服務采購項目

磋

商

文

件

采 購 人：****

采購代理機構：****

**人力**市場社會購買服務采購項目

競爭性磋商公告

一、項目基本情況

1、項目編號：****

2、項目名稱：**人力**市場社會購買服務采購項目

3、采購方式：競爭性磋商

4、預算金額：900000.00元/年

5、最高限價：900000.00元/年

6、采購需求：具體要求詳見附件

7、合同履行期限：暫定3年

二、申請人的資格要求

1、符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3、本項目的特定資格要求：

3.1供應商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為成交候選供應商，不得確定為成交供應商：

(1****法院列入失信被執(zhí)行人的；

(2****商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；

(3）供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；

(4****政府****政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。

3.2具備獨立法人資格，具有合法有效的營業(yè)****事業(yè)單位****事業(yè)單位法人證書或其它有效證明材料）；

3.3具有人力**服務許可證。

三、獲取采購文件

1、采購文件獲取時間：公告發(fā)布之日起至2021年3月 日 時00分。

2、采購文件獲取地點：****交易中心網(wǎng)。

3、獲取方式：本項目在線下載招標文件，潛在投標人須登****交易中心網(wǎng)（http://ggzyjy.****.cn，以下不再贅述）點擊“主體登錄”根據(jù)相關操作提示下載招標文件。招標文件獲取過程中如有疑問，請在工作時間（8:00-12:00，14:30-17:30）撥打服務熱線（非項目咨詢）：0563-****639。

4、采購文件售價：免費獲取。

四、響應文件的提交

1、響應文件提交截止時間：2021年3月 日 時00分。

2、響應文件提交方式及地點：供應商應在響應文件提交截止時間前，登****交易中心網(wǎng)點擊“主體登錄”進入“我要投標”上傳電子響應文件。

五、開啟時間及地點

1、開啟時間：2021年3月 日 時00分。

2、開啟地點：**市公共**交易服務網(wǎng)—不見面開標大廳。

本項目采用不見面開標，不見面開標大廳登錄方式：****交易中心網(wǎng)，選擇不見面開標大廳登錄并完成簽到。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其它補充事宜

1、本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微****政府采購政策詳見采購文件；

2、采購項目的名稱、編號、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹詳見采購需求；

3、供應商關于電子招投標的相關操作詳****交易中心網(wǎng)-服務指南-服務規(guī)范-《投標人操作手冊》；

4、供應商關于不見面開標的相關操作詳****交易中心網(wǎng)-服務指南-服務規(guī)范-《**市不見面開標大廳-投標人操作手冊》；

5、供應商辦理電子保函的相關操作，****交易中心網(wǎng)/服務指南/《**市投標保證金電子保函操作手冊》；

6、本公告同時****交易中心網(wǎng)、****政府網(wǎng)、****政府采購網(wǎng)、**省公共**交易監(jiān)管網(wǎng)、**省招標投標信息網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)上發(fā)布。其他網(wǎng)站公告內(nèi)容****交易中心網(wǎng)不一致的，****交易中心網(wǎng)為準。

7、投標保證金繳納方式：電子保函或電匯（轉(zhuǎn)賬）

7.1采用電子保函：供應商登****交易中心網(wǎng)點擊“主體登錄”進入“我要投標”，線上辦理電子保函。電子保函生成時間應在投標保證金繳納截止時間前，保費必須從供應****公司和個人賬戶）匯出，否則其投標將被否決。

7.2投標保證金須在投標截止時間前****交易中心賬戶（以到賬時間為準），保證金****銀行****銀行賬戶，選擇其中之一匯入，每一包單獨繳納投標保證金，匯入分包的指定賬戶。

保證金金額為人民幣壹萬元整（￥10000元），賬戶信息如下：

（1）賬戶名：****中心

開戶行：****銀行****公司**支行

賬號：

（2）賬戶名：****中心

開戶行：****銀行****公司

賬號：

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息

名 稱：****

地址：**桃花潭東路和**路交叉口西南角

聯(lián)系方式：0563-

2、采購代理機構信息

名 稱:****

地址：**財富鑫城B棟119-120號

聯(lián)系方式：187****6222

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：朱先生、王兵

電話：0563-、187****6222

2021年3月 日

四、采 購 需 求

（以下采購需求部分由采購人： ****提供并負責解釋）

一、項目介紹：

根據(jù)《人力**市場暫行條例》（國務院第700****財政廳、人社廳《關于印發(fā)（試行）的通知》（財社[2017]541號）規(guī)定，為搭建有效的就業(yè)雙選平臺，更好促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)，解決企業(yè)用工需求，現(xiàn)通過磋商方式，確定一家人力**專業(yè)服務機構，承辦**人力**市場2021年-2023年“2+N”招聘會、人力**市場宣傳推廣及部分公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。

二、服務需求一覽表及主要技術指標參數(shù)要求：（必須滿足的參數(shù)用“★”標注）：

（一）總體服務要求

1.招聘會服務

1.1“2 + N”招聘會

1.1 1成交供應商根據(jù)**人社局要求，周三舉辦就業(yè)招聘會，周六舉辦人才對接招聘會，定期舉辦N場特色主題招聘會。第一年舉辦招聘會場次依據(jù)上述活動方案從采購方與中標方簽訂合同之日計算，后續(xù)兩年服務期每年原則上不少于105場（當年招聘計劃由上年年底下達）。周三、周六招聘會每場參會單位不少于30家；進場求職人數(shù)：一季度每月平均不少于100人/場，二季度每月平均不少于70人/場，三、四季度每月平均不少于60人/場。

1.12成交供應商維護好日常招聘會秩序、安全，出現(xiàn)意外或緊急情況需及時妥善處理。維護市場設備，保障環(huán)境整潔。

1.13 成交供應商收集招聘信息、跟蹤招聘結果。

1.2“春風行動”招聘會。根據(jù)采購方要求，每年春節(jié)后舉辦一場大型戶外“春風行動”招聘會，招聘會參會單位不少于150家，進場求職人數(shù)不少于1000人�；顒忧埃山还⿷桃龊梅桨妇幹�、宣傳發(fā)動、企業(yè)組織、會場布置等工作。（具體要求見下表）

1.3赴外招聘會

1.31 鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘會。成交供應商根據(jù)采購方要求，每年赴周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦不少于5次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘會，每場組織參會縣內(nèi)企業(yè)不少于10家（第一年舉辦不少于3次）。

1.32縣外勞務對接招聘會。成交供應商根據(jù)采購方要求，每年組織縣內(nèi)企業(yè)赴外開展勞務對接招聘活動不少于5次（第一年舉辦不少于3次）。

1.33 校園招聘會。成交供應商根據(jù)采購方要求，每年組織縣內(nèi)企業(yè)赴外參加校園招聘及其他主題招聘活動不少于5次。

1.4網(wǎng)絡招聘會。成交供應商根據(jù)采購方要求，通過**人才網(wǎng)、**招聘網(wǎng)等平臺常年開展網(wǎng)絡招聘會，其中大型（專場）網(wǎng)絡招聘會不少于8次（第一年不少于5次）。

2.人力**市場宣傳推廣

2.1《綠色**》宣傳。在《綠色**》設立“**人力**市場”招聘專欄，對人力**市場、手機大廳進行推廣宣傳，及時刊登現(xiàn)場及網(wǎng)絡等招聘會預告及崗位信息；邀請媒體記者對部分專項招聘會進行現(xiàn)場采訪并登報報道；設立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專欄，及時刊登就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關信息；采購方要求刊登的其他內(nèi)容。

2.2**電視臺宣傳。根據(jù)采購方要求對招聘活動、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動進行專題采訪和報道，每季度報道不少于1次。

2.3**廣播電臺宣傳。每周一至周五準點播報招聘會預告、就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關信息；開通就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導直播，服務期內(nèi)不少于5次；及時邀請記者對相關招聘會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動進行專題采訪報道。

2.4短信宣傳。通過電信、移動、聯(lián)通三大運營商向城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)職工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人等勞動者和用人單位短信推送招聘會預告和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。服務期內(nèi)推送信息不少于100萬條（其中含春風行動系列招聘會40萬條）。

2.5新媒體宣傳。通過**論壇、**之窗等微信公眾號、抖音短視頻（三年每年均不少于12次）、直播（不少于4次）等方式發(fā)布招聘會預告、推送崗位信息以及對“市人力**市場”進行推介；發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關信息。

2.6印刷物料宣傳。通過印制標語、海報、展板、單頁等形式推介“**人力**市場”、發(fā)布招聘會預告、推送崗位信息、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策等。部分專場招聘會需在現(xiàn)場搭建彩虹門，日常招聘會全年印制標語不少于30條。所有宣傳內(nèi)容須經(jīng)采購方審核通過。

3.公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務

3.1配合采購方，做好高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、大學生報到、跟蹤調(diào)查等公共就業(yè)服務。

3.2配合采購方，做好相關網(wǎng)站及微信公眾號正常運行及管理，及時在平臺發(fā)布招聘公告、崗位信息，匯總相關平臺后臺數(shù)據(jù)，按時上報“2+N”招聘會報表。

3.3配合采購方，做好**規(guī)模以上企業(yè)月度空崗數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、報送等工作，形成月度空崗報告。

3.4配合采購方，開展企業(yè)問卷調(diào)查、企業(yè)走訪、勞動力**調(diào)查、行業(yè)抽樣調(diào)查等工作。

★3.5中標人須提供：在中標通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)在****內(nèi)成立分支機構并完成分支機構營業(yè)執(zhí)照和人力**服務許可證辦理的承諾函。（承諾函格式自理）

其他服務要求：

4.1要求在**人力**市場內(nèi)接通網(wǎng)絡專線；

4.2無償使用**人力**市場內(nèi)的硬件設備，屬人為損壞的由成交供應商負責賠償；

4.3要求對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的顯示大屏進行管理，配合招聘活動發(fā)布崗位信息，根據(jù)采購人宣傳工作的需要隨時發(fā)布人社宣傳信息；

4.4****開發(fā)區(qū)、**開發(fā)區(qū)、云嶺開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點企業(yè)崗位數(shù)據(jù)庫；建立全縣勞動**、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人數(shù)據(jù)庫。并對數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。根據(jù)崗位收集情況，向重點人群定向準確推送招聘和崗位信息。全年推送不少于3萬人次。

4.5共享員工。對企業(yè)共享員工進行調(diào)查，搭建共享員工對接平臺，每年組織對接活動不少于2次。

三、投標人資格要求

詳見競爭性磋商公告

四、投標人必須提交的證明文件掃描件

1、營業(yè)****事業(yè)單位****事業(yè)單位法人證書或其它有效證明材料）；

2、法人授權委托書；

3、具有人力**服務許可證；

4、需提供的其他證明文件。

五、合同主要條款

1、服務期要求：本項目服務期限從2021年 月至2023年 月 日止。第一年服務期為9個月（2021年4月1日至2021年12月31日），后兩年按整年度計算。在項目預算資金落實的前提下且經(jīng)采購人組織的年度考核合格（季度考核平均分在80分以上）可續(xù)簽下一年合同,合同一年一簽。

2、付款方式：每年第一季度末支付當期總款項的40%，第二、三、四季度末支付當期總款項的20%，具體支付金額根據(jù)季度考核分值進行支付。注：第一期付款方式從二季度執(zhí)行，二、三季度按當期總款項的30%支付，四季度按當期總款項的40%支付（考核扣除部分除外，均不計利息）。

3、履約保證金：中標單位在正式簽訂合同前須向采購人繳納履約保證金，金額為中標價的5%。

4、合同爭議處理：采購合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，****委員會仲裁。

5、投標報價：投標人的報價是為完成本項目建設所涉及到的一切費用。包括但不僅限于人員費用（工資、福利、培訓、社會保險等），服務費用、設備、材料、工具購置及維護費用、管理費用、利潤、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用的支出。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。

六、其他說明

1.成交供應商須根據(jù)采購方要求，服務期內(nèi)通過各種招聘方式為縣內(nèi)企業(yè)解決用工不少于1200人（第一年不少于800人），其中為制造業(yè)企業(yè)解決用工不少于80%，以推薦到企業(yè)錄用人員名單為準。在此基礎上如中標方多解決企業(yè)用工，則可按相關規(guī)定另行獎勵。

2. 成交供應商須根據(jù)采購方要求，安排不少于5名工作人員（需統(tǒng)一著裝）進駐現(xiàn)場，服從采購方管理，接受采購方業(yè)務培訓，文明服務。

3.本項目人員工資由成交單位負責，但不得低于**規(guī)定的最低工資標準，社會保險按規(guī)定測算，職工福利按國家要求執(zhí)行。

4. 成交供應商須根據(jù)采購方要求，做好招聘會數(shù)據(jù)的收集、匯總、統(tǒng)計、分析等工作。

5.服務期內(nèi)**人力**市場內(nèi)的一切運營費用（相關辦公設施物品、水電、物業(yè)、寬帶、電話、網(wǎng)絡維護及市場設備非正常損壞等）均由成交供應商承擔。

6.項目不允許轉(zhuǎn)包，但經(jīng)采購方同意，可將項目的非主體、非關鍵性工作分包給具備相應資質(zhì)條件的他人完成，如宣傳展板、新媒介的設計和制作，具體詳見采購需求內(nèi)容。

7. 成交供應商在發(fā)布任何對外宣傳信息時須經(jīng)過采購方審核同意后，方可發(fā)布。

8.家屬員工發(fā)生人身傷亡事故、財產(chǎn)損失、勞動爭議等，均由成交供應商負責，與采購方無關。

9.據(jù)需要并征得采購方同意，成交供應商在“2+N”招聘會活動方案基礎上增加“N”特色招聘會，按每場3000元給予補助。

10.服務期間，采購方根據(jù)《項目運行季度考核表》（附件1）、磋商文件、投標文件、合同條款及合同附件的相關內(nèi)容，委托第三方機構對中標方服務按季度進行考核，得出考核分值。每季度考核扣分在0-10分（含）的，全額支付該季度服務費用；考核扣分超出10分（不含）的，對每超出1分按500元/分扣減服務費用，對考核扣分超出20分的將終止服務合同，并不予支付任何費用，履約保證金不予退還。

附件1：

項目運行季度考核表

考核單位：

注：檢查結果一欄填寫被扣分值。

五、磋商與評審

詳細評分表

注：

1、以上評分標準中要求的相關證明材料，投標人需提供清晰掃描件放入投標文件中；

2、成交供應商簽訂合同時須提供評審原件備查，否則視為提供虛假材料謀取成交，將取消成交資格，投標保證金不予退還，并由財政部門視其情節(jié)做出處罰決定；

3、投標人必須對其投標時提供的有關資料的真實性負責，一旦查出有弄虛作假行為，其投標保證金將不予退還，并按有關法律法規(guī)處理。