湖南湘江新區(qū)管理委員會(huì)行政執(zhí)法局江灘公園綠化維護(hù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求公開(kāi)

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：江灘公園綠化維護(hù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目預(yù)算：本項(xiàng)目采購(gòu)三年，合同一年一簽，預(yù)算為****672.84元/年 ，3年****5018.52元。

三、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為江灘公園綠化維護(hù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)域維護(hù)面積660850.64平方米，其中綠地面積182937.82平方米，鋪裝面積137110.07平方米，邊坡綠化20196.12平方米，多年生草本和水生植物265217.79平方米，水岸線55388.8平方米。預(yù)算為****672.84元/年 ，3年****5018.52元。維護(hù)內(nèi)容包括瀟湘大道東側(cè)龍王港河堤南至靳江河堤北沿線的瀟湘風(fēng)光帶一級(jí)平臺(tái)以下區(qū)域的日常綠化維護(hù)工作及鋪裝設(shè)施維護(hù)工作。

按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

1、基本要求

1.1人員配備要求：中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況配備足量維護(hù)人員以保障本項(xiàng)目正常實(shí)施（各類(lèi)人員配備總數(shù)不少于40人，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不少于1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1人，綠化工18人，保潔人員10人，鋪裝設(shè)施維護(hù)人員10人）。各類(lèi)配備的人員中，應(yīng)達(dá)到我國(guó)法定最低工作年齡，身體健康，能夠勝任本職工作。服務(wù)期間，中標(biāo)人應(yīng)為擬派本項(xiàng)目的全部工作人員按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)社保、意外保險(xiǎn)及安全險(xiǎn)，配備的人員與中標(biāo)人之間發(fā)生任何糾紛和工作期間發(fā)生的一切意外，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé),采購(gòu)人不負(fù)任何責(zé)任；中標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)時(shí)所提供的的項(xiàng)目人員計(jì)劃安排配備維護(hù)人員，不得少于投標(biāo)文件中編制的項(xiàng)目人員計(jì)劃安排所配置的人員數(shù)量。投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后將配備滿足本項(xiàng)目要求的人員數(shù)量（合同生效后7日內(nèi)中標(biāo)人應(yīng)提供工作人員的姓名，聯(lián)系方式，身份信息，社保繳納證明等資料，作為驗(yàn)收依據(jù)報(bào)采購(gòu)人備案）。中標(biāo)人應(yīng)對(duì)所提供的相關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。為保障維護(hù)作業(yè)人員的合理勞動(dòng)權(quán)益，中標(biāo)須在項(xiàng)目所在地附近配備用于工作人員休息和存放工具的的休息室或工具用房。

中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格投標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)文件中人員配置方案配備相應(yīng)的工作人員。在投標(biāo)過(guò)程中，本項(xiàng)目采用承諾制，即投標(biāo)人以承諾函形式做出的書(shū)面承諾內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)作為投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，但承諾函內(nèi)容將作為驗(yàn)收核查依據(jù)。

1.2 中標(biāo)人應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)和職業(yè)道德教育培訓(xùn)。維護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守采購(gòu)人的行業(yè)規(guī)章制度和相關(guān)管理規(guī)章制度，服從采購(gòu)人根據(jù)工作需要做出的統(tǒng)一調(diào)配，遇緊急突發(fā)事件必須積極作為。中標(biāo)人應(yīng)合理安排人員，以應(yīng)對(duì)節(jié)假日和工作人員休假時(shí)出現(xiàn)的人員不足問(wèn)題，保證不空崗。

1.3設(shè)備基本配備要求：皮卡車(chē)（多用途貨車(chē)）1臺(tái)、水泵3臺(tái)、高枝綠籬機(jī)3臺(tái)、綠籬機(jī)3臺(tái)、打藥機(jī)3臺(tái)、割灌機(jī)3臺(tái)、粉碎機(jī)3臺(tái)、發(fā)電機(jī)3臺(tái)、草坪機(jī)3臺(tái)、油鋸3臺(tái)、高枝油鋸3臺(tái)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和工作需要情況配備維護(hù)設(shè)備，不得低于上述配置標(biāo)準(zhǔn)。

1.4投標(biāo)人承諾如若中標(biāo)本項(xiàng)目用工將嚴(yán)格遵守《中華人民**國(guó)勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定。

1.5中標(biāo)人應(yīng)服從采購(gòu)人的工作安排，接受采購(gòu)人的監(jiān)督、考核。

1.6投標(biāo)人須提供書(shū)面承諾函，承諾中標(biāo)后將按照提交的投標(biāo)文件中列明的人員、設(shè)施設(shè)備等配置方案進(jìn)行相關(guān)配置，采購(gòu)人將以上述承諾內(nèi)容作為驗(yàn)收依據(jù)。承諾函與投標(biāo)文件內(nèi)容不相符的，視為無(wú)效。（★）

2、綠化維護(hù)服務(wù)要求

一級(jí)風(fēng)光帶綠地中的衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠化，通過(guò)喬木，亞喬木，灌木，地被，花草相互搭配，建成符合自然規(guī)律生態(tài)的各種植物群落，無(wú)裸露黃土，有很好的景觀效果，達(dá)到觀賞標(biāo)準(zhǔn)，基本無(wú)野生植物盤(pán)繞樹(shù)木，基本無(wú)雜草。水生植物與禾本科植物樹(shù)木群落結(jié)構(gòu)合理，有較完整的綠化層次，無(wú)課露的黃土;植物生長(zhǎng)良好，空間分布合理，有覆蓋較好的地被植物;草地生長(zhǎng)旺、平整，無(wú)光禿現(xiàn)象，綠地內(nèi)整潔、無(wú)垃圾。

2.1喬、灌木樹(shù)冠完整、**、茂盛、骨架均勻。

2.2喬木樹(shù)干挺拔，對(duì)傾斜樹(shù)控制傾度，并逐漸扶正，對(duì)嚴(yán)重傾斜的樹(shù)木采取相應(yīng)措施。

2.3喬、灌木、綠籬無(wú)死株、缺株，草皮起挖厚度為3—5cm，起挖鋪植用平方米計(jì)算，草皮成活率為98%。

2.4喬、灌木、綠籬、修剪要求剪口平整、不留樹(shù)釘，無(wú)傷流、無(wú)開(kāi)放性大傷口。草地在生長(zhǎng)期內(nèi)控制高度，超過(guò)高度要適時(shí)進(jìn)行修剪草皮及時(shí)修剪，保持美觀。

①喬木（12cm以內(nèi)，或下枝條葉2m以下）每年修剪2次以上，及時(shí)修剪交叉枝、并生枝、枯枝、損傷枝、下垂枝。

②灌木、綠籬（包括模紋植物）及時(shí)修剪，生長(zhǎng)旺季每月不少于2次，以整齊、平直為適。

③草皮每年必須修剪2次以上，地被植物（雜草地）應(yīng)常修常剪，草皮長(zhǎng)度應(yīng)保持在10cm內(nèi)，草皮、地被植物平整。

2.5喬木、叢生灌木不定期抹芽。喬木主干及一級(jí)枝不定芽長(zhǎng)不超過(guò)20cm；叢生灌木及時(shí)抹去孽生芽。

2.6喬、灌木、綠籬、草皮每年按采購(gòu)人統(tǒng)一安排，適時(shí)中耕。種植年限在5年內(nèi)的行道樹(shù)、喬木每年應(yīng)中耕2次，中耕深度為8-10 cm，中耕范圍在距樹(shù)干60 cm以內(nèi)，冬春季中耕時(shí)，同時(shí)施肥，每株施菜枯不少于0.25㎏；大灌木、球灌木每年中耕兩次，深度為6-10cm，冬季、春季和夏季中耕時(shí)同時(shí)進(jìn)行施肥，每株施菜枯0.1㎏。（采購(gòu)人將以驗(yàn)票、驗(yàn)貨等方式對(duì)中標(biāo)人的物資投入情況進(jìn)行核查）

2.7草皮及綠籬內(nèi)雜草清除，樹(shù)圍內(nèi)雜草清除，純凈率達(dá)到98%。

2.8修枝、平剪、剪草等綠化垃圾及時(shí)清除，保持場(chǎng)地整潔。因修剪等維護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的綠化****處理場(chǎng)地，不得擅自焚燒綠化垃圾。

2.9做好保潔工作，及時(shí)垃圾、石塊及枯枝。維護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置的垃圾桶應(yīng)定時(shí)清理，每天清理次數(shù)不低于2次。

2.10做好苗木的補(bǔ)栽、補(bǔ)種及枯死植物的清除工作，除大樹(shù)、落葉樹(shù)外，空缺的的植物應(yīng)隨缺隨補(bǔ)，非栽培季節(jié)補(bǔ)苗應(yīng)采用容器苗或假植苗，苗木的補(bǔ)栽應(yīng)與原植物品種、規(guī)格、數(shù)量基本一致，并達(dá)到景觀效果；

2.11定時(shí)打藥除蟲(chóng)，做好病蟲(chóng)害防治，維護(hù)范圍內(nèi)病蟲(chóng)害面積占比不得大于3%。

2.12對(duì)擅自砍伐及其他非法占綠毀綠的行為，應(yīng)及時(shí)制止并上報(bào)采購(gòu)人。

2.13對(duì)采購(gòu)人交辦的整改通知必須按要求及時(shí)整改到位。

2.14中標(biāo)單位維護(hù)外包工作應(yīng)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)人員上班時(shí)間必須在工作崗位。

3、鋪裝設(shè)施維護(hù)

各種圍欄憩桌、憩凳等休閑設(shè)施和娛樂(lè)健身設(shè)施完整無(wú)缺。每年九月份鐵制結(jié)構(gòu)油漆一次、木制及其它結(jié)構(gòu)粉飾一次。各類(lèi)園路維護(hù)應(yīng)保持路面清潔、美觀、完好無(wú)損。要求及時(shí)清除路面垃圾、雜物、牛皮癬、修補(bǔ)破損，路面整潔、美觀，保持園路的原來(lái)本色?；▔吘壥旰寐试?8%。

3.1、 公園內(nèi)鋪裝設(shè)施。進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)（同色同材）。

3.2、 游步道維護(hù)。進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成修復(fù)（同色同材）。

3.3、 景觀平臺(tái)、挑臺(tái)的防腐、加固。對(duì)景觀平臺(tái)和挑臺(tái)定期涂刷防腐涂料，進(jìn)行日常檢查和加固保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成修復(fù)（同色同材）。

3.4、 負(fù)責(zé)公園范圍內(nèi)所有游步道、廣場(chǎng)、挑臺(tái)、平臺(tái)的清掃保潔工作，每天上午8：00前全部清掃一次，上午、下午各保潔一次，垃圾桶、果皮桶內(nèi)垃圾應(yīng)每天清運(yùn)，保持美觀整潔，無(wú)白色垃圾及堆物，園林設(shè)施無(wú)牛皮癬。

3.5、對(duì)園區(qū)內(nèi)的各類(lèi)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、維修，如有破壞或損毀應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)予以修復(fù)。

4、應(yīng)急管理

4.1該項(xiàng)目地理位置特殊臨近江邊，每年汛期都會(huì)有部分區(qū)域被淹沒(méi)，水退后通常留下大量淤泥以及被沖刷枯枝、垃圾。投標(biāo)人在投標(biāo)前應(yīng)充分考慮此因素，在水退后及時(shí)清理所有垃圾和堆物，迅速完成補(bǔ)栽補(bǔ)種和消殺措施等，確保公園的整體美觀和功能健全。

4.2旱季應(yīng)提前做好充分準(zhǔn)備，對(duì)風(fēng)光帶內(nèi)綠地及喬灌木至少每天早晚各施水一次，保證植物良好生長(zhǎng)。

4.3做好維護(hù)區(qū)域內(nèi)的極端天氣、突發(fā)病蟲(chóng)害、施工過(guò)程突發(fā)事件等應(yīng)急工作。

4.4 投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)制定貼合實(shí)際的應(yīng)急方案，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行。

5、 安全生產(chǎn)

投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)以下工作要求制定具體的安全生產(chǎn)方案，包括但不限于安全生產(chǎn)管理組織體系、安全生產(chǎn)管理方案、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理崗位職責(zé)等，確保維護(hù)作業(yè)工作安全、有序開(kāi)展。

5.1 中標(biāo)人應(yīng)切實(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查，建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬，保障人員、設(shè)備、公共財(cái)產(chǎn)安全。項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的意外事故，造成人員、財(cái)產(chǎn)受損的，中標(biāo)人應(yīng)迅速應(yīng)對(duì)，妥善處理，不得出現(xiàn)對(duì)采購(gòu)人的利益、聲譽(yù)、公眾影響造成損害的情況。

5.2在開(kāi)展機(jī)械作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的作業(yè)計(jì)劃，避免交通擁堵和影響行人；進(jìn)行人機(jī)組**業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)；常規(guī)作業(yè)時(shí)，維護(hù)人員必須統(tǒng)一穿著有安全標(biāo)記并易于識(shí)別的工作服。

5.3本項(xiàng)目毗鄰江邊，中標(biāo)人應(yīng)考慮臨水安全防范管理，做好防溺水防范措施和巡邏巡查工作。

1、服務(wù)期限：三年，合同一****政府采購(gòu)合同成效之日起計(jì)算），另政府采購(gòu)合同生效后3個(gè)工作日內(nèi)中標(biāo)人須完成維護(hù)交接工作。

2、服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)

3、每月維護(hù)工作效果考核按百分制，采用扣分辦法，具體扣分按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

3.1采購(gòu)人合同約定內(nèi)容，對(duì)中標(biāo)人綠化維護(hù)及鋪裝設(shè)施維護(hù)效果進(jìn)行考核評(píng)估。

3.2采購(gòu)人根據(jù)中標(biāo)人的投標(biāo)文件中所提供的各項(xiàng)具體方案與制定《考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》納入合同條款。采購(gòu)人根據(jù)評(píng)分細(xì)則對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)綠化維護(hù)及鋪裝設(shè)施維護(hù)效果進(jìn)行考核，按照《考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。

3.3每月考核成績(jī)運(yùn)用于維護(hù)款項(xiàng)的撥付。

1）每月考核得分97分（含）以上的，全額撥付當(dāng)月維護(hù)服務(wù)費(fèi)；

2）每月考核得分97分（不含）以下的，按每分10000元扣除當(dāng)月維護(hù)服務(wù)費(fèi)，例如某月考核得分為95.5分時(shí)，當(dāng)月服務(wù)經(jīng)費(fèi)扣除10000元×（97-95.5）=15000元，扣完為止。

3）月考核成績(jī)連續(xù)二個(gè)月低于85分（不含）的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同。

1、本項(xiàng)目按照《****政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)采購(gòu)[2024]5號(hào))文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，采購(gòu)人將在中標(biāo)后結(jié)合中標(biāo)人提交的投標(biāo)文件制定具體考核細(xì)則，根據(jù)考核細(xì)則按月進(jìn)行考核。每季度根據(jù)月考核成績(jī)對(duì)中標(biāo)人的維護(hù)工作效果進(jìn)行驗(yàn)收，最后一個(gè)季度即第12期進(jìn)行一般程序驗(yàn)收。

2、項(xiàng)目驗(yàn)收國(guó)家有強(qiáng)制性規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為申請(qǐng)付款的憑證之一。

六、服務(wù)期限及付款方式：

1、服務(wù)期限：三年，合同一****政府采購(gòu)合同成效之日起計(jì)算），另政府采購(gòu)合同生效后3個(gè)工作日內(nèi)中標(biāo)人須完成維護(hù)交接工作。

2、服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)

3、付款方式：

1）支付單位：本項(xiàng)目由****行政執(zhí)法局二級(jí)機(jī)構(gòu)******維護(hù)中心按季度支付（國(guó)庫(kù)集中支付）費(fèi)用，****中心維護(hù)經(jīng)費(fèi)中列支。

2）付款方式：維護(hù)費(fèi)用支付與采購(gòu)方服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果掛鉤，具體維護(hù)費(fèi)用以每月質(zhì)量考核結(jié)果為依據(jù)，按季度支付（于每季度第一個(gè)月25日前撥付中標(biāo)人上季度的維護(hù)費(fèi)用），中標(biāo)人需提供正式發(fā)票。

七、其他說(shuō)明

1、本項(xiàng)目為總價(jià)包干項(xiàng)目，本項(xiàng)目報(bào)價(jià)包含全部費(fèi)用。包括所需人員工資、保險(xiǎn)、福利支出，設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)，補(bǔ)栽補(bǔ)種苗木，維護(hù)物資材料采購(gòu)，人員培訓(xùn)，綜合管理，財(cái)務(wù)成本，應(yīng)急支出，辦公場(chǎng)地運(yùn)行等日常維護(hù)所需所有費(fèi)用。一旦中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。

2、在合同實(shí)施過(guò)程中，采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)中標(biāo)人的工作實(shí)際情況對(duì)其所服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，中標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件服從采購(gòu)人的調(diào)整安排。

3、中標(biāo)人不得將此項(xiàng)目的外包采取轉(zhuǎn)包的形式轉(zhuǎn)讓給第三方。

4、中標(biāo)人不得擅自占用和改變綠地及園林設(shè)施的使用功能。所有改造及標(biāo)語(yǔ)牌或廣告設(shè)置必須經(jīng)采購(gòu)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

5、合同期間，如遇不可抗力，致使合同無(wú)法履行時(shí)，合同解除，相關(guān)事項(xiàng)雙方另行協(xié)商解決。

6、投標(biāo)人若需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，請(qǐng)自行踏勘，有關(guān)費(fèi)用自理，期間發(fā)生的意外自負(fù)。

7、對(duì)于上述項(xiàng)目要求，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行回應(yīng)，做出承諾及說(shuō)明。