五龍二路等17條道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)商采購更正公告

各潛在供應(yīng)商：

根據(jù)五龍二路等17條道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)商采購（項目編號：**** ）采購文件的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對采購文件有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行澄清，具體澄清內(nèi)容如下：

一、項目基本情況

1、原公告的采購項目編號：****

2、原公告的采購項目名稱：五龍二路等17條道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)商采購

3、首次公告日期：2025-01-03

本項目（是/否）專門面向中小微企業(yè)：是

二、更正信息

1、澄清事項：□采購公告√采購文件□采購結(jié)果

2、澄清內(nèi)容：

提問一：采購文件中第三章 采購需求第三條環(huán)衛(wèi)作業(yè)要求其他要求第6條招標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束后2 個工作日內(nèi)對擬中標(biāo)單位作業(yè)車輛進(jìn)行現(xiàn)場核査，具體時間地點內(nèi)容以采購人電話通知為準(zhǔn)，若現(xiàn)場提供的車輛與投標(biāo)時承諾不符或未能按照要求將車輛在規(guī)定時間內(nèi)停放到指定位置的，則取消其中標(biāo)資格，并保留向相關(guān)監(jiān)督部門舉報的權(quán)利。(1****政府采購負(fù)面清單第18條在評審結(jié)束后通過對樣品進(jìn)行檢測，對供應(yīng)商進(jìn)行考查等方式改變評審結(jié)果。(2)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)對擬中標(biāo)單位作業(yè)車輛進(jìn)行現(xiàn)場核査是否合理，外地的供應(yīng)商這么短的時間作業(yè)車輛怎么趕到指定位置。以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的。

答：（1）“若現(xiàn)場提供的車輛與投標(biāo)時承諾不符或未能按照要求將車輛在規(guī)定時間內(nèi)停放到指定位置的，則取消其中標(biāo)資格，并保留向相關(guān)監(jiān)督部門舉報的權(quán)利?！毙拚秊椤叭衄F(xiàn)場提供的車輛與投標(biāo)時承諾不符或未能按照要求將車輛在規(guī)定時間內(nèi)停放到指定位置的，采購人保留向相關(guān)監(jiān)督部門反映舉報的權(quán)利。造成嚴(yán)重?fù)p失的，采購人將申請取消其中標(biāo)資格并作出賠償”；（2）具體要求以采購人電話通知為準(zhǔn)。

提問二：企業(yè)榮譽(yù):投標(biāo)人自2022年1月1日以來獲****政府或行政部門相關(guān)榮營表到的得3分;****政府或行政部門相關(guān)榮譽(yù)表彰的，每年度得1分，最多得2分。榮譽(yù)得分最高得5分;(提供證明材料原件彩色掃描件)。質(zhì)疑內(nèi)容:**市對環(huán)衛(wèi)行業(yè)的表彰自2020年疫情表彰過后再無新的表彰，作為行政主管部門應(yīng)該很清楚，區(qū)級表彰的來自不同的單位以及不同的榮譽(yù)每年度為何只認(rèn)可一個，這是否是對**本地環(huán)衛(wèi)行業(yè)和新成立的小微企業(yè)的岐視待理。且招標(biāo)文件中有明確的考核辦法，榮譽(yù)的設(shè)定與合同履行無關(guān)。依****政府采購法第七十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給子警告，可以并處罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政****機(jī)關(guān)給予處分，并子通報:(二)擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的;(四)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的;違****政府采購法實施條例第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待理:第(二)(四)(八)條的規(guī)定。

答：本項目企業(yè)榮譽(yù)未限定區(qū)域、行業(yè)等，各級政府或行政部門頒發(fā)的榮譽(yù)均認(rèn)可。

提問三：第四章 資格審查及評標(biāo)方法三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(三)商務(wù)、技術(shù)、價格評審標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)評審中的擬投入設(shè)備:投標(biāo)人在所投路段上使用年檢合格期內(nèi)多功能抑塵車的得3分、新能源巡查汽車的得2分，最高得5分;(提供車輛購置發(fā)票、機(jī)動車合格證或機(jī)動車****車行駛證的原件彩色掃描件，且為投標(biāo)人名義購買的) 我單位認(rèn)為設(shè)備既然已經(jīng)作為了資格條件就不能作為****省政府采購負(fù)面清單第10條:將供應(yīng)商資格條件的內(nèi)容作為評審因素。

答：擬投入設(shè)備得分為加分項，資格條件中未要求供應(yīng)商提供上述設(shè)備。

提問四：1，采購文件中第三章 采購需求第三條環(huán)衛(wèi)作業(yè)要求 (二)辦公場所1、辦公室最低人員配備:行政主管1人、財務(wù)1人、質(zhì)星考核員2人、專職安全員1人。提供人員近三個月繳納社會保險的證明(投標(biāo)人名義購買的社保)，如擬派本項目的人員與投標(biāo)文件不一致，采購人有權(quán)終止合同。(不符合19年負(fù)面清單第二條和第十一條)；2、投標(biāo)人承諾在中標(biāo)通知書發(fā)放之日起10日****公司并設(shè)置固定的辦公場所(面積不少于80 ****停車場所(面積不低于500平方米);提供承諾原件彩色掃描件。(不符合19年負(fù)面清單第一條) ；2采購文件中第三章 采購需求 第三條環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及車輛配置：1、一線工作人員（包括保潔員等，司機(jī)除外）68人。2、洗掃車的總質(zhì)量≥15000kg/輛，數(shù)量≥2輛；（配備符合駕駛要求的駕駛員≥3人），提供車輛的購置發(fā)票、機(jī)動車****車行駛證的原件掃描件，并以投標(biāo)人名義購買的，且車輛購買時間必須是本項目開標(biāo)截止之日前。提供擬派駕駛員的駕駛證及近三個月繳納社會保險的證明（投標(biāo)人名義購買的社保）。3、灑水車（帶噴霧）的總質(zhì)量≥15000kg/輛，數(shù)量≥3輛；（配備符合駕駛要求的駕駛員≥4人），提供車輛的購置發(fā)票、機(jī)動車****車行駛證的原件掃描件，并以投標(biāo)人名義購買的，且車輛購買時間必須是本項目開標(biāo)截止之日前。提供擬派駕駛員的駕駛證及近三個月繳納社會保險的證明（投標(biāo)人名義購買的社保）。4、密閉垃圾收運(yùn)車的核定載質(zhì)量≥1400kg/輛，數(shù)量≥3輛；（配備符合駕駛要求的駕駛員≥4人），提供車輛的購置發(fā)票、機(jī)動車****車行駛證的原件掃描件，并以投標(biāo)人名義購買的，且車輛購買時間必須是本項目開標(biāo)截止之日前。提供擬派駕駛員的駕駛證及近三個月繳納社會保險的證明（投標(biāo)人名義購買的社保）。5、小型路面（人行道）養(yǎng)護(hù)車小于或等于3000KG/輛，數(shù)量≥2輛；（配備符合駕駛要求的駕駛員≥2人。6、電動三輪保潔車（車廂需密閉）,數(shù)量≥15輛。提供車輛的購置發(fā)票、****車行駛證的原件掃描件，并以投標(biāo)人名義購買的，且車輛購買時間必須是本項目開標(biāo)截止之日前。7、所有車輛必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，可以給保潔人員配備移動手環(huán)并接入**區(qū)智慧城管系統(tǒng)平臺，工作時間接受監(jiān)督。（費(fèi)用自理）。質(zhì)疑內(nèi)容:我單位認(rèn)為，該規(guī)定對投標(biāo)人要求資質(zhì)過高，設(shè)備是自有，租憑或中標(biāo)后在項目實施之前購買都不影響任何作業(yè)質(zhì)量，且采購文件中(第三章采購需求第三條環(huán)衛(wèi)作業(yè)要求2、投標(biāo)人承諾在中標(biāo)通知書發(fā)放之日起 10 日****公司并設(shè) 晉固定的辦公場所(面積不少于 80 ****停車場所(面積不低于 500 平方米);提供承諾原件彩色掃描件。****辦公室為何不要求為自有，而采取的承諾制。駕駛員應(yīng)該是中標(biāo)后，項目實施前招聘并簽訂勞動合同后按法律法規(guī)購買社保。**省宜目市出臺的《落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作方案)，從優(yōu)化競爭環(huán)境、扶持政策落實、平臺功能拓展、事企服務(wù)創(chuàng)新等四個方面制定了10****政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度的措施，提振市場主體信心,激發(fā)市場主體活力?！笆苯ㄔO(shè)營造公平競爭環(huán)境全面清理不合理限制，認(rèn)真貫徹落實《****政府采購負(fù)面清單》要求,禁止對企業(yè)實施差別待理和歧視性待遇破除對企業(yè)設(shè)立的隱性門檻和壁壘。構(gòu)建公平競爭服務(wù)流程。****交易中心****政府采購領(lǐng)域聯(lián)合開展制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、采購文本標(biāo)準(zhǔn)化、合同簽訂標(biāo)準(zhǔn)化等"十化"建設(shè)。推廣承諾制降低交易成本落實專門面向中小企業(yè)采購，采購****財政局，**市****管理局印發(fā)的(關(guān)于落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬****政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(宜市財采發(fā)(2022)5號)要求，對200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，執(zhí)行專門面向中小企業(yè)采購，擬采用非專門面向的，經(jīng)主管預(yù)算單位出具評估報告后執(zhí)行:對貨物服務(wù)項目給與小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠。降低政府采購交易成本實施供應(yīng)商“承諾+信用管理”準(zhǔn)入。供****政府采購活動的資格條件目沒有稅收繳納、社會保險等方面失信記錄的，****政府采購活動，不再要求供應(yīng)商提供證明材料。

答：（1）辦公室人員配備要求非資格條件、評審因素；（2）“投標(biāo)人承諾在中標(biāo)通知書發(fā)放之日起10日****公司并設(shè)置固定的辦公場所（面積不少于80****停車場所（面積不低于500平方米）；提供承諾原件彩色掃描件?！毙拚秊椤巴稑?biāo)人承諾在中標(biāo)通知書發(fā)放之日起10日內(nèi)在**區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)并設(shè)置固定的辦公場所（面積不少于80****停車場所（面積不低于500平方米）；提供承諾原件彩色掃描件”（3）采購需求中對環(huán)衛(wèi)人員配備及車輛配置要求，是采購人根據(jù)采購項目實際情況提出，是對完成本項目設(shè)備、技術(shù)等方面要求的補(bǔ)充說明。

三、其他補(bǔ)充事宜

本澄清與修改文件與采購文件具有同等法律效力，澄清與修改文件與采購文件表述不一致之處，以澄清與修改文件為準(zhǔn)。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**市**區(qū)**世家辦公樓3樓

聯(lián)系方式：閆永豪 185****6668

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**區(qū)**街道銀河路118號百聯(lián)慧谷A13-331

聯(lián)系方式：136****1921

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：付磊

電 話：136****1921

2025年01月08日