關(guān)于印發(fā)海南省市場監(jiān)測項目資金支出管理暫行辦法（2024年修訂）的通知

各市、縣、自治縣商務(wù)主管部門，各有關(guān)企業(yè)：

為了加強和規(guī)范我省市場監(jiān)測項目資金使用管理，提高項目資金使用效益，結(jié)合工作實際，我廳對原**省市場監(jiān)測項目資金管理暫行辦法進行修訂，現(xiàn)將《**省市場監(jiān)測項目資金支出管理暫行辦法（2024年修訂）》印發(fā)給你們，自2024年8月7日起執(zhí)行。2021年6月21日印發(fā)的《**省市場監(jiān)測項目資金管理暫行辦法（2021年修訂）》的通知（瓊商消規(guī)〔2021〕1號）同時廢止。

****商務(wù)廳

2024年8月7日

（此件主動公開）

**省市場監(jiān)測項目資金支出管理暫行辦法（2024年修訂）

第一條為了加強和規(guī)范我省市場監(jiān)測項目資金使用管理，提高項目資金使用效益，根據(jù)財政部、商務(wù)部關(guān)于內(nèi)貿(mào)流通統(tǒng)計監(jiān)測工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省監(jiān)測工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱市場監(jiān)測項目資金是指省級財政預(yù)算安排用于市場監(jiān)測內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計工作的資金,主要用于商務(wù)部重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測系統(tǒng)、****商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計分析系統(tǒng)、商務(wù)部應(yīng)急商品管理系統(tǒng)、商務(wù)部信息泵采集分析系統(tǒng)、商務(wù)部生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)、**省生活必需品及農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)等6個數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)和省級重點聯(lián)系樣本企業(yè)以及因突發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等事件需啟動日監(jiān)測的樣本企業(yè)信息員報送工作補助。

****辦公室負責編制年度資金預(yù)算，提出年度資金使用安排和資金撥付，****商務(wù)廳做好監(jiān)管工作，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評估。

第四條市場監(jiān)測項目資金主要支持方向

（一）對承擔統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)報送任務(wù)的樣本企業(yè)的信息員給予適當補助。

（二）對信息泵系統(tǒng)維護給予適當補助，提升信息采集智能化水平。

（三）省級商務(wù)主管部門舉辦統(tǒng)計監(jiān)測人員業(yè)務(wù)培訓（含委托的培訓）。

（四）其他涉及市場監(jiān)測數(shù)據(jù)報送任務(wù)的工作。

第五條市場監(jiān)測項目資金撥付執(zhí)行標準

（一）根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測系統(tǒng)報表制度等有關(guān)規(guī)定，對承擔不同類別報表任務(wù)的信息員分別給予補助。

1.對承擔日報任務(wù)的信息員給予每人每月800元補助。

2.對承擔商務(wù)部要求啟動日報任務(wù)的信息員，在國家規(guī)定的節(jié)假日期間給予每人每日200元補助，其他時間段按第1條標準給予補助。

3.對承擔信息泵日報任務(wù)的信息員給予每人每月600元補助。

4.對承擔周報任務(wù)的信息員給予每人每月400元補助。

5.對承擔旬報任務(wù)的信息員給予每人每月360元補助。

6.對承擔月報任務(wù)的信息員給予每人每月300元補助。

7.對承擔季報任務(wù)的信息員給予每人每季300元補助。

8.對承擔年報任務(wù)的信息員給予每人每年300元補助。

對同一監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)同一樣本企業(yè)承擔兩個及以上報表的信息員，以及對同時承擔商務(wù)部生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)和**省生活必需品及農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)報表的信息員，只撥付一次補助，按照最高補助項撥付（商務(wù)部要求啟動節(jié)假日日報任務(wù)除外）。

（二）信息泵企業(yè)的系統(tǒng)維護按照每家企業(yè)每年1萬元的標準給予補助。

第六條市場監(jiān)測信息報送考評標準

根據(jù)《重要商品市場監(jiān)測統(tǒng)計調(diào)查制度》《商貿(mào)服務(wù)典型企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》《**省農(nóng)副產(chǎn)品等生活必需品監(jiān)測報表管理制度》規(guī)定，制定考評標準，一張報表一分制，遲報一次扣0.2分，未報、空報不得分。

（一）日報報送分值低于15分的監(jiān)測樣本企業(yè)，不發(fā)當月補助；日報報送分值大于或等于28分的監(jiān)測樣本企業(yè)，發(fā)當月全額補助；日報報送分值大于或等于15分且小于28分，按照平均每天補助標準折算減扣當月補助。

（二）周報報送分值低于2分的監(jiān)測樣本企業(yè)，不發(fā)當月補助；周報報送分值大于或等于3.8分的監(jiān)測樣本企業(yè)，發(fā)當月全額補助；周報報送分值大于或等于2分且小于3.8分，按照平均每周補助標準折算減扣當月補助。

（三）旬報報送分值達到3分的監(jiān)測樣本企業(yè)，將給予全額補助；報送分值低于2分的監(jiān)測樣本企業(yè)，不發(fā)當月補助；大于或等于2分，按照平均每旬補助標準折算減扣當月補助。

（四）月報、季報、年報報送分值達到1分的監(jiān)測樣本企業(yè)，將給予全額補助；報送分值低于1分，不發(fā)放補助。

（五）信息泵企業(yè)年度報送率達到95%及以上的，給予全額補助；報送率為80%－95%（不含95%）的，按年度實際報送率折算給予補助；報送率80%以下（不含80%）的，不發(fā)當年補助。

第七條資金撥付程序

****辦公室按照資金撥付執(zhí)行標準，根據(jù)商務(wù)部應(yīng)急商品管理系統(tǒng)、商務(wù)部信息泵采集分析系統(tǒng)、商務(wù)部生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)、**省生活必需品及農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)等4個數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)、省級重點聯(lián)系樣本企業(yè)以及因突發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等事件需啟動日監(jiān)測數(shù)據(jù)報送任務(wù)的樣本企業(yè)信息員報送情況，審核確定信息員應(yīng)發(fā)放的補助資金，填寫信息員報送情況匯總表、信息員補助資金情況匯總表，****辦公室主任辦公會議研究后，將資金撥付樣本企業(yè)信息員。

（二）市縣商務(wù)主管部門按照資金撥付執(zhí)行標準，根據(jù)商務(wù)部重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測系統(tǒng)、****商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計分析系統(tǒng)樣本企業(yè)信息員報送情況，審核確定信息員應(yīng)發(fā)放的補助資金，填寫信息員報送情況匯總表、信息員補助資金情況匯總表，加蓋公章****辦公室復(fù)核，****辦公室主任辦公會議研究后，將資金撥付樣本企業(yè)信息員。

撥付樣本企業(yè)及信息員資金通過轉(zhuǎn)賬方式實施。****公司的銀行賬戶信息；信息員需提供個人的身份證號、銀行賬戶信息、手機等有關(guān)信息，以便檢查核實。

第八條樣本企業(yè)及信息員選取標準及程序

（一）樣本企業(yè)選取標準及程序

1.選取的樣本企業(yè)需同時具備以下三條標準：

（1）具有較強代表性，經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定，能夠有效反映當?shù)厥袌鲞\行情況。

（2）企業(yè)具備通過網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)的條件和能力，所安排的數(shù)據(jù)填報信息員熟悉市場監(jiān)測制度基本要求。

（3）企業(yè)開展市場監(jiān)測工作積極性高，信息員熟悉監(jiān)測制度，工作認真負責。

2.選取程序

（1）采取市縣（區(qū)）商務(wù)部門推薦、行業(yè)協(xié)會推薦、企業(yè)自行申請等多種方式選取樣本企業(yè)。

（2）根據(jù)樣本企業(yè)選取標準，由省商務(wù)廳對申報的樣本企業(yè)進行選定。

（3）對數(shù)據(jù)報送情況不符合規(guī)定的企業(yè)、未達到選取標準的企業(yè)，由市縣商務(wù)主管部門、****辦公室提出調(diào)整情況說明，報省商務(wù)廳進行調(diào)整、備案。

（二）信息員選取標準及程序

1.選取標準

（1）選取對待工作認真嚴謹、責任心強、積極主動的工作人員作為信息員。

（2）具備計算機操作能力，且能夠熟練使用網(wǎng)絡(luò)完成數(shù)據(jù)報送工作的工作人員。

（3）在符合以上兩條標準的前提下，優(yōu)先選擇財務(wù)工作人員。

2.選取程序

樣本企業(yè)在經(jīng)營場所內(nèi)選取1名專門負責報送工作的信息員，并將信息員的職務(wù)、聯(lián)系方式等信息報屬地和省級商務(wù)主管部門備案。

****辦公室負責市場運行監(jiān)測工作考評。

****辦公室對市場監(jiān)測項目資金使用情況進行全程監(jiān)管，資金使用要嚴格按照國庫支付有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度執(zhí)行。

第十一條市場監(jiān)測項目資金嚴禁用于發(fā)放行政、事業(yè)單位人員經(jīng)費等經(jīng)常性開支以及提取工作經(jīng)費，不得以表彰獎勵為名發(fā)放現(xiàn)金、商業(yè)預(yù)付卡等。

第****辦公室和市縣商務(wù)主管部門建立市場監(jiān)測資金檔案，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

****辦公室歸檔文件內(nèi)容包括：申請資金預(yù)算有關(guān)文件、**省市場監(jiān)測項目資金使用實施方案、市縣商務(wù)主管部門申請撥付資金材料、樣本企業(yè)及信息員報送情況匯總表、樣本企業(yè)及信息員補助資金情況匯總表等有關(guān)文件。

市縣商務(wù)主管部門歸檔文件內(nèi)容包括：發(fā)放信息員補助資金文件、市縣商務(wù)主管部門申請撥付信息員補助資金文件、信息員報送情況匯總表、信息員補助資金情況匯總表等有關(guān)文件。

第十三條市場監(jiān)測項目資金實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得以任何形式騙取、挪用和截留，依法接****機關(guān)的監(jiān)督。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定進行處理；對涉嫌嚴重違紀或違法犯罪的，按規(guī)定移送有關(guān)部門。

****省商務(wù)廳負責解釋。

第十五條本辦法自2024年8月7日起施行，有效期為3年。