佛山市禪城區(qū)居民小區(qū)生活二次供水設施改造工程（一期）設計采購施工總承包評標報告

**市禪**居民小區(qū)生活二次供水設施改造工程（一期）設計采購施工總承包

評標報告

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評標委員會

2024 年 12 月 05 日

一、項目概況與招標范圍

1、招標項目實施（交貨）地點：**市禪**轄區(qū)內

2、建設規(guī)模：**市禪**居民小區(qū)生活二次供水設施改造工程（一期）主要工程內容為對**市禪**供水服務范圍內約2.26萬戶小區(qū)建筑區(qū)劃內居民用戶所有或共有的二次供水設施（主要含水泵、管道、水池、水表等）及相關配套自動控制及監(jiān)控設施等實施改造（包括拆除原舊設施，安裝臨時及永久設施，拆除臨時設施），實施92個小區(qū)的二供監(jiān)管設備改造，同時對配套公共供水管網進行改造，配套公共供水管網（部分改造管道管徑為DN1000以上）長度約20.3km。

3、招標內容：在項目備案/核準批件上，綜合招標人的需求，實施包括初步及詳細勘察（地勘地形/現(xiàn)狀建筑物測量、現(xiàn)狀綜合管線物探）、整體方案深化與調整、初步設計及概算編制（含初步設計評審及專家評審費）、根據評審意見修改完善初步設計并開展施工圖設計（含高可靠性機電安裝及供電設計等）及進行預算編制、施工圖送審并根據審圖機構出具的審圖意見并結合招標人意見修訂施工圖，完成項目各階段的報批報建工作（含規(guī)劃報建、施工報建、竣工備案等），根據圖紙和審核后的預算開展項目的施工（包工、包料（主要材料須滿足第六章發(fā)包人要求中主要材料技術標準和要求）、包質量、包安全生產、包文明施工、包臨時供水設施和安裝費用、包現(xiàn)狀供水設施拆除、包工期、包承包范圍內工程驗收通過、包移交、包結算、包資料整理、包施工過程物探、包施工承包管理和現(xiàn)場整體組織、包主要材料檢測（含閥門、管材、水箱類的金相試驗及成分檢測）、管道焊縫質量無損檢測、包專業(yè)協(xié)調及配合、包新裝給水管線竣工測繪、包遠傳水表系統(tǒng)調試、包設備聯(lián)合試運轉、包與現(xiàn)狀系統(tǒng)平臺（包括二供、流量大數(shù)據、營收系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)）接入等，同時包括且不限于項目范圍內的概算、預算及工程量清單、結算編制工作、竣工圖編制、施工圖及勘察成果審查費、工程保險、場地準備及臨時設施、白蟻防治、防雷評價、管線遷改、地形及建構筑物鑒定監(jiān)測檢測、申請辦理特種設備使用登記證相關費用（如有），圖紙及清單范圍內的施工準備階段、施工階段、竣工圖編制、竣工驗收階段的施工配合等后續(xù)服務，并負責跟進缺陷責任期、保修期、工程結算、工程資料備案、四價備案、合同備案、竣工備案、同步預防和決算審核等工作及完成工程所需要的材料設備（含備品備件）的采購、保管、安裝、調試，余泥渣土外運及排放費、保障施工停水時間不超過24小時所采用的一切措施的費用的總承包。工程所產生的上述所有費用均視為已包含在合同總價報價中，招標人不再另外支付。

二、招標過程

按有關規(guī)定，本項目采用資格后審的方式公開招標。

1、招標公告發(fā)布及招標文件等資料的下載

本次招標公告同時在**省招標投標監(jiān)管網、**公共**交易平臺（**省﹒**市）、****交易中心****中心網上發(fā)布，進行公開招標。投標人可于2024年11月14日至投標截止時間前登錄**市公共**交易綜合管理云平臺下載招標文件、工程量清單等資料。

2、答疑與澄清修改文件發(fā)放情況

本招標項目于2024年11月19日發(fā)布《**市禪**居民小區(qū)生活二次供水設施改造工程（一期）設計采購施工總承包第01次答疑與澄清修改文件》。

3、投標文件的遞交

至投標文件遞交截止時間（**時間：2024年12月05日上午9:30時）止，本項目共有 6 家單位按時提交了投標文件，詳見《投標文件遞交登記表》。

4、開標會

招標人（招標代理機構）根據招標文件的規(guī)定按下列程序進行開標：

(1) 宣布開標紀律，介紹參加開標會的人員；

(2) 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

(3) 核驗投標人是否****人民法院列為失信被執(zhí)行人等情況；

(4) 招標人或招標代理宣布投標人開始解密；

(5) 投標人持CA鎖解密；

(6) 招標人或招標代理對投標文件進行解密；

(7) 公布解密情況（解密是否成功、投標人名稱、投標人數(shù)量等情況）；

(8) 唱標；

(9) 核驗投標保證金遞交等情況；

(10) 招標人通過電腦隨機的方式，從合理平均值、綜合平均值中抽取一種評標基準價計算辦法；

(11) 招標人通過電腦隨機的方式，從0.4至0.8（以0.05遞增）中抽取產生F1值；

(12) 招標人通過電腦隨機的方式，根據評標辦法前附表中的規(guī)定抽取3個不同號碼，3個號碼的平均值即為下浮率k；

(13) 開標結束。

3、開標情況

三、評標工作

1、采用的資格審查方式及評標辦法

本項目采用資格后審的方式確定合格投標人，評標辦法為評定分離辦法（定量評審），詳見招標文件第四章評標辦法。

2、評標委員會組成

本項目的評標工作由招標****委員會負責。評標委員會由 5 名評委組成， 4 人均從專家?guī)熘谐槿。?1 人為招標人代表。評標專家于2024年12月04日在**省綜合評標評審專家?guī)熘须S機抽取，評標委員會于2024年12月05日14時22分****交易中心****中心集中并開展評標工作。****委員會負責評標并向招標人推薦定標候選人，評標委員會推薦一名****委員會組長，負責組織評標工作。

評標委員會成員名單如下：

評標委員會組長：

評標委員會成員： 。

評標過程的監(jiān)督和見證

**市******水務局對整個評標過程進行了監(jiān)督，****交易中心****中心對整個評標過程進行了見證。

3、評標程序

評標委員會按如下程序進行了評審：

3.1 初步評審

3.1.1 形式評審

評標委員會對所有投標人的投標文件進行了形式評審，經審查， 6 家投標人均通過形式評審。詳見《形式評審匯總表》。

形式評審匯總

3.1.2 資格評審

評標委員會對通過形式評審的投標人進行了資格評審，經審查 6 家投標人均通過資格評審。詳見《資格評審匯總表》。

資格評審匯總

3.1.3 響應性評審

評標委員會對通過資格評審的投標人進行了響應性評審，經審查， 4 家投標人通過響應性評審， 2 家投標人不通過響應性評審。詳見《響應性評審匯總表》。

響應性評審匯總

根據招標文件規(guī)定的評審因素和評審標準，評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件進行技術標、資信標、經濟標評分和綜合評估，按照投標人綜合得分由高到低的順序推薦 7 個定標候選人。

（1）第一階段評審

評標委員會對通過初步評審的投標文件進行技術標評分和資信標評分，詳見《技術標評分匯總表》、《資信標評分匯總表》。根據招標文件的約定，對資信標和技術標評審總得分≥資信標和技術標總分85.0%的投標人進入第二階段評審。按照評審得分滿足條件進入第二階段評審的投標人共 4 家，具體名單如下：

（2）第二階段評審

根據招標文件的規(guī)定，評標委員會對入圍第二階段的所有投標人的經濟標進行評審，詳見《經濟標評分匯總表》。

本項目設置風險控制價，風險控制價為****88614.20元，其中，勘察設計費風險控制價為：****739.20元，施工**費風險控制價為：****55824.00元。根據招標文件要求，投標報價低于風險控制價的，不參與評標基準價的計算，但仍參與經濟標的計算。經評審，所有進入第二階段評審的投標報價均高于風險控制價，并參與評標基準價的計算。

3.2.算術性修正

本次評標無需進行算術性修正。

3.3 澄清、說明、補正事項

本次評標無澄清、說明或補正。

四、否決投標的情況說明

本次評標否決投標的情況：

1. 投標****工程局****公司（成）****設計研究院有限公司（成）******設計研究院有限公司不符合招標文件P153第五小點衛(wèi)生許可的要求，不通過響應性評審，****委員會一致同意否決其投標。

2. 投標人（主）中鐵****公司（成）******總院有限公司不符合招標文件P153第五小點衛(wèi)生許可的要求，不通過響應性評審，****委員會一致同意否決其投標。

五、串通投標情形的評審情況說明

本項目評審過程并未發(fā)現(xiàn)投標人之間存在圍標、串標的情形。

六、評標結果和推薦的定標候選人

評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，根據招標文件評標辦法規(guī)定的評審因素對投標文件進行評審，并按總得分由高到低順序推薦7名定標候選人。評標委員會根據招標文件規(guī)定的評審規(guī)則對投標文件進行綜合評估，綜合評估分為兩階段進行，按照投標人綜合評估得分由高到低的順序推薦定標候選人。

第一階段評審：對所有通過初步評審并被判定為有效的投標人的資信標和技術標進行評審，推薦滿足下列條件的投標人進入第二階段評審。

設計（含勘察）部分（資信標+技術標）評審總得分×設計（含勘察）部分權重值+施工部分（資信標）評審總得分×施工部分權重值≥[設計（含勘察）部分（資信標+技術標）總分×設計（含勘察）部分權重值+施工部分（資信標）總分×施工部分權重值]的85%。

第二階段評審：對入圍第二階段的所有投標人的經濟標進行評審，按投標人資信標、技術標、經濟標的綜合得分由高到低的順序推薦定標候選人。

1.當進入第一階段的有效投標人≥3且≤7個時，直接對所有有效投標人的資信標、技術標、經濟標進行綜合評審打分，按投標人得分由高到低的順序推薦定標候選人。

2.當進入第二階段的有效投標人＜3個時，應當選取第一階段總得分排序前三的投標人進入第二階段；當出現(xiàn)第一階段總得分排序前三的投標人得分相同，導致進入第二階段的有效投標人數(shù)量超過3個時，推薦資信標（設計（含勘察）部分資信標得分×設計（含勘察）部分權重值+施工部分資信標得分×施工部分權重值）得分較高的；資信標得分相同的，推薦投標報價（設計（含勘察）部分投標報價+施工部分投標報價）低的；投標報價相同的，推薦負責施工部分的單位誠信等級高的；誠信等級相同的，推薦負責施工部分的單位誠信分數(shù)高的。

3.當出現(xiàn)多個投標人得分相同，導致推薦的定標候選人數(shù)量超過招標文件規(guī)定時，****設計部分資信標得分×設計（含勘察）部分權重值+施工部分資信標得分×施工部分權重值）得分較高的；資信標得分相同的，****設計部分投標報價+施工部分投標報價）低的；投標報價相同的，推薦負責施工部分的單位誠信等級高的；誠信等級相同的，推薦負責施工部分的單位誠信分數(shù)高的。

詳見《綜合得分匯總》、《最終排名匯總表》、《推薦定標候選人表》。

綜合得分匯總

最終排名匯總

推薦定標候選人

七、定標候選人名單

**市禪**居民小區(qū)生活二次供水設施改造工程（一期）設計采購施****委員會根據本標段各投標人排名推薦本標段定標候選人名單如下：

八、其他需要說明的情況

無其他需要說明的情況。

評委組長：

評標委員會成員：

**市禪**居民小區(qū)生活二次供水設施改造工程（一期）設計采購施****委員會

2024年12月05日