附1

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2013年度漁業(yè)**增殖放流項目招標(biāo)公告說明

各有關(guān)單位：

由****承擔(dān)的“**縣2013年度漁業(yè)**增殖放流項目”將舉行公開招投標(biāo)（開標(biāo)時間、地點另行通知）。現(xiàn)將有關(guān)事項說明如下：

一、標(biāo)的

本次招標(biāo)增殖放流種類、規(guī)格、數(shù)量以及放流時間和放流水域及相關(guān)要求等見下表：

（項目名稱）增殖放流種苗采購計劃表

二、對投標(biāo)單位要求

1、參加招標(biāo)的單位必須是本省具備獨立法人資格，具有繁育上述放流種類的水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證及相關(guān)營業(yè)執(zhí)照（須提供相關(guān)復(fù)印件）；

2、參加招標(biāo)的單位必須遵守我省制訂的上述相應(yīng)種類種苗放流技術(shù)規(guī)范；

3、所有放流種苗必須是本場生產(chǎn)，不得外購轉(zhuǎn)售。

三、開標(biāo)與評標(biāo)基本原則

1、公平競爭原則。參加投標(biāo)單位必須遵循公平競爭原則，并通過公開招標(biāo)方式確定；

2、風(fēng)險分擔(dān)原則。每一放流種類的種苗一般由兩家種苗供應(yīng)單位承擔(dān)；

3、權(quán)利義務(wù)一致原則。本單位將以合同的形式與供苗單位確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

《開標(biāo)與評標(biāo)規(guī)則》詳見附2。

四、投標(biāo)方式及時間要求

有意投標(biāo)的單位請于2013年12月19日17時之前向本單位提出申請。投標(biāo)書以書面方式為準(zhǔn)（郵寄、傳真或當(dāng)面送達）。

投標(biāo)書及相關(guān)材料****漁業(yè)局門戶網(wǎng)站自行下載或向我單位索取。

聯(lián)系人：韓震華

聯(lián)系電話：0572-****771；傳真：0572-****762

地址：**縣武康鎮(zhèn)中興北路883號

郵編：313200

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2013年12月10日

附件2：

開標(biāo)與評標(biāo)規(guī)則

第一條 基本原則

1、公平競爭原則。參加投標(biāo)單位必須遵循公平競爭原則，中標(biāo)單位通過公開招標(biāo)方式確定（除議標(biāo)外）；

2、風(fēng)險分擔(dān)原則。每一放流種類的種苗一般由2家種苗供應(yīng)單位承擔(dān)；

3、權(quán)利義務(wù)相一致原則。本單位將以合同的形式與供苗單位確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二條 資質(zhì)要求

參加競標(biāo)的種苗供應(yīng)單位，其提供的放流種類的種質(zhì)必須符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的放流種質(zhì)要求或**省放流技術(shù)操作規(guī)范。各單位投標(biāo)書若有下列情況之一的，均視無效標(biāo)：

（1）投標(biāo)書未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人未簽字或蓋章；

（2）投標(biāo)書印刷不清、字跡模糊；

（3）投標(biāo)書與招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求不符。

第三條 中標(biāo)基本條件

（1）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；

（2）有執(zhí)行合同的能力；

（3）綜合指標(biāo)最優(yōu)。

第四條 有效標(biāo)的再次確認(rèn)

投標(biāo)書除須符合第二條資質(zhì)要求外，還必須符合最高限價與最低限價要求。

1、最高限價的確定：根據(jù)市場調(diào)查，事先確定每一放流種類種苗的最高限價。最高限價在正式開標(biāo)前在開標(biāo)會上公布。高于最高限價的，為無效標(biāo)。

2、最低限價的確定：符合本《開標(biāo)與評標(biāo)規(guī)則》與最高限價規(guī)定的所有投標(biāo)書報價的算術(shù)平均值×0.9為最低限價。低于最低限價的，亦為無效標(biāo)。

第五條 評分方法

本次招標(biāo)采用合理低價法，并結(jié)合技術(shù)力量、育苗能力、企業(yè)信譽、運輸距離等情況，經(jīng)專家綜合評分，確定每一放流種類各投標(biāo)單位的總得分，并按總得分由高到低（即綜合指標(biāo)最優(yōu)）確定每一放流種類的種苗供應(yīng)中標(biāo)單位。

總分值設(shè)為100分，其中價格分50分，技術(shù)力量、育苗能力、企業(yè)信譽各15分，運輸距離5分。理論上，最后得分有可能超過100分。

第六條 中標(biāo)基準(zhǔn)價與各有效標(biāo)價格分的計算

1、中標(biāo)基準(zhǔn)價：計算所有有效標(biāo)投標(biāo)報價的算術(shù)平均值為中標(biāo)基準(zhǔn)價。中標(biāo)基準(zhǔn)價按四舍五入原則比投標(biāo)價多保留1位小數(shù)。

2、按以下公式，算出每個有效標(biāo)的價格分值：

得分=（中標(biāo)基準(zhǔn)價÷報價）×50分（或60分）

第七條 最終中標(biāo)價的確定

預(yù)中標(biāo)單位所報價格低于中標(biāo)基準(zhǔn)價的，以預(yù)中標(biāo)單位所報價格為中標(biāo)價；預(yù)中標(biāo)單位所報價格高于中標(biāo)基準(zhǔn)價的，以基準(zhǔn)價為中標(biāo)價。

第八條 預(yù)中標(biāo)單位的確定

根據(jù)最后得分，從高分到低分確定2家（或1家）單位為預(yù)中標(biāo)單位（公示無異議后，正式簽訂采購合同）。

若得分相同，價格分高者中標(biāo)；若仍相同，技術(shù)力量分高者中標(biāo)，依次類推；若全部相同，則抽簽決定中標(biāo)單位。

第九條 種苗供應(yīng)比例的確定

為體現(xiàn)公平，原則上，預(yù)中標(biāo)的2家單位各承擔(dān)50%的種苗供應(yīng)任務(wù)；得分最高的中標(biāo)單位種苗供應(yīng)比例不得高于60%。

若預(yù)中標(biāo)單位供苗能力不足，則通過協(xié)商方式確定各自供苗數(shù)量。

第十條 議標(biāo)及議標(biāo)程序

若在規(guī)定期限內(nèi)只有2家及以下單位參與競標(biāo)的，或最終只有2個及以下有效標(biāo)的，則以邀標(biāo)或競爭性談判方式確定預(yù)中標(biāo)者。議標(biāo)程序如下：

（一）預(yù)備2家投標(biāo)單位都為預(yù)中標(biāo)單位時。

1、在2家投標(biāo)單位面前公開2家單位所報價格；

2、招標(biāo)單位根據(jù)2家單位所報價格，參考當(dāng)時市場實際價格，確定一個協(xié)商價，與2家單位分別協(xié)商；

3、若分別協(xié)商導(dǎo)致中標(biāo)價格不一樣，則按本說明第九條第一款辦理；

4、若協(xié)商不好，重新招標(biāo)。

（二）預(yù)備只有1家投標(biāo)單位都為預(yù)中標(biāo)單位時。

1、尚有2家投標(biāo)單位情況下：（1）公開2家單位所報價格；（2）請2家單位再分別當(dāng)場書面報一次價；（3）價格低者為預(yù)中標(biāo)單位；價格相同，抽簽決定。

2、只有1家投標(biāo)單位情況下：由雙方討價還價協(xié)商解決。協(xié)商得好，確定為預(yù)中標(biāo)單位；協(xié)商不好，重新招標(biāo)。

第十一條 其它事項

1、按規(guī)定，預(yù)中標(biāo)單位須經(jīng)公示后，才能最終成為中標(biāo)單位，并正式簽采購合同。

2、為滿足放流數(shù)量指標(biāo)要求，當(dāng)某一種類放流計劃資金不足或剩余時，由發(fā)標(biāo)方與中投單位協(xié)商適當(dāng)改變放流數(shù)量或放流規(guī)格。

3、根據(jù)約定，中標(biāo)單位需承擔(dān)中標(biāo)價2%的招投標(biāo)費用，所有中標(biāo)價格均包含運輸費用，結(jié)算數(shù)以現(xiàn)場實際放流數(shù)量為準(zhǔn)。

4、放流前，供苗單位應(yīng)出具種苗種質(zhì)檢測及病害檢疫報告，確保放流種苗健康無病害，無禁用藥物殘留。

5、招標(biāo)會臨近結(jié)束時，所有參加投標(biāo)的單位不論有無中標(biāo)，都請在《增殖放流種苗招標(biāo)會備忘錄》上簽字確認(rèn)。

6、招標(biāo)過程中產(chǎn)生的所有文件材料都要歸檔，以備查閱。