2024年芒市公共資源交易“雙隨機、一公開”抽查工作方案

為貫徹落實《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、《****辦公廳關于印發(fā)**省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2019〕5號）要求，推進我市公共**交易“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查常態(tài)化，堅持查處并重，持續(xù)規(guī)范公共**交易行為，營造良好的公共**交易市場環(huán)境，根據(jù)《**公共****辦公室關于加強公共**交易協(xié)同監(jiān)管工作機制》工作要求，現(xiàn)將2024年公共**交易“雙隨機、一公開”抽查工作方案制定如下。

一、抽查依據(jù)

根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號）、《****委員會辦公室關于印發(fā)2023年度部門“雙隨機、一公開”抽查計劃和部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》（云發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕98號），依照“對省發(fā)展改革委審批、核準的，****中心開展的依法必須進行招標項目的招投標活動”事項開展抽查工作。

二、抽查單位

牽頭單位：****改革局、****管理局

成員單位：****執(zhí)法局、****商務局、****運輸局、市水利局、****規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、****草原局

三、抽查時間

2024年5—11月。

四、抽查比例

分上下半年開展，隨機抽查不少于14****交易中心開展的依法必須進行招標的項目。

五、隨機抽取

各行業(yè)監(jiān)管部門隨機抽取檢查項目和執(zhí)法人員。

執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關系的，應依法回避。

六、抽查內(nèi)容

招標代理行為是否規(guī)范，抽查招標代理機構及其從業(yè)人員從事代理活動是否有《**省招標代理機構及從業(yè)人員管理暫行辦法》（云發(fā)改交易管理規(guī)〔2023〕1號）第二十八、二十九條的行為，《德宏州公共**交易領域清除隱性壁壘專項整治工作方案》26類重點問題等情形。

七、抽查方式

集中線上檢查。

八、抽查結果運用

（一）執(zhí)法檢查人員應當在本次抽查任務完成后20個工作日內(nèi)，將抽查結果在各行業(yè)監(jiān)管單位信息網(wǎng)進行網(wǎng)上公示。

（二）對在2023年度公共**交易“雙隨機、一公開”抽查中發(fā)現(xiàn)問題的單位，按照《中華人民**國招標投標法》《中華人民**國招標投標法實施條例》《**省招標投標條例》《**省招標代理機構及從業(yè)人員管理暫行辦法》的規(guī)定作出相應處理。

（三）對拒絕接受檢查或在接受檢查中弄虛作假、隱瞞真實情況的，依法作出處理。

（四）對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題涉嫌違法犯罪的，****機關處理。

（五）抽查情況將梳理形成抽查報告。

九、工作要求

（一）做好執(zhí)法記錄。執(zhí)法人員開展“雙隨機、一公開”抽查工作時，應當對抽查對象基本信息、抽查人員、抽查結果等情況進行記錄?，F(xiàn)場檢查筆錄、照片、錄像等證據(jù)資料應當作為執(zhí)法全過程進行記錄備案。抽查人員要填寫《“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查記錄表》，如實記錄檢查情況。

（二）嚴格落實責任。要進一步增強責任意識，嚴格按照要求，公開、公平、公正地進行事中事后監(jiān)管，切實履行法定監(jiān)管職責。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要嚴格依法依規(guī)進行處理，形成有效震懾，增強公共**交易參與人守法的自覺性。

（三）嚴格檢查紀律。在執(zhí)行抽查任務時要嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，對抽查工作中失職瀆職和違紀的，依法依紀嚴肅處理。

聯(lián)系部門：****水利局

聯(lián)系人：楊友娟

聯(lián)系電話：0692-****435