泌陽縣賈樓鄉(xiāng)馬灣村，竹園村，禹樓村，楊臺村秸稈清運項目

****政府采購效率，節(jié)約政府采購成本，增強政府采購過程透明度，提升政府采購服務水平，貫徹落實“效率、節(jié)約、廉潔、服務”的政府采購指導思想，****政府采購。

（二）網(wǎng)上競價是指利用電子信息技術，對采購的商品規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，由采購人確定競價商品、最高限價，參與網(wǎng)上競價的商務要求等，****政府******注冊并通過審核的供應商自行報名參與網(wǎng)上競價，網(wǎng)上確定中標供應商，網(wǎng)上公布采購結果過程的總稱。

（三）參與網(wǎng)上競價的供應****市政府******注冊并通過備案且已上架相應競價產(chǎn)品的供應商。供應商還應符合如下條件：具有獨立承擔民事責任的能力；遵紀守法、規(guī)范經(jīng)營具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的硬件條件和專業(yè)技術能力；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

（四）網(wǎng)上競價遵循公開、公平、公正和有效競爭、誠實信用原則。網(wǎng)上競價采購活動接受監(jiān)督管理等相關部門的監(jiān)督檢查。

（五）采購人應當在采購前對市場進行調(diào)查，真實填寫采購要素。采購人不得無故撤銷已發(fā)布的網(wǎng)上競價項目，不得以操作失誤等原因撤銷競價項目。公告發(fā)布后采購****市政府******查看本項目的競價公告。采購人應當及時與成交供應商簽訂采購合同，履行合同義務。

（六）競價供應商應當本著誠信原則積極參與網(wǎng)上競價采購活動，不應為牟取成交惡意報價，成交后不得隨意退出。為確保及時供貨，供應商須在保證貨源的前提下參與競價，須依照采購人的要求交貨。成交公告發(fā)布后，供應商應及時與采購人聯(lián)系，嚴格按照投報價格及服務承諾與采購人簽訂并履行合同義務。供應商報價應包含運輸、安裝、調(diào)試、驗收、技術培訓、稅金、利潤以及質(zhì)保期內(nèi)的免費維護及各種風險等費用。無論報價過程中的做法和結果如何，報價人自行承擔所有參與報價的全部有關費用。供應商所投貨物或服務必須在其許可的經(jīng)營******進行上架并審核通過，并有能力在采購人要求的時間內(nèi)按時、按質(zhì)、按量提供招標采購之貨物或服務。

供應商提供的貨物必須是原裝正品或者滿足競價需求的服務，若提供非原裝正品貨物或不能滿足采購人的競價需求，則采購人可無條件退貨并由供應商賠償由此造成的一切損失；供應商提供的服務必須滿足采購人要求，若無法滿足服務要求的，則采購人可無條件退貨，并由供應商賠償由此造成的一切損失。

（七）采購人不得與供應商串通更改競價貨物或服務的規(guī)格型號及數(shù)量，采購人在網(wǎng)上競價過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為，****管理部門、****中心、采購人主管部門以及紀檢、監(jiān)察部門據(jù)實反映，依法依規(guī)進行處理。供應商有違法、違約、違規(guī)行為的，除應承擔相應法律責任外，****管理部門有權取消其在本平臺的供應商資格，視情節(jié)輕重，禁止其一至******的政府采購活動。

（八）技術及業(yè)務咨詢：無論是采購人，還是供應商，在操作過程中的任何疑問，可致電0396-****779咨詢。

（九）采購人在網(wǎng)上競價項目中提出參考品牌要求的，應當在競價信息中公布；為充分競爭，提倡提出多個參考品牌。供應商報價時所報產(chǎn)品品牌必須在采購人提出的參考品牌范圍內(nèi)，否則為無效報價。

（十）采購人應在公告中全面、完整、合理的提出采購需求，如付款方式、驗收方式、是否要保留履約保證金及比例、是否要包安裝、是否包含配件等。

（一）網(wǎng)上競價采購項目****市政府******發(fā)布網(wǎng)上競價采購公告。采購公告的內(nèi)容應當包括競價貨物或服務的名稱、品牌、型號、規(guī)格參數(shù)、單位、數(shù)量、服務需求、競價起止時間以及采購項目對供應商資格的特定要求等。網(wǎng)上競價時間由采購人設定，從公告日起不少于24小時，不多于7個工作日。采購人采購電腦、筆記本、服務器等計算機設備時，請按照相關文件精神，須將所需使用的正版軟件及購置費用一并統(tǒng)籌安排進行，以確保采購的計算機辦公設備符合預裝正版的專業(yè)操作系統(tǒng)和辦公軟件的要求。

（二）參與競價的供應商根據(jù)網(wǎng)上競價公告的要求，在規(guī)定的截止時間內(nèi)對網(wǎng)上競價采購的貨物或服務進行報價并對報價內(nèi)容承擔責任，報價時請慎重操作（每一個對應的上架商品對一個競價項目只能進行一次報價操作，以第一次報價為準）。在競價開始后，供應商不得對已報的價格進行撤銷操作，可以進行多次報價，以最后一次報價價格為準。凡參與報價的競價供應商視同無條件滿足采購項目的需求。
（三）網(wǎng)上競價項目出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：報價高于采購項目預算的；報價明顯高于市場平均價的；報價內(nèi)容未實質(zhì)響應需求的；漏報或惡意報價、擾亂正常競爭秩序的；出現(xiàn)競價公告中規(guī)定的其他導致報價無效的情形。
（四）報價時間截止后，平臺自動按最低價成交原則確定成交供應商，如最低報價供應商出現(xiàn)多家，則最低報價最早的供應商為成交供應商。確定成交供應商后，平****市政府******發(fā)布成交公告。如報價時間截止后，無供應商報價或少于三家供應商報價，視為本次采購無效，將由采購人重新發(fā)布競價公告。
（五）當成交供應商成交價明顯高于市場平均價的，本次網(wǎng)上競價采購無效，重新進行競價采購。當成交供應商因不可****政府采購合同時，****財政局批準后，重新采購。當成交供應商不能履約時，采購單****財政局申請選擇次低報價供應商為成交供應商，或重新組織項目網(wǎng)上競價，同時按規(guī)定追究原成交供應商責任。
（六）在網(wǎng)上競價過程中，由于供應商原因而導致無法正常進行網(wǎng)上競價操作，采購單位不承擔任何責任。因嚴重自然災害或不可******網(wǎng)絡故障、軟硬件故障等）而導致網(wǎng)上競價過程不能正常進行時，****財政局有權延遲、重新開始或中止采購活動。

（七）競價邀請公告約定的響應截止時間前，已經(jīng)上架相應產(chǎn)品或者服務的入駐供應商均可提交響應清單和報價。入駐供應商響應清單應對照釆購需求清單從商品庫中選擇滿足需求的商品，商品報價不得高于項目的最高限價，處于暫停經(jīng)營資格期間的供應商不得參與競價。競價響應時間截止后，系統(tǒng)自動確定有效報價最低的供應商為成交供應商并發(fā)布成交結果公告。供應商有效報價不足3家的，按流標處理，流標后采購單位可就該項目再次發(fā)布競價。第3次競價時，若有效報價供應商為2家，則系統(tǒng)自動確定有效報價最低的供應商為成交供應商；若第3次競價有效報價供應商只有1家，則系統(tǒng)自動采用直購方式進行。

（八）所有競價項目的供應商報價不得低于成本價，若成交供應商的報價低于成本價，則采購人有權予以廢標并重新開展競價活動，并可拒絕上次惡意競價成交的供應商參與本項目采購活動。

貨物類成本價包括商品購買費用+稅費+人工費用+其他費用。

基建類成本價包括材料購買費用+人工費用+稅費+其他費用；

服務類成本價包括稅費+人工費用+其他費用。

人工****人民政府發(fā)布的《**市最低工資標準》。