湘江新區(qū)管理委員會民政和社會保障局（退役軍人事務(wù)局）望城區(qū)街鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站項(xiàng)目(第二標(biāo)段)合同公告

政府采購合同編號：XJCG-GK-202****50049-1

采購人（全稱）： ****委員會****保障局****事務(wù)局） （甲方）

中標(biāo)（成交）供應(yīng)商（全稱）： **** （乙方）

為了保護(hù)甲、乙雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民**國民法典》、《****政府采購法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽訂本合同協(xié)議書。采購人與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民**國民法典》。

1.項(xiàng)目管理信息
（1）采購方式： 公開招標(biāo)
（2）項(xiàng)目名稱： ****鎮(zhèn)社****服務(wù)站項(xiàng)目(第二標(biāo)段)
（3）采購計劃編號： XJCG-202****50049

2.合同標(biāo)的及金額

序號	標(biāo)的名稱	政府采購品目	型號規(guī)格	數(shù)量單位	數(shù)量	總價(元)
1	****鎮(zhèn)社****服務(wù)站項(xiàng)目（第二標(biāo)段）	社會工作服務(wù)	街鎮(zhèn)社工站有效結(jié)合轄區(qū)服務(wù)需求和**，充分發(fā)揮社會工作服務(wù)職能和社工的專業(yè)性，打造湘江新區(qū)社工站服務(wù)品牌，并根據(jù)轄區(qū)需求量身定制“一街鎮(zhèn)一特色”服務(wù)項(xiàng)目，將社工站逐步建設(shè)成為街鎮(zhèn)民政事業(yè)服務(wù)的綜合性平臺和樞紐。 1、街鎮(zhèn)社工站主要開展“社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛、社區(qū)治理”等民政領(lǐng)域社工專業(yè)服務(wù)。專業(yè)服務(wù)時長在全年工作時長中的占比不得低于70%; 2、街鎮(zhèn)社****民政局、承接機(jī)構(gòu)(本協(xié)議中標(biāo)供應(yīng)商)、社工站所在街鎮(zhèn)的三方協(xié)議，厘清社會事務(wù)辦****鎮(zhèn)社工站的職責(zé)邊界。街鎮(zhèn)社工站人員嚴(yán)禁被抽調(diào)從事民政以外的協(xié)助工作，嚴(yán)禁代替街鎮(zhèn)干部行使許可、確認(rèn)、審批、給付等行政職能； 3、****鎮(zhèn)社工站按照“政府購買、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，在民政部門指導(dǎo)下，接受政府部門、群團(tuán)組織委托開展其他社工專業(yè)服務(wù)。	項(xiàng)	1	458090.57
合計金額小寫： 458090.57 元 合計金額大寫：肆拾伍萬捌仟零玖拾元伍角柒分

合同標(biāo)的及金額明細(xì)：

2.1合同的標(biāo)的

一、服務(wù)內(nèi)容

1、街鎮(zhèn)社工站主要開展“社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛、社區(qū)治理”等民政領(lǐng)域社工專業(yè)服務(wù)。專業(yè)服務(wù)時長在全年工作時長中的占比不得低于70%；

2、街鎮(zhèn)社工站運(yùn)****社會保障局、承接機(jī)構(gòu)（本協(xié)議中標(biāo)供應(yīng)商）、社工站所在街鎮(zhèn)的三方協(xié)議，厘清社會事務(wù)辦****鎮(zhèn)社工站的職責(zé)邊界。街鎮(zhèn)社工站人員嚴(yán)禁被抽調(diào)從事民政以外的協(xié)助工作，嚴(yán)禁代替街鎮(zhèn)干部行使許可、確認(rèn)、審批、給付等行政職能；

3、****鎮(zhèn)社工站按照“政府購買、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，在民政部門指導(dǎo)下，接受政府部門、群團(tuán)組織委托開展其他社工專業(yè)服務(wù)。

二、服務(wù)要求

街鎮(zhèn)社工站有效結(jié)合轄區(qū)服務(wù)需求和**，充分發(fā)揮社會工作服務(wù)職能和社工的專業(yè)性，打造湘江新區(qū)社工站服務(wù)品牌，并根據(jù)轄區(qū)需求量身定制“一街鎮(zhèn)一特色”服務(wù)項(xiàng)目，將社工站逐步建設(shè)成為街鎮(zhèn)民政事業(yè)服務(wù)的綜合性平臺和樞紐。乙方需提供的服務(wù)內(nèi)容包括：

1、黨建引領(lǐng)：承接機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)一線社工思想教育工作，創(chuàng)建1個黨員先鋒崗，****鎮(zhèn)社工站培育1****服務(wù)隊(duì)，把社工人才培養(yǎng)成為宣傳黨的主張、落實(shí)黨的政策、 聯(lián)系服務(wù)群眾的重要力量。

2、專業(yè)服務(wù):

（1）全面掌握所在街鎮(zhèn)特困人員和低保對象中65歲以上全自理老人基本情況并登記在冊，按照全覆蓋要求進(jìn)行風(fēng)險等級動態(tài)管理并提供關(guān)愛服務(wù)。

（2）按要求完成專業(yè)服務(wù)指標(biāo)：街道社工站每年完成專業(yè)服務(wù)指標(biāo)不低于26個，其中，個案工作10個、小組工作6個（每個5節(jié)以上）、社區(qū)工作10個：鎮(zhèn)社工站每年完成專業(yè)服務(wù)指標(biāo)不低于20個，其中，個案工作8個、小組工作4個（每個5節(jié)以上）、社區(qū)工作8個。專業(yè)服務(wù)須體現(xiàn)“助人自助”，服務(wù)對象未產(chǎn)生明顯變化，社會問題未得到緩解、改善或解決，均不予認(rèn)可。

（3）承接機(jī)構(gòu)在每年春節(jié)、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日及社會工作、志愿服務(wù)、慈善等宣傳周（月）等節(jié)點(diǎn)，****社會保障局和區(qū)社工站指導(dǎo)服務(wù)平臺的指導(dǎo)組織開展服務(wù)活動或宣傳活動。

（4****鎮(zhèn)社工****社區(qū)****工作室服務(wù)開展，各街鎮(zhèn)社工站專業(yè)社會工****社區(qū)）覆蓋率須達(dá)100%。

（5）服務(wù)期內(nèi)在“**志愿服務(wù)信息系統(tǒng)”****鎮(zhèn)社工站志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，鎮(zhèn)社工站在冊志愿者不得少于1600人，街道社工站在冊志愿者不得少于1800人，各街鎮(zhèn)社工站志愿服務(wù)每年累計時長不低于1000小時；積極履行社工站“時間銀行”街鎮(zhèn)支行職責(zé)；每季度開展志愿者培訓(xùn)至少1次，每年開展志愿者表彰至少1次。

3、專業(yè)支持：承接機(jī)構(gòu)對站點(diǎn)社工科學(xué)安排年度培訓(xùn)、督導(dǎo)計劃，組織社工接受機(jī)構(gòu)內(nèi)部和省市區(qū)三級專業(yè)培訓(xùn)和督導(dǎo)，且人均接受各級培訓(xùn)時長每年不少于60小時、人均接受各級督導(dǎo)時長每年不少于48小時。

4、**鏈接：****政府部門、群團(tuán)組織、社會組織、公益慈善等各方力量，拓寬社工站為民服務(wù)的**渠道。鎮(zhèn)社工站每年鏈接社會**次數(shù)不少于10次，款物價值不得低于3.6萬元；街道社工站每年鏈接社會**次數(shù)不少于12次，款物價值不得低于4萬元。

5、品牌創(chuàng)建：

（1****保障局、區(qū)社工站服務(wù)指導(dǎo)平臺的指導(dǎo)下,各社工站積極落實(shí)湘江新區(qū)社工站品牌服務(wù)創(chuàng)建工作。

（2）各****中心工作、轄區(qū)群眾突出需求每年實(shí)施1個“一街鎮(zhèn)一特色”服務(wù)項(xiàng)目。街****鎮(zhèn)社會治理設(shè)計并實(shí)施；鎮(zhèn)社工站須結(jié)合鄉(xiāng)村**設(shè)計并實(shí)施。特色服務(wù)項(xiàng)目當(dāng)以民政服務(wù)對象為項(xiàng)目優(yōu)先服務(wù)對象，并及時根據(jù)形勢變化進(jìn)行調(diào)整。

6、宣傳推廣：承接機(jī)構(gòu)應(yīng)積極對本項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推廣，產(chǎn)生正面社會影響，省級主流媒體報道每年不得少于2篇，市級主流媒體報道每年不得少于10篇。

三、服務(wù)承接主體職責(zé)

（一）隊(duì)伍建設(shè):

1、每個站點(diǎn)安排2名專職社工。要求年齡35歲以下、大專及以上學(xué)歷，同等條件下本地戶籍人員優(yōu)先。如持有**社會工作者職業(yè)水平資格證書，且具有1年以上社會工作崗位從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，年齡可放寬至40歲。

2、承接機(jī)構(gòu)在合同簽訂一個月內(nèi)應(yīng)按照投標(biāo)文件中擬投入本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人員配置履約，如特殊原因不能履約的，應(yīng)更換同級別其他技術(shù)人員，并提交書面申請經(jīng)采購人確認(rèn)同意后方可更換。

3、引導(dǎo)駐站社工提升學(xué)歷、考取**社會工作者職業(yè)水平資格證書，第一年度一鎮(zhèn)兩街道社工站人員中具有**社會工作者職業(yè)水平證書的占比不得低于50%，第二年度不得低于60%，第三年度不得低于70%。

（二）人員管理：

承接機(jī)構(gòu)與駐站社工簽訂勞動合同，根據(jù)駐站社工學(xué)歷、持證情況、從業(yè)年限、工作成效等合理確定薪酬福利，按月發(fā)放薪酬并辦理“五險”，并加強(qiáng)人事管理和考核。如有社工離職，承接機(jī)構(gòu)需提前一個月報備并提交書面說明材料，在15天之內(nèi)將符合合同要求的正式員工補(bǔ)充到位。

（三）運(yùn)行管理：

1、承接機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度對社工站服務(wù)對象、志愿者、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）進(jìn)行滿意度回訪，了解其對社工站服務(wù)（內(nèi)容、形式、服務(wù)態(tài)度、專業(yè)能力等）的滿意度以及對服務(wù)效果等方面的評價。

2、承接機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)社工做好資料歸檔、動態(tài)推送、進(jìn)度簡報、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作，對社工站提交的文書資料、檔案材料、新聞報道進(jìn)行把關(guān)，加強(qiáng)社工文書的規(guī)范性和專業(yè)性，文書須符合“全省社工站信息管理系統(tǒng)”規(guī)范并及時上傳。

3、承接機(jī)構(gòu)和社工站須規(guī)范使用“**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項(xiàng)目管理系統(tǒng)”、“**志愿服務(wù)信息系統(tǒng)”和“**社會工作信息系統(tǒng)”，加強(qiáng)日常管理與數(shù)據(jù)分析，響應(yīng)省市區(qū)三級信息共享。

4、承接機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵社工站從專****鎮(zhèn)社工站項(xiàng)目運(yùn)營模式、服務(wù)模式或優(yōu)秀案例，并積極參與各級社工站、社工、服務(wù)案例等創(chuàng)優(yōu)爭先創(chuàng)建評選活動。

5、承接機(jī)構(gòu)應(yīng)向有關(guān)部門和社會公眾公開基本情況、專業(yè)資質(zhì)、年度財務(wù)報告、社會服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)信息。

（四）經(jīng)費(fèi)管理

1、承接機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行財務(wù)管理和獨(dú)立會計核算，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫⒔邮苊裾?、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

2、****鎮(zhèn)社工站社工年度薪酬福利占社工站項(xiàng)目年度費(fèi)用的比例不低于70%，在社工督導(dǎo)、培訓(xùn)和支持等方面的投入占社工站項(xiàng)目年度費(fèi)用的比例不低于6%。

2.2合同金額明細(xì)

3.履行期限及地點(diǎn)和方式
3.1 履行期限：
3.2 履行地點(diǎn)：白箬鋪鎮(zhèn)、**橋街道、黃金園街道。
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括運(yùn)輸方式、交貨方式等）：

3.3.1服務(wù)周期三年，合同一年一簽。乙方在服務(wù)協(xié)議簽訂后按照協(xié)議約定開展相關(guān)服務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)甲方委托的第三方機(jī)構(gòu)年度評估合格后，續(xù)簽服務(wù)協(xié)議；但評估不合格、乙方存在違法違規(guī)行為或者有其他甲方認(rèn)為不適宜續(xù)簽情形的，不再續(xù)簽，按照政府采購程序重新確定承接機(jī)構(gòu)。如遇不可抗力或者政策原因不能續(xù)簽的，雙方不再續(xù)簽。

4.結(jié)算方式
7a507369-18ee4a6e6c2-6e0b6d799 458090.57

4.2 收款賬戶： ****銀行****公司**溁灣支行(****:791********014912)

4.3 對中小微企業(yè)及時支付的約定：自交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；另有約定的，付款期限最長不得超過60日。約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。合同明確需檢驗(yàn)或驗(yàn)收的，應(yīng)明確檢驗(yàn)或驗(yàn)收期間，約定交付后經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格作為支付條件的，付款期限應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格之日起算；采購人拖延檢驗(yàn)或者驗(yàn)收的，付款期限自約定的檢驗(yàn)或者驗(yàn)收期限屆滿之日起算。

5.合同履約驗(yàn)收方式及要求：甲方在收到乙方交付的貨物（服務(wù)）后按如下方式進(jìn)行驗(yàn)收
5.1 驗(yàn)收程序
采用 簡易程序驗(yàn)收
5.2 質(zhì)量要求

本項(xiàng)目具體評估標(biāo)準(zhǔn)由甲方根據(jù)省市區(qū)要求、采購需求和實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整制定。

5.3 驗(yàn)收要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（1）驗(yàn)收要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)參照甲方指定的評估標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行；

（2）甲方可邀請第三方機(jī)構(gòu)對本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

6.甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)

6.1甲方權(quán)利義務(wù)

（1）甲方有權(quán)要求乙方按采購文件和投標(biāo)文件規(guī)定開展服務(wù)。

（2）甲方有權(quán)指導(dǎo)、監(jiān)督乙方項(xiàng)目實(shí)施，甲方在項(xiàng)目實(shí)施過程中提出意見的，乙方應(yīng)當(dāng)聽取。

（3）甲方有權(quán)對服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決爭議，并按有關(guān)規(guī)定對出現(xiàn)問題進(jìn)行及時處理。

（4）甲方有權(quán)隨時向乙方了解服務(wù)進(jìn)度，并要求乙方提供服務(wù)相關(guān)資料。

（5）甲方有權(quán)對乙方承接的項(xiàng)目進(jìn)行考核。

（6）甲方應(yīng)按照本合同約定向乙方支付服務(wù)費(fèi)。

6.2乙方權(quán)利義務(wù)

（1）乙方須按時按量按質(zhì)完成項(xiàng)目指標(biāo)及甲方要求的其他與項(xiàng)目相關(guān)的工作。

（2）乙方有權(quán)要求甲方按照合同約定支付相應(yīng)款項(xiàng)；

（3）乙方不得以任何形式、任何理由將本合同項(xiàng)下的服務(wù)轉(zhuǎn)包給第三方。

（4）乙方應(yīng)按照采購文件和投標(biāo)文件妥善保存服務(wù)相關(guān)資料，及時響應(yīng)甲方的抽查、調(diào)閱等要求，并積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

（5）合同履行過程中乙方執(zhí)行項(xiàng)目的工作人員或聘請的第三方人員與甲方不存在任何勞動或者勞務(wù)關(guān)系，人身和財產(chǎn)安全責(zé)任由乙方自負(fù)。

（6）項(xiàng)目結(jié)束后，乙方根據(jù)甲方的需要須向甲方提交該項(xiàng)目財務(wù)明細(xì)資料，并附項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付專項(xiàng)賬目備檢。

7.違約責(zé)任
7.1 對中小微企業(yè)未及時支付的違約責(zé)任約定：采購人不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小微企業(yè)款項(xiàng)。
7.2 如中標(biāo)（成交）供應(yīng)商系中小微企業(yè)，采購人存在遲延支付乙方合同款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息4.5%（約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率），未做約定的，按照每日利率萬分之五的標(biāo)準(zhǔn)支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對乙方因此受到的損失予以補(bǔ)償。

若乙方年度評估驗(yàn)收不合格，或者發(fā)生其他甲方有權(quán)提前終止合同情形的，除甲方有權(quán)終止合同外，乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)本合同年度金額20%的違約金。

8.解決爭議的方法
首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：
****法院提起訴訟。

9.組成合同的文件
合同由以下文件構(gòu)成，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應(yīng)按以下順序解釋：
（1）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達(dá)成的變更或補(bǔ)充協(xié)議
（2）中標(biāo)或成交通知書
（3） 響應(yīng)文件
（4）政府采購合同格式條款及其附件
（5）專用合同條款（如果有）
（6）通用合同條款（如果有）
（7）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件，圖紙，已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書（如果有）
（8）其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 2024年3月1日 生效

11.其他條款

11.1本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。本合同一式伍份，甲方、乙方各執(zhí)貳份、采購監(jiān)管部門執(zhí)壹份，具有同等法律效力。

11.2因不可抗力造成的項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)整，甲乙雙方可以共同協(xié)商簽訂附加協(xié)議，附加協(xié)議具有同等法律效力。

注：政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。
政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

甲方（公章）：

****招標(biāo)采購人(甲方)蓋章處

乙方（公章）：

****招標(biāo)供應(yīng)商(乙方)蓋章處

地址：

**市**區(qū)金星北路一段517號

地址：

司馬里38號

法定代表人：

李平波

法定代表人：

黎婷

委托代理人：

李思遠(yuǎn)

委托代理人：

黎婷

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0731-****9784

電話：

0731-****8684

傳真：

0731-****9784

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